Anna Baluch alarmuje o ograniczeniu środków na Asystenta Osobistego
Anna Baluch (PiS) zwróciła się do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z pytaniem o zmniejszenie środków na rządowy program Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością podczas posiedzenia izby. Posłanka wskazała sygnały z miejskich ośrodków pomocy społecznej i przykład Kraśnika, gdzie w tym roku przyznano ponad 1 mln zł mniej niż w ubiegłym, a wsparcie otrzyma jedynie 53 osoby przy około 180 wnioskujących.
Anna Baluch alarmowała, że redukcja środków prowadzi do pozbawienia wiele osób niezbędnego wsparcia, wykluczenia społecznego i pogorszenia jakości życia. Posłanka pytała, czy resort planuje likwidację programu oraz czy w budżecie i z KPO są środki, które uzupełniłyby finansowanie dla osób najbardziej potrzebujących.
Sekretarz stanu w MRPiPS Łukasz Krasoń odparł, że teza o zmniejszeniu środków jest fałszywa. Resort wskazał, że łączna pula dla programu wzrosła o 325 488 000 zł, podał kwotę 310 mln zł jako dotację dla organizacji pozarządowych oraz podał całkowity budżet na ten cel wynoszący 1 310 488 000 zł. Krasoń podkreślił też, że finansowanie programu z Funduszu Solidarnościowego wzrosło o 33%.
Minister przedstawił dynamiczny wzrost programu:
od 112 osób w 2019 do szacunkowo około 44 tys. osób w 2024, z rosnącą liczbą gmin i powiatów oraz NGO uczestniczących w programie. Resort zwrócił uwagę na wcześniejsze uruchamianie środków w tym roku oraz na wprowadzenie punktowej oceny NGO, co ma premiować organizacje podnoszące jakość usług.
Posłanka podkreśliła konieczność zabezpieczenia dostępu do usług asystenckich dla osób z orzeczeniem niepełnosprawności i pytała o przyszłość finansowania oraz rolę środków z KPO. Minister zapewnił, że ministerstwo nie zamierza zamykać programu i że zostanie on dostosowany w momencie wejścia w życie planowanej ustawy o asystencji, ale spór o lokalne cięcia i realne doświadczenia w gminach pozostaje tematem dalszej debaty.
Zarzuty posłanki
Anna Baluch alarmowała, że redukcja środków prowadzi do pozbawienia wiele osób niezbędnego wsparcia, wykluczenia społecznego i pogorszenia jakości życia. Posłanka pytała, czy resort planuje likwidację programu oraz czy w budżecie i z KPO są środki, które uzupełniłyby finansowanie dla osób najbardziej potrzebujących.
Odpowiedź ministerstwa
Sekretarz stanu w MRPiPS Łukasz Krasoń odparł, że teza o zmniejszeniu środków jest fałszywa. Resort wskazał, że łączna pula dla programu wzrosła o 325 488 000 zł, podał kwotę 310 mln zł jako dotację dla organizacji pozarządowych oraz podał całkowity budżet na ten cel wynoszący 1 310 488 000 zł. Krasoń podkreślił też, że finansowanie programu z Funduszu Solidarnościowego wzrosło o 33%.
Skala i organizacja programu
Minister przedstawił dynamiczny wzrost programu:
od 112 osób w 2019 do szacunkowo około 44 tys. osób w 2024, z rosnącą liczbą gmin i powiatów oraz NGO uczestniczących w programie. Resort zwrócił uwagę na wcześniejsze uruchamianie środków w tym roku oraz na wprowadzenie punktowej oceny NGO, co ma premiować organizacje podnoszące jakość usług.
