Artur Dunin: Ustawa o sporcie - ochrona, równość i wsparcie

Panie marszałku, Wysoka Izbo, panie ministrze, z wielką godnością chciałbym państwu zaprezentować sprawozdanie z Komisji Sportu odnośnie ustawy o sportie oraz niektórych innych ustaw. Celem ustawy jest wprowadzenie rozwiązań, które przyczynią się do ograniczenia w sporcie występowania negatywnych zjawisk, takich jak dyskryminacja, przemoc czy nierówne traktowanie. Zanim przystąpię do omówienia tej ustawy, to, tak jak powiedziałam to na komisji, panie ministrze, bałem się, że nie zrobicie tego, że ta ustawa nie powstanie, natomiast cieszę się bardzo i myślę, że cała Rzesza Sportowców Sportowczyń liczy na to, że ta ustawa jak najszybciej zostanie podpisana przez pana prezydenta i zacznie funkcjonować w obrocie prawnym. Ale co jest w tej ustawie? Po pierwsze, ustawa przewiduje wprowadzenie polityki, która ma zapewnić bardziej zrównoważoną reprezentację płci w zarządach Polskich Związków Sportowych. Tego punktu nie będę rozwijał, ponieważ mocno był omawiany w przestrzeni publicznej, tu chodzi o te 35% dla każdej z płci w zarządach Polskich Związków Sportowych. Natomiast będę więcej może troszeczkę mówił o sprawach właśnie, jeśli chodzi o przemoc, o zjawiska, zjawiska, które nierównego traktowania, ale i bezpieczeństwa dla sportowców. Nowelizacja zakłada również zwiększenie roli osób czynnie uprawiających sport, czyli osoby, które dzisiaj do tej pory nie miały jakby swoich przedstawicielstw w zarządach Związków Sportowych, czyli czynnych sportowców, będą mieli swój głos w zarządach. To jest bardzo istotne, zwłaszcza po tym, co się słyszało po sprawach związanych z Olimpiadą. I to jest bardzo istotne, również taki sygnał do mnie dochodził jako Wiceprzewodniczącego Komisji Sportu właśnie od sportowców. Kolejna rzecz, która jest w nowelizacji ustawy, wprowadza zwiększą ochronę członki kadr narodowych w czasie ciąży i po urodzeniu dziecka. Zmiana polega na wydłużeniu z pół roku do roku okresu pobierania stypendium sportowych przez członki niekadr narodowych po urodzeniu dziecka. Kolejna zmiana, bardzo istotna i bardzo serdecznie dziękuję Ministerstwu na pochylenie się i zauważenie tego problemu. To jest przyznaje się także stypendia sportowej wysokości w równej 80%, ponad 81% przyznawanego stypendium na okres 12 tygodniu w przypadku poronienia urodzenia martwego dziecka lub gdy dziecko zmarło przed upływem 8 tygodni życia. Więc bardzo serdecznie dziękuję, że empatia w Ministerstwie jest wielka dla tak tragicznych sytuacji wśród sportowców. Ustawa ma również na celu zapewnienia dodatków do stypendium w osasadnionych przypadkach dla członków kadry narodowej. Tu Ministerstwo będzie podejmować decyzję o zwiększeniu do 20%. Też bardzo istotne są szczególne przypadki, gdzie taki dodatek sportowcom będzie potrzebny. Nowelizacja ustawy wprowadza przeciwdziałanie przemocy i dyskryminacji w sporcie. Przepisy tego rozdziału zobowiązują kluby sportowe, związki sportowe, polskie związki sportowe, a spółki zarządzające ligami zawodowymi do przyjęcia standardów przeciwdziałania przemocy i dyskryminacji w sporcie obejmować mają również standardy ochrony małoletnich. To przypomnę ustawa Kamilkowa, bardzo ważna, ale przede wszystkim te standardy mają podlegać udostępnieniu. Ustawa nakłada na podmiot obowiązek upowszechnienia problematyki przeciwdziałania dyskryminacji i przemocy w sporcie. Ostatnio głośny, ale to niestety nie odosobniony przypadek, pani minister, która głośno powiedziała, więc mogę też to dzisiaj użyć. O molestowaniu przez trenerów swoich zawodniczek, nie można dopuszczać do tego, żeby osoby, które tak naprawdę chcąc kontynuować karierę boją się cokolwiek powiedzieć. I, dziękuję, bo to jest istotna rzecz, będą miały się do kogo zwrócić. Przy takich sytuacjach, gdzie występuje zło, bo to jest zło. Będzie ustanowiony rzecznik sportowy, który, sportowców, który będzie przy ministrze sportu, do niego wszystkie osoby poszkodowane, bojące się, które uważają, że dzieje im się krzywda. Będą mogły zgłaszać się do rzecznika. Rzecznik będzie miał obowiązek szkolenia w klubach sportowych, odnośnie właśnie takich sytuacji. Ale to jest istotny element tej ustawy, który może gdzieś umknął w dyskusjach publicznych. Ale naprawdę to jest istotny element ustawy i bardzo, bardzo ważny. Ustawa nakłada w nim przedmioty zobowiązane w przejęcie standardów ochrony zawodników i innych osób uczestniczących we współzawodnictwie sportowym, zarówno w odniesieniu do osób dorosłych, jak i dzieci. Stąd wprowadzenie odesłania do standardów ochrony małoletnich. Przymiotem szczególnej ochrony stanie się m.in. nietykalność cielesna. Uwaga, sędziów. Bo ta ustawa również, zwłaszcza w niższych ligach, gdzie sędziowie, delikatnie mówiąc, są wręcz szarpani i bici. Nie może być takiej sytuacji. Sport ma być, oczywiście jest to rewelizacja, ale rewelizacja ma być na standardach normalności. A wszystkie rękoczyny czy słowne wypowiedzi w stosunku do sędziów są niedopuszczalne i ta ustawa również to reguluje. W ustawie również mamy, co jest ważne, istotne do podkreślenia, jakby kontynuację programu, którą wprowadzili poprzednicy, poprzedni rząd. Ja bardzo dziękuję ministerstwu, że wykorzystuje dobre rozwiązania, które wprowadzał poprzedni rząd, bo o tym też trzeba powiedzieć. Był to ewidencja sportowych talentów. W tej ustawie nazywamy to badania kompetencji ruchowych uczniów. Co jest istotne do tej części ustawy, do tego programu, nie tylko będzie spisywanie, tylko do statystyk rozwiązań ustawa dotyczy, ale również i do badań. Pan minister skupił się na komisji, to jest bardzo istotna dla nas senatorek i senatorów informacja, również do sprawdzenia, jak to dziecko się rozwija. Mówimy bardzo dużo o tym, że dzieci mają otyłość, że dzieci nie chcą ćwiczyć. Tu nauczyciel będzie mógł, dzięki tej ewidencji, mógł sprawdzać rozwój fizyczny. Dziecka, co mam nadzieję sprawi w przyszłości, że będziemy silniejsi, zdrowsi i bardziej wysportowani. Szanowni Państwo, to tyle o ustawie z mojej strony, natomiast nie mogę powiedzieć. Ja bardzo dziękuję pani legislator, która usiadła sprawdzając pod względem legislacyjnym, zgłosiła cztery poprawki. Pan minister razem swoim gabinetem z panem mecenasem wyjaśnili. Odbyła się również krótka dyskusja pod względem poprawek. Komisja jednak przyjęła stanowisko ministerstwa i w imieniu Komisji Sportu Wysoką Izbę bardzo proszę o przyjęcie całej ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo.