Urszula Nowogórska: PSL popiera specustawę na prezydencję Polski w UE

Szanowny panie marszałku, szanowni panowie ministrowie, wysoka Izbo. Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu PSL III Drogi w odniesieniu do rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w związku z przygotowaniem i wprowadzeniem przez Rzeczpospolitą Polską przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2025 roku, który zawarty jest w druku nr 347. Wysoka Izbo, dla przypomnienia, Polska sprawowała już prezydencję w ramach członkostwa w Unii Europejskiej w drugiej połowie 2011 roku. Rada Ministrów obecnie przyjęła projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach w związku z przygotowaniem i sprawowaniem przez Rzeczpospolitą Polską przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2025 roku, przedłożony przez ministra spraw wewnętrznych i administracji. W pierwszej połowie 2025 roku Polska będzie sprawowała przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej. Zaproponowane przepisy ustawy mają na celu wprowadzenie i wzmocnienie bezpieczeństwa podczas najważniejszych wydarzeń, które wiążą się właśnie z tym wydarzeniem. Chodzi także o usprawnienie przygotowań i przebiegu polskiej prezydencji całego procesu przygotowawczego, który z tym wydarzeniem jest związany. Dla przypomnienia można uznać tę ustawę jako specustawę. Podobne ustawy były przygotowywane w celu przeprowadzenia innych wydarzeń, np. szczytu północnoatlantyckiego, który odbywał się w Warszawie w 2016 roku, światowych dni młodzieży, również organizowanych w 2016 roku w Krakowie, czy szczytu klimatycznego, który odbywał się ostatnio w Katowicach. Do najważniejszych zadań prezydencji należy nie tylko prowadzenie formalnych prac na forach Rady Unii Europejskiej i organów wykonawczych, organizowanie różnych wydarzeń, ale również organizowanie wydarzeń na randze bardzo wysokiej podczas spotkań przedstawicieli państw, rządów, ministerstw oraz spotkań roboczych na niższych szczeblach. Dlatego zadania, które będą wybiegały poza standardowe działania administracyjne i służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, właśnie wymagały przygotowania tej specustawy. Do najważniejszych rozwiązań tej ustawy należy m.in. to, że minister spraw wewnętrznych i administracji będzie odpowiadał za zapewnienie współpracy i monitorowania działań wszystkich służb, które będą zaangażowane w zapewnienie bezpieczeństwa w trakcie polskiego przewodnictwa w Rady Unii Europejskiej. Jak państwo słyszycie i widzicie, istnieje wiele zagrożeń zdiagnozowanych i niezddiagnozowanych. Dlatego wysoka sprawność w zakresie zapewnienia szeroko pojętego bezpieczeństwa podczas tego wydarzenia w Polsce ma ogromne znaczenie dla nas jako państwa, które to przewodnictwo będzie przygotowywało. Właściwi wojewodowie będą również przygotować plany bezpieczeństwa i porządku publicznego, w zależności od tego, gdzie wydarzenia będą odbywały się na terenie kraju i będzie to dotyczyło właśnie tych najważniejszych oficjalnych spotkań w ramach prowadzonej prezydencji. Aby zapewnić odpowiedni poziom bezpieczeństwa, policja otrzyma czasową możliwość przetwarzania informacji, w tym danych osobowych lub osób i podmiotów, które będą uczestniczyły w wydarzeniach związanych z prezydencją lub współpracujących z ich organizacjami. Prowadzone również zostaną czasowe rozwiązania dotyczące zamówień publicznych, które będą udzielane w związku z organizacją wydarzeń w ramach polskiego przewodnictwa. Zamówienia te zostaną wyłączone z zasady jawności. Określone zostaną jednak zasady, na jakich opierać się mają te zamówienia, w szczególności dotyczące przejrzystości wyłaniania wykonawców, w tym zapewnienia bezstronności osób prowadzących te postępowania. Żeby była pełna kontrola nad tym, co będzie się działo w ramach ustawy o zamówieniach publicznych, która jest wyłączona z tego prowadzenia i organizacji całej procedury przygotowania prezydencji, kontrolę nad zleceniami i przebiegiem zamówień będzie sprawować Centralne Biuro Antykorupcyjne. Tak jak tutaj zostało wspomniane, zostały również złożone wnioski mniejszości, które były przedstawione na Komisji Administracji Spraw Wewnętrznych, która odbywała się w maju. Natomiast szanowni państwo, chciałam z tego miejsca powiedzieć, że organizowanie przewodnictwa i prowadzenie przewodnictwa w Unii Europejskiej przez Polskę to jest wielka szansa dla naszego kraju do tego, aby narzucić również swoją retorykę w zakresie działań gospodarczych jak i działań związanych z szeroko pojętym bezpieczeństwem na terenie całej Europy. To wymaga od nas ogromnego zaangażowania, ale i odpowiedzialności. Dlatego z tego miejsca zwracam się gorąco do wszystkich sił politycznych, które działają na polskiej scenie politycznej. Chcieliśmy do tego, aby rozumnie i zgodnie te działania prowadzić, bo to jest w ramach również zapewnienia bezpieczeństwa wewnętrznego całego naszego kraju. Dlatego z tego miejsca gorąco o to apeluję. Jako klub PSL oczywiście udzielimy poparcia tej ustawie, mając nadzieję, że całe wydarzenie zostanie przeprowadzone sprawnie, skutecznie i bezpiecznie. Bardzo dziękuję. Dziękuję bardzo.