Konsekwencje i dalsze pytania
Posłanka podkreśliła konieczność zabezpieczenia dostępu do usług asystenckich dla osób z orzeczeniem niepełnosprawności i pytała o przyszłość finansowania oraz rolę środków z KPO. Minister zapewnił, że ministerstwo nie zamierza zamykać programu i że zostanie on dostosowany w momencie wejścia w życie planowanej ustawy o asystencji, ale spór o lokalne cięcia i realne doświadczenia w gminach pozostaje tematem dalszej debaty.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Koalicja Obywatelska
Koalicja Obywatelska składa zawiadomienie na Andrzeja Dudę
Krzysztof Mulawa
Krzysztof Mulawa ostro o imigracji: 'Obie partie są zdrajcami'
Dominik Jaśkowiec
Dominik Jaśkowiec: PiS odpowiada za drożyznę - dane GUS
Paweł Kowal
Paweł Kowal wzywa do prawdy i ostrzega przed 'Putino-rozumiejcami'
Urszula Augustyn
Urszula Augustyn pyta o wydatki Instytutu Pileckiego
Konfederacja
Konfederacja zarzuca rządowi import mas imigrantów i brak umów readmisyjnych
Transkrypcja
A my przechodzimy do pytania piątego. Pytanie piąte zadadzą panie poseł Anna Baluch i Joanna Borowiak oraz grupa posłów. Pytanie będzie skierowane do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zmniejszenia środków finansowych przeznaczonych na realizację rządowego programu Asystent Osobiste Osoby z Niepełnosprawnością. I zapraszam panią poseł Annę Baluch. Szanowna pani marszałek, panowie państwo, ministrowie, wysoka izbo. To są rzeczy niesamowite. Miejskie ośrodki pomocy społecznej sygnalizują zmniejszenie środków finansowych na realizację rządowego programu Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością. Zwiększa się liczba osób wnioskujących. Szanowni państwo, z miasta, z którego pochodzę, z Kraśnika, to miasto w ubiegłym roku na ten cel otrzymało niespełna 2,5 mln zł. W roku bieżącym ponad 1 mln zł mniej. Takie rzeczy nie powinny się wydarzać. Ludzie czekają i oczekują takiego wsparcia. Na ten cel usługi otrzyma tylko i wyłącznie 53 osoby, pomimo, że jest około 180 osób wnioskujących. Ta redukcja oznacza, że wiele osób zostanie pozbawionych niezbędnego wsparcia w codziennym funkcjonowaniu. Przecież to prowadzi do wykluczenia społecznego i pogorszenia jakości życia. Szanowni państwo, pytam, dlaczego ministerstwo zmniejsza środki finansowe przeznaczone na osoby najbardziej potrzebujące? Pytam, czy chcecie zlikwidować ten program? Czy przewidywany w tym roku jest pakiet finansowy, który może uzupełni te środki? Bo nie możemy ludzi pozostawić bez niczego. A co z pieniędzmi z KPO, które miały pomóc ludziom w różnych obszarach życia społecznego? Przecież tak wszyscy chwaliliście się państwo, że są pieniądze z KPO, które będą szły na potrzeby ludzi, na potrzeby Polaków. Czy oznacza to, że w budżecie również nie ma tych pieniędzy dla osób najbardziej potrzebujących opieki? Pytam, dlatego że do ubiegania się o bezpłatną asystencję osobistą uprawnione są osoby z szerokim zakresem, 18-65 lat z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności. Te osoby będą mogły otrzymywać 30 do 240 godzin usług asystenta miesięcznych. Dziękuję bardzo. Z pytaniem zmierzy się sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Łukasz Krasoń. Pani Marszałek, Wysoka Izbo. Pani powiedziała, że się zmierzę. Tu się nie ma z czym zmierzyć, bo to jest bardzo przede wszystkim to pierwsze, co trzeba zrobić, to trzeba powiedzieć o fałszywości tezy w tym pytaniu. Bo Panie pytając mnie, dlaczego zostało coś zmniejszone, bo ja muszę odpowiedzieć przede wszystkim, że nie zostało