Jolanta Zięba-Gzik: PSL przedstawia ustawę 'Aktywny rodzic'

Szanowna Pani Marszałek, Szanowne Panie Ministry, Wysoka Izbo. Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga dotyczące projektu ustawy o wspieraniu aktywności zawodowej rodziców oraz o wychowaniu dziecka aktywny rodzic. Przedłożony projekt ustawy określa warunki nabywania prawa do świadczeń wspierających rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka oraz zasady przyznawania i wypłacania tych świadczeń. Ustawa ma na celu zachęcenie do aktywności zawodowej rodziców dzieci w wieku od 12 do 30 miesiąca życia. Projektowana ustawa wprowadza do systemu prawnego trzy rodzaje świadczeń. Wspierając rodziców w aktywności zawodowej poprzez świadczenie aktywni rodzice w pracy, aktywnie w żłobku, aktywnie w domu. Rodzice z jednego z tych świadczeń będą mogli skorzystać od 1 października 2024 roku. Aktywni rodzice w pracy to tzw. potocznie babciowe. Program ma na celu wsparcie zawodowo-aktywnych rodziców w wieku od 12 do 35 miesiąca życia. Świadczenie w wysokości 1500 zł miesięcznie przez 24 miesiące będzie dostępne dla tych, którzy spełniają określone kryteria. Preferencjom otrzymają także opiekunowie niepełnosprawnych dzieci, dla których świadczenie wyniesie 1900 zł miesięcznie w przypadku dzieci, które potrzebują stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz koniecznością codziennego współudziału opiekuna dziecka w leczeniu, rehabilitacji i edukacji. Każde dziecko w Polsce do 35 miesiąca życia będzie miało prawo do wsparcia państwa, a rodzice decydujący się na powrót do pracy dostaną wsparcie finansowe, zywane potocznie babciowym. Będą mogli sami zdecydować na co przeznaczą otrzymane środki. Będą mogli sfinansować opiekę sprawowaną przez nianie, babcie, także emerytkę. Co ważne, jeśli rodzice zdecydują się na zawarcie z nianią lub babcią umowy uaktywniającej, to składki od tej umowy będą dodatkowo finansowane przez państwo do wysokości podstawy niewyższej niż 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę. Rozwiązanie pozwoli na coroczną waloryzację wysokości emerytury babci zatrudnionej na podstawie umowy uaktywniającej. Zawarcie takiej umowy nie będzie warunkiem koniecznym do otrzymania świadczenia. Musimy pamiętać, że wsparcie aktywni rodzice w pracy będzie kierowane tylko i wyłącznie do rodziców aktywnych zawodowo. Świadczenie aktywnie w żłobku ma zastąpić aktualne dofinansowanie wysokości do 400 zł do opłaty zapobyt dziecka w instytucjach opieki dla dzieci do lat 3. Nowe świadczenie będzie adresowane do rodziców korzystających z żłobków, klubów dziecięcych lub dziennych opiekunów, oferując do 1500 zł miesięcznie na dziecko lub do 1900 zł miesięcznie na dziecko z niepełnosprawnością. Jednak nie więcej niż wysokość opłaty, jaką rodzice ponoszą za pobyt dziecka w żłobku. Projekt wprowadza także maksymalne limity opłat za żłobki, aby zapobiec nadmiernemu wzrostowi kosztów dla rodziców. Z kolei świadczenie aktywnie w domu ma zastąpić dotychczasowy rodziny kapitał opiekuńczy, oferując wsparcie finansowe na każde dziecko w rodzinie w wieku od 12 do 35 miesiąca życia. Świadczenie będzie wynosić 500 zł miesięcznie przez 24 miesiące. Jest to alternatywa dla rodziców, którzy nie będą korzystać z aktywnych rodziców pracy lub aktywnie w żłobku. Nowością będzie możliwość uzyskania środków na każde, w tym także pierwsze i jedyne dziecko w wieku od 12 do ukończenia 35 miesiąca życia. Co ważne, rodzice będą mogli w miarę potrzeb i indywidualnej sytuacji zmienić, nawet wielokrotnie jedno świadczenie na inne. Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie można pobierać, tylko jedno świadczenie. Koszty zaproponowanych rozwiązań to prawie 9 mld zł. Mamy nadzieję, że dzięki tym zmianom spadnie liczba gmin, gdzie nie ma żadnej instytucji opieki nad dziećmi do lat 3. A co za tym idzie wzrośnie poziom dostępności do opieki żłobkowej. Szanowni Państwo, dobrze wiemy, że obecnie rodzice, najczęściej matki, po urodzeniu dziecka muszą wybierać między życiem rodzinnym a zawodowym. Rolą Państwa jest tworzenie kompleksowego systemu wsparcia dla tych rodziców, umożliwiającego im efektywne godzenie ról rodzinnych i zawodowych, pozostawiając przy tym możliwość wybory formy sprawowanej opieki nad dzieckiem. To ważne, aby otoczyć opieką matki, które chcą powrócić na zawodowy rynek pracy. Wyżej wymieniona ustawa wspiera równouprawnienie i aktywność zawodową kobiet, eliminując bariery związane z opieką nad dziećmi. Ponadto może być też odpowiedzią na nisz demograficzny, a wreszcie ustawa promuje równowagę między życiem zawodowym, prywatnym, sprzyjając rodzinie. Dlatego jako klub parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga będziemy za dalszym procedowaniem projektu ustawy. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Pani Profesor.