Poseł Krzysztof Bosak - Wystąpienie z dnia 21 listopada 2019 roku.

Stenogram

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druki nr 15 i 24).

Poseł Krzysztof Bosak:

    Szanowni Państwo! Pani Marszałek! Z niepokojem przyjmujemy informacje o tak gwałtownym podnoszeniu akcyzy.

    Przede wszystkim chcielibyśmy zwrócić uwagę na to, że polityka podatkowa powinna kierować się jakimś planem. Nie powinno być tak, że rynek zaskakiwany jest zmianami struktury akcyzy, zaskakiwany jest drastycznymi podwyżkami podatków, dyktowanymi, jak wszystko na to wskazuje, wyłącznie celami budżetowymi. Właściwie trudno dopatrzeć się w tym, co proponuje Ministerstwo Finansów, jakiejkolwiek logiki. Analizując stanowiska eksperckie, można zauważyć, że właściwie wszystkie istotne organizacje gospodarcze krytykują to, co zaproponowało Ministerstwo Finansów. Wypowiedział się w tej sprawie m.in. Instytut Gospodarki Rolnej. Pozwolę sobie przytoczyć tylko kilka argumentów. Po pierwsze, uderzono w producentów, a więc w ważną branżę polskiej gospodarki - plantatorów tytoniu. Ponadto w wypowiedzi zwrócono uwagę, że już w tej chwili jesteśmy wśród 10 państw Unii Europejskiej z najwyższą stawką procentową i że naruszona została równowaga cenowa panująca na rynku i wypracowana w drodze dostosowywania się do obecnej struktury podatków podatku akcyzowego nałożonego przez ministerstwo. Powstaje zatem fundamentalne pytanie: Skąd wynika właściwie ta zmiana struktury podatku?

    Instytut Gospodarki Rolnej, a także inne organizacje słusznie zwracają uwagę na przykład Łotwy. Jeżeli Ministerstwo Finansów rzeczywiście motywowane jest potrzebami sfery dochodowej budżetu, to Łotwa jest przykładem, że można podwyższyć akcyzę kwotową przy jednoczesnym obniżeniu części procentowej i uzyskać wzrost dochodów. Przypomnijmy, że na Łotwie był mniej więcej trzy razy większy wzrost dochodów od prognozowanego, oczekiwanego. Nie jest to wyłącznie kwestia jednego stanowiska. Mogę tu wspomnieć również stanowisko Krajowej Izby Gospodarczej, stanowisko Fundacji Republikańskiej, które cytowałem, raport z 2011 r. odnośnie do tych właśnie spraw, ale również stanowisko z 19 listopada 2019 r., które wskazuje na to, że ta zmiana struktury, po pierwsze, jest nieprzewidywalna, po drugie, może być niebezpieczna. Tak że zwracamy uwagę na to, że takie rzeczy powinny być dzisiaj konsultowane i przede wszystkim powinny być planowane na wiele lat do przodu, żeby nie zaskakiwać polskich producentów tego typu trikami, jakie tutaj zastosowało Ministerstwo Finansów.

    Klub Konfederacji, koło Konfederacji oczywiście będzie głosować przeciw temu. Dziękuję. (Oklaski)