zmniejszone. Łączna poda środków przeznaczona na program asystencja osobista w 2025 roku wzrosła w porównaniu do roku ubiegłego, uwaga, o 325 488 000 w 2025 roku jednostki samorządu terytorialnego otrzymały wsparcie finansowe w kwocie wynoszącej 1,4488 000 zł, a łączna kwota dotacji dla organizacji pozarządowych, czyli w tym drugim trybie to jest 310 mln zł, co oznacza, iż przeznaczony na ten cel budżet wynosi 1,310,488 000 zł. W roku ubiegłym było to odpowiednio 760 mln zł na JST oraz 225 mln zł na NGO, czyli łącznie 985 mln zł. Drodzy Państwo, program asystencja osobista osoby z niepełnosprawnością finansowany z Funduszu Solidarnościowego wzrósł w tym roku o 33%, więc pierwsza teza już zawarta w pytaniu jest fałszywa. Na uwagę zasługuje fakt, iż po raz pierwszy w historii tego programu, on jest od 2019 roku, już w grudniu tamtego roku wojewodowie podpisywali umowy z Funduszem Solidarnościowym i pieniądze były przekazywane. Do tej pory za czasów rządzenia naszych poprzedników podbywało się to w lutym, w marcu i te usługi trafiały do ludzi najczęściej w maju albo w czerwcu. Zdarzały się takie sytuacje. W tym roku było już to możliwe nawet w styczniu. Podobne sytuacje były z NGO-ami, które również po raz pierwszy w tym roku zostały oceniane punktowo. My też zdecydowaliśmy się nagradzać. Te NGO-sy, które wykonują to działanie w sposób szeroki i niektóre dostały stuprocentowe dofinansowanie wedle ich wniosków, niektóre mniej, gdyż do tej pory to było wszystkim porówno, czyli te NGO-sy, które bardzo się starały, podnoszą jakość tych usług, mają koordynatorów, superwizje, dodatkowe elementy w systemie, tak aby osoba z niepełnosprawnością czuła się bezpiecznie, bardzo zaopiekowana, były traktowane jak te, które po prostu weszły do systemu po raz pierwszy na małej grupie ludzi, to realizują. Oczywiście i takie NGO-sy są potrzebne, i takie, ale wydaje mi się, że powinniśmy też podnosić jakość usług świadczonych, finansowanych z różnych tutaj państwowych źródeł. Oczywiście trzeba też nadmienić, że te programy cieszą się coraz większym zainteresowaniem. I to dobrze, bo to pokazuje, jak bardzo ludziom te usłownie są potrzebne, jak też wzrasta świadomość tego, ile taki asystent może zmienić w życiu osoby z niepełnosprawnością. I tutaj dodam też kilka liczb dla zobrazowania. W roku 2019, czyli początek tego projektu, 112 osób zostało objętych wsparciem. W roku 2020 już to było 8 tysięcy, w 593, a w roku 2023 aż 34 tysiące 800 osób, za rok 2024 jeszcze tych danych nie mamy, ale szacujemy, ale szacujemy, że to było około 44 tysięcy osób. W roku 2019 uczestniczyły 54 gminy i powiaty w programie, w 2020 już 492, a w tym roku, drodzy państwo, mamy rekord 1970 powiatów i gmin, jeśli chodzi o NGiOSY, to w roku 2020, bo wtedy wystartował program, to było 20 organizacji, w tym roku już jest to 264. Drodzy Państwo, oczywiście, że ludzi, którzy mogą z tych usług korzystać, jest dużo więcej niż dzisiaj możliwości, które daje program, dlatego też trzeba bardzo mocno wspierać ustawę o asystencji, która będzie równolegle prowadzona, w sensie program będzie równolegle do tej ustawy i część osób, która dzisiaj korzysta z programów, przejdzie do tej ustawowej asystencji, a te osoby, które zostaną w tej projektowej, będą mogły tam się odnaleźć. Nie, drogie panie posłanki, nie zamierzamy w resorcie zamykać programu asystencja osobista finansowanego z Funduszu Solidarnościowego. W momencie pojawienia się ustawy, program też zostanie odpowiednio dostosowany do nowych realiów, nowych możliwości