Menu
VideoParlament
VideoParlament Polska polityka w jednym miejscu — pobierz aplikację
Pobierz
VideoParlament
VideoParlament dla Windows Pobierz aplikację desktopową — powiadomienia o nowych wystąpieniach
Pobierz
Iwona Krawczyk pyta o 10 mld zł dla samorządów - kiedy pieniądze?

Iwona Krawczyk pyta o 10 mld zł dla samorządów - kiedy pieniądze?

Iwona Krawczyk (Koalicja Obywatelska) zapytała ministra finansów o przekazanie jednostkom samorządu terytorialnego dodatkowych 10 mld zł na 2024 rok, wskazując na brak decyzji wykonawczych i opóźnienia. Minister wyjaśnił, że odpowiednie akty prawne trafiły do Sejmu, a część środków (6,7 mld zł) przekazano 4 listopada jako przyspieszoną subwencję oświatową; przekazanie pozostałych środków zależy od uchwalenia i publikacji ustaw.

Najważniejsze informacje


Iwona Krawczyk zwróciła uwagę na oczekiwanie samorządów na przyznane środki i brak dokumentów wykonawczych niezbędnych do ich wprowadzenia do budżetów. Minister poinformował, że łączna kwota dodatkowych środków dla JST na 2024 rok to 10 mld zł, z czego 8,216... zł ma pochodzić z udziału w PIT, a 1,783... zł z tytułu zwiększenia subwencji ogólnej.

Status legislacyjny


Minister podkreślił, że projekty aktów prawnych związane z nowelą ustawy budżetowej i ustawą okołobudżetową zostały skierowane do Sejmu i odbyło się pierwsze czytanie. Przedstawiciele resortu wskazali, że dalsze prace legislacyjne (drugie czytanie, uchwalenie i podpis Prezydenta) są warunkiem przekazania środków.

Działania tymczasowe


W odpowiedzi na pilne potrzeby samorządów Minister Finansów przyspieszył przekazanie subwencji oświatowej, wysyłając 4 listopada 6,7 mld zł do jednostek samorządowych. To rozwiązanie ma częściowo wypełnić okres oczekiwania na pełne uruchomienie pakietu 10 mld zł.

Konsekwencje dla samorządów


Brak decyzji wykonawczych utrudnia samorządom finalizowanie budżetów i prognoz finansowych na 2024 rok. Przyspieszona subwencja ma dać chwilowe wsparcie, ale ostateczne planowanie będzie możliwe po opublikowaniu aktów wykonawczych.

Następne kroki


Resort finansów deklaruje szybki proces legislacyjny i liczy na przekazanie pozostałych środków w okolicach końcówki listopada, pod warunkiem uchwalenia nowelizacji i publikacji w Dzienniku Ustaw. Samorządy i posłanka oczekują potwierdzenia terminów i dalszych szczegółów podziału środków.

Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.

Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →

Transkrypcja
Przechodzimy do pytania 10. Pytanie zada Pani poseł Iwona Małgorzata-Krawczyk, klub parlamentarny Koalicja Obywatelska. A pytanie będzie w sprawie przekazania jednostkom samorządu terytorialnego dodatkowych środków na 2024 rok do ministra finansów. Bardzo proszę Pani poseł. Dziękuję bardzo Pani marszałek, Pani minister, szanowna wysoka Rado. W pierwszych dniach października pan minister Domański przekazał samorządowcom informacje o podziale dodatkowych środków dla jednostek samorządu terytorialnego na 2024 rok w łącznej wysokości 10 mld złotych w celu wsparcia realizacji ich zadań. Dochody w wysokości 8 mld 216 mld 794 889 złotych samorządy otrzymają z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, a kwota ta zostanie rozdzielona pomiędzy gminy, powiaty i województwa proporcjonalnie do wysokości udziału kwoty dochodów na rok 2024 z tytułu udział we wpływach z podatku PIT gmin, powiatów i województw w łącznej kwocie dochodów wszystkich jednostek samorządu terytorialnego z tego tytułu w roku 2024 ustalonych z uwzględnieniem kwot wynikających z korekty PIT za 2022 rok. Dodatkowo pan minister także również w październiku zaznaczył, że w roku 2024 subwencja ogólna zostanie zwiększona o kwotę 1 mld 783 mld 205 111 złotych na zabezpieczenie niezbędnych środków dla jednostek samorządu terytorialnego. Z informacji przekazanych od samorządowców wynika, że do dnia dzisiejszego nie otrzymali oni przyznanych środków, nie otrzymali także stosownych decyzji, które jako dokumenty wykonawcze posłużyłyby do wprowadzenia przyznanych środków do tegorocznych budżetów. Szanowna pani minister, bardzo proszę o odpowiedzi na następujące pytania. Czy ministerstwo jest w trakcie przygotowywania stosownych aktów wykonawczych służących przekazaniu przyznanych środków i kiedy należy spodziewać się wpłynięcia tych dokumentów i środków do samorządów? Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo pani poseł. Odpowiedzi udzieli Polska i K Takie akty prawne zostały skierowane do Wysokiej Izby, ponieważ muszą to być akty prawne rangi ustawowej i miały miejsce wczoraj pierwsze czytania tych aktów. To jest ściśle powiązane z nowelą ustawy budżetowej na rok 2024, ale przede wszystkim też znaczenie ma tutaj nowela tzw. ustawy okołobudżetowej, czyli ustawy o zmianie niektórych ustaw służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024. W tym, że akcie prawnym zostały zawarte wszystkie te zasady podziału, które stronie samorządowej w dniu 8 października zostały przekazane. Zostały one, jeśli można tak kolokwialnie określić, przelane na regulacje ustawowe i znalazły odwierciedlenie w tym, że w projekcie aktu prawnego skierowane do Wysokiej Izby w dniu wczorajszym odbyło się pierwsze czytanie. Na komisji była ta ustawa również z Komisji Finansów Publicznych i przynajmniej z tego, co mi wiadomo, będzie jeszcze drugie czytanie na bieżącym posiedzeniu Sejmu. To świadczy o tym, że proces prac nad tymi aktami prawnymi, które umożliwiłyby przekazanie jednostkom samorządu terytorialnego tych środków jest bardzo szybki. Zatem mamy nadzieję, że w końcu w cele listopada będzie możliwość przekazania tych środków. Ponieważ oczywiście wiemy, że jednostki samorządu terytorialnego oczekują i czekają pilnie na te środki, Minister Finansów podjął decyzję, aby w tym okresie, kiedy nie można jeszcze przekazać tych 10 mld zł, z uwagi na to, że nie ma jeszcze stosownych aktów prawnych, aby przyśpieszyć przekazanie jednostkom samorządu terytorialnego kwoty subwencji oświatowej, która normalnie jest przekazywana w ratach co do zasady 25 danego miesiąca. Czyli w listopadzie byłby to 25 listopada tego roku. Minister Finansów podjął decyzję o przyśpieszeniu i już 4 listopada, po to, aby te braki wypełnić środkami, bo wiadomo, że samorządy mogą też wykorzystać to w celach, które uznają w danym momencie za najbardziej pilne, zwłaszcza, że w perspektywie są kolejne środki, o których rozmawiamy, czyli 10 mld zł, w dniu 4 listopada wszystkie te środki w kwocie 6,7 mld zł zostały skierowane do jednostek samorządu terytorialnego, aby wypełniły ten czas oczekiwania na tę kwotę 10 mld zł. Zrobimy oczywiście wszystko, żeby po uchwaleniu tej ustawy, podpisaniu przez Pana Prezydenta natychmiast przesyłać te środki do jednostek. Dziękuję bardzo. Dziękuję Pani Minister. Pani Marszałek, Pani Minister, Wysoka Izbo. W nawiązaniu do tego, co powiedziała, już tutaj odpowiedziała w zasadzie na pytanie pierwsze Pani Poseł Iwony Krawczyk, Pani Minister. Chciałabym tylko uszczegółowić, ponieważ jest to bardzo ważna informacja, z którą zwracają się do nas samorządowcy w zasadzie z każdego poziomu i każdego szczebla. Wszyscy razem pracujemy bardzo mocno w tym, żeby zadać na nas zbyt duży ruch, który jest w tej chwili, rozumiem, że jak odbędzie się w tej chwili drugie czytanie, które przegłosowaliśmy wczoraj, że to drugie czytanie nowel i okołobudżetowej będzie jak najszybciej przebiegało, to samorządy będą mogły spodziewać się tych środków z dodatkowej kroplówki, tych 10 mld zł w okolicach końcówki listopada. Bardzo prosimy Pani Minister, aby potwierdziła albo przedłużyła ewentualnie w ten sposób, żebyśmy mogli zadać na nas zbyt duży ruch. Bardzo prosimy Pani Minister, aby potwierdziła albo przedłużyła ewentualnie ten termin, dlatego że jest to kwestia bardzo ważna dla poszczególnych samorządów, które w tej chwili pracują nad swoimi budżetami. I taka informacja o tym, jaka ilość i w jakiej wysokości środki do nich spłyną, jest dla nich informacją szczególnie ważną, zwłaszcza właśnie przy projektowaniu poszczególnych budżetów, jak i prognozy długoterminowe. Dziękuję Pani Poseł. I odpowiedź bardzo proszę Pani Podsekretarz Stanów w Ministerstwie Finansów, Pani Minister Hanna Majszczyk. Pani marszałek, Wysoka Izbo, Pani Poseł. Oczywiście tak jak powiedziałam, myślimy, że będzie to końcówka listopada. Mówię, myślimy, że będzie to końcówka listopada, zakładając szybki proces legislacyjny i podpis Pana Prezydenta. Podstawą musi być opublikowanie aktu prawnego w dzienniku ustaw. I natychmiast po opublikowaniu tego aktu te środki trafią do samorządów. Dziękuję. Dziękuję bardzo Pani Minister.