Urszula Nowogórska: PSL popiera zmiany ws. zakwaterowania funkcjonariuszy

Szanowna Pani Marszałek, Szanowni Panowie Ministrowie, Pani Komendant, Panowie Komendanci, Wysoka Izbo. Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu polskiego Stronnictwa Ludowego do rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia spórzby w druku zawartych w 1623. Wysoka Izbo. Niejszy projekt stanowi również jedno z odpowiedzi na porozumienie zawarte przez stronę społeczną i Ministerstwo Administracji Spraw Wewnętrznych w dniu 6 marca 2025 roku. To trzeba bardzo mocno podkreślić. Do głównych celów tej ustawy, to zresztą tutaj o wiele razy już wybrzmiało dzisiaj, należy zaliczyć poprawę zabezpieczenia potrzeb mieszkaniowych wzorowany na rozwiązaniach obowiązujących w siłach zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej. Projekt dostosowuje unormowania płacowe w zakresie uposażeń Straży Granicznej do uregulowań płacowych przewidzianych w pozostałych służbach resortu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Ten projekt ustawy wprowadza również zmianę w sposobie liczenia przerw w pełnieniu służby przez funkcjonariuszy Straży Granicznej w szkodliwych czynnikach służby. Daje również możliwość udzielenia urlopu na zasadach panujących czy podobnych m.in. jak w Policji. Prowadza również zmianę w ustawie z dnia 8 grudnia 2017 roku o służbie ochrony państwa w zakresie gratyfikacji urlopowych. Najważniejszym celem tej zmiany ustawowej czy też zmiast zapisów stworzenie systemu motywacji do wstępowania i pozostawania w służbie, jak pan minister podkreślił również, co jest istotne, dotychczasowy system świadczeń jest niewydolny i niewystarczający. Stąd konieczność dostosowania zapisów ustawowych do obecnych realnych potrzeb funkcjonariuszy, którzy w naszym państwie pełnią służbę. Projekt ustawy również daje możliwość wykonywania obowiązków służbowych na wyższym poziomie w obliczu szeroko pojętego kryzysu geopolitycznego. Daje również możliwość pozyskania większej ilości kandydatów do służby zarówno w Policji, w Służbie Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Ekon, Wywiadu Wojskowego czy Służbie Wywiadu Wojskowego. Wysokość świadczenia mieszkaniowego. Zależać będzie to również pan minister podkreślił od lokalizacji i może wynosić aż do 1800 zł. Wysoka Izbą, gdyby przyszło zreasumować to wszystko, co zostało zawarte w tej ustawie, to trzeba w punktach wyszczególnić, że funkcjonariusze służb mundurowych zyskują prawo wyboru formy zakwaterowania zamiast dotychczasowego prawa do lokalu mieszkaniowego. Rozwiązanie obejmuje i Straż Pożarną, i Policję, i Państwową, i Straż Graniczną, Służby Ochrony Państwa i wszystkie pozostałe służby, które tutaj już kilka razy wymieniłam. Będzie dotyczyć także funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego. Prawo do zakwaterowania będzie można realizować w czterech formach. Przydziału lokalu mieszkaniowego, przydziału kwatery tymczasowej, skierowania do miejsca w internecie lub w kwaterze internetowej, przyznania świadczenia mieszkaniowego. Wysokość świadczenia mieszkaniowego w służbie podległych MSW oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu wyniesie od 900 do 1800 zł miesięcznie netto. Świadczenie będzie zwolnione z podatku. Będzie je można przeznaczyć np. na wynajem mieszkania albo spłatę kredytu hipotecznego. Świadczenie mieszkaniowe będzie wypłacane w zależności od lokalizacji dla miejsca zamieszkania funkcjonariusza wskazanym przez niego wniosku albo pełnieniem służby przez funkcjonariusza wskazanym w rozkazie personalnym. Funkcjonariusz sam wybierze sposób ustalenia wysokości świadczenia mieszkaniowego. W przypadku funkcjonariuszy Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego do określenia wysokości świadczenia mieszkaniowego stosowane będą przepisy Ministerstwa Brony Narodowej, czyli wysokość ta będzie uzależniona od współczynika świadczenia mieszkaniowego zależnego od garnizonu. Projekt zakłada nowe rozwiązania dotyczące zwrotów kosztów dojazdu dla funkcjonariuszy służb podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, którzy wybrali sposób ustalenia wysokości świadczenia mieszkaniowego w oparciu o miejscowość zamieszkania. Chodzi także o funkcjonariusze Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego, którzy zamieszkują poza miejscowością pełnienia służby. Prowadzona zostaje również tzw. zryczałtowana forma otrzymania zwrotu kosztów dojazdu, co pozwoli na oszczędność czasu i minimalizację biurokracji. Wysoka Izbo, Pan Minister powiedział w zasadzie na zakończenie swojej wypowiedzi, że ta zmiana ustawowa będzie nas kosztować 2,4 mld zł. Tyle to będzie kosztowało. Natomiast nie da się wycenić w liczbach bezpieczeństwa służby i systemu bezpieczeństwa społecznego. Dlatego Polskie Stronnictwo Ludowe w pełni popiera wszystkie zapisy ustawowe. Będziemy popierać i tę ustawę, i wszystkie inne propozycje, które będą zmierzały do podniesienia bezpieczeństwa mieszkańców naszego kraja, ale również do podniesienia bezpieczeństwa wszystkich funkcjonariuszy w służbie, którzy tę służbę na terenie naszego kraju wypełniają. Bardzo dziękuję.