państwa, tak aby to było jak najbardziej komplementarne i współgrało ze sobą. Te środki, które idą do osób z niepełnosprawnościami, tak jak powiedziałem, nie są kosztem. One są inwestycją i to też wskazujemy bardzo mocno w naszym projekcie. Bardzo liczymy na wzrost aktywności zawodowej i społecznej osoby z niepełnosprawnością. Dziękuję. Dziękuję. Pytanie dodatkowe zada pani poseł Joanna Borowiak. Bardzo dziękuję. Pani Marszałek, Wysoki Sejmie. Panie Ministrze, to co macie na papierze to jedno, a realia osób z niepełnosprawnościami to drugie. To skandal, że zmniejszacie dofinansowanie do programu asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami. Panie Ministrze, do tego nie potraficie przygotować projektu ustawy i o tym rozmawialiśmy na Komisji Polityki Senioralnej we środę, 5 marca. Ta komisja pracowała nad przygotowanym przez pana materiałem. Ja pokażę do kamery, żeby to wszyscy Polacy zobaczyli. To jest materiał przygotowany przez pana ministra Łukasza Krasonia. Jedna strona. On jest troszkę, kartka nosi ślady pisania, dlatego że faktycznie pokazuje, że pracowałam nad tym dokumentem ja, jako przewodnicząca komisji. Jedna strona. Komisja Polityki Senioralnej nie przyjęła informacji pana ministra i zawnioskowała o uzupełnienie informacji. Panie ministrze, to co czytamy w tej pana informacji. Prowadzone są robocze rozmowy z Ministerstwem Finansów, trwają uzgodnienia. A ministerstwo stara się jak najszybciej procedować projekt. Jest stały kontakt z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. Pani Marszałek, sekundę. I tak od 14 miesięcy, panie ministrze. Dziękuję bardzo. Kiedy konkretny ten projekt jest jak JETI. Wszyscy o nim mówicie, ale nikt nie widział ustawy. Dziękuję i odpowie pan minister Łukasz Krasan. Odniosę się do pytań o programową asystencję, bo rozumiem teraz o tym. Rozmawiamy przed chwilą, bo relacjonowałem, jeśli chodzi o ustawową asystencję. Programowa asystencja, tak jak powiedziałem, jest projektem bardzo mocno obleganym. I teraz coraz więcej osób się o to stara. Środki są zwiększane. W ciągu roku, jeżeli tylko znajdziemy kolejne środki z oszczędności, czy z większych wpływów do funduszu solidarnościowego, to oczywiście nie będziemy mieć żadnych tutaj kłopotów z tym, aby spróbować przesunąć te środki na jeszcze zwiększenie finansowania. Ale teza, że jest gorzej niż było, jest totalnie nietrafiona. Drodzy Państwo, w roku 2023, kiedy rządził Prawo i Sprawiedliwość, były środki obcinane równomiernie. Jeśli dobrze pamiętam, to wtedy, jeśli ktoś wnioskował o milion złotych, to otrzymywał 460 tysięcy, więc skala jest duża od samego początku. Dzięki temu wzrostowi o 33% byliśmy w stanie jakkolwiek to skompensować. Jeśli chodzi o projektową, o ustawową asystencję, wyraziłem jakby o tym procesie się chwilkę wcześniej. Projekt jest ważny dla całego rządu i to, w którym momencie on się pojawi tutaj, wierzę, że to będzie jak najszybciej, ale zależy od całego procesu legislacyjnego. Wstały komitety Rady Ministrów, komitety cyfryzacji jeszcze wcześniej, samorządy też muszą się wypowiedzieć i jakby mamy świadomość tych etapów, ale i tak podtrzymuję, że harmonogram, aby ta ustawa już w tym finalnym wariancie trafiła na Rady Ministrów, to jest końcówka marca, początek kwietnia i bardzo mocno w to wierzę, że to się uda. Dziękuję. Bardzo dziękuję i przechodzimy do kolejnego pytania. Szkoda pani marszał, że pan minister zrobił nie odpowiedzią na pytanie. To jest po prostu standard. Pani poseł. Proszę, proszę o mniejsze emocje. Dziękuję.