Waldemar Żurek: Moim marzeniem jest niezależna Prokuratura
Waldemar Żurek przedstawił Radzie Prokuratorów propozycje dotyczące reformy prokuratury, warunków pracy i ścieżki awansu. Podkreślił potrzebę dyskusji o niezależności prokuratury oraz zmianach, które można wprowadzać mimo ryzyka weta prezydenta.
Żurek wskazał, że Rada Prokuratorów powinna rozmawiać nie tylko o bieżących sprawach i opiniowaniu aktów prawnych, ale także o kierunkach reformy. Wśród poruszonych tematów znalazły się projekt ustawy o prokuraturze, nowy regulamin oraz rozdzielenie funkcji prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości.
Waldemar Żurek zwrócił uwagę na potrzebę wyrównania wynagrodzeń asystentów prokuratury do poziomu wynagrodzeń asystentów w sądach. Wskazał też na postulaty studentów dotyczące umożliwienia studentom czwartego i piątego roku pełnienia funkcji asystenta prokuratora, podobnie jak w sądach.
W wystąpieniu pojawiły się kwestie przejrzystej ścieżki awansu, braków kadrowych i wypalenia zawodowego. Żurek zaproponował rozmowę o powołaniu zespołu Rady Prokuratorów, który przeanalizowałby opinie przedstawione przez przedstawicieli różnych szczebli prokuratury.

Żurek mówił o potrzebie budowy niezależnej prokuratury, przejrzystych zasad awansu i rozliczania naruszeń. Zwrócił również uwagę na konsekwencje nierozwiązanych problemów praworządności, w tym możliwe skutki dla Polski związane z orzeczeniami Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i funduszami unijnymi.
Priorytety dla prokuratury
Żurek wskazał, że Rada Prokuratorów powinna rozmawiać nie tylko o bieżących sprawach i opiniowaniu aktów prawnych, ale także o kierunkach reformy. Wśród poruszonych tematów znalazły się projekt ustawy o prokuraturze, nowy regulamin oraz rozdzielenie funkcji prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości.
Wynagrodzenia i nabór młodych prawników
Waldemar Żurek zwrócił uwagę na potrzebę wyrównania wynagrodzeń asystentów prokuratury do poziomu wynagrodzeń asystentów w sądach. Wskazał też na postulaty studentów dotyczące umożliwienia studentom czwartego i piątego roku pełnienia funkcji asystenta prokuratora, podobnie jak w sądach.
Awanse i warunki pracy
W wystąpieniu pojawiły się kwestie przejrzystej ścieżki awansu, braków kadrowych i wypalenia zawodowego. Żurek zaproponował rozmowę o powołaniu zespołu Rady Prokuratorów, który przeanalizowałby opinie przedstawione przez przedstawicieli różnych szczebli prokuratury.

Niezależność i odpowiedzialność
Żurek mówił o potrzebie budowy niezależnej prokuratury, przejrzystych zasad awansu i rozliczania naruszeń. Zwrócił również uwagę na konsekwencje nierozwiązanych problemów praworządności, w tym możliwe skutki dla Polski związane z orzeczeniami Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i funduszami unijnymi.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Waldemar Żurek: Zawiadomienie do Prokuratury ws. sędziów TK
Waldemar Żurek: Trybunał w wadliwym składzie
Waldemar Żurek: Ziobro nie może być ponad prawem
Waldemar Żurek: będę kierował sprawy tam, gdzie powinny trafić
Konferencja prasowa Ministra Sprawiedliwości Waldemara Żurka.
Waldemar Żurek - Prezydent zawetował demokrację sędziów!
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
PiS
PiS: Obajtek i rolnicy o cenach nawozów i paliw
Włodzimierz Czarzasty
PILNA konferencja prasowa marszałka Sejmu Włodzimierza Czarzastego
Dorota Niedziela
Dorota Niedziela: cztery ustawy i dalsza praca dla zwierząt
Małgorzata Kidawa-Błońska
Małgorzata Kidawa-Błońska o ochronie zwierząt i dobrym prawie
Karol Nawrocki
Karol Nawrocki: Dług przyszłych pokoleń
Daniel Obajtek
Daniel Obajtek: Orlen powinien stabilizować ceny nawozów i paliw
Artykuły
Artykuł
Dworczyk: prokuratura skierowała akt oskarżenia. Co mu zarzuca?
Artykuł
Nawrocki zawetował nowelizację Kodeksu postępowania karnego. Krytyka Żurka
Artykuł
Nawrocki wetuje SAFE - Kaczyński chwali, rządzący atakują
Artykuł
Prywatna skrzynka a sprawy państwa - Żurek o akcie oskarżenia wobec Dworczyka
Artykuł
Afera Epsteina: Prokuratura wszczęła śledztwo w polskim wątku
Transkrypcja
Ponieważ nie wiem, czy dotrwam z Państwem do tego ostatniego momentu Rady.
Naprawdę to spotkanie jest spotkaniem na szczycie, które nie mogę niestety opuścić,
bo sam chciałem, żeby do niego doszło, tylko nie miałem jeszcze podanej godziny,
ale teraz już wiem. Chciałbym, jeżeli nie będę obecny, żeby w tym ostatnim punkcie,
żebyście Państwo uwolnili taką dyskusję, która jest dzisiaj w Prokuraturze bardzo potrzebna.
Która to dyskusja powinna nam wytyczyć pewną mapę drogową pracy tej Rady.
Bo oczywiście te wszystkie wnioski o przedłużenie pracy prokuratorów są niezwykle ważne,
bo wiemy, że każde ręce do pracy dzisiaj są istotne.
Opiniowanie aktów prawnych jest obowiązkiem ustawowym, który wypełniamy i musimy wypełnić.
Ale wydaje mi się, że brakuje nam trochę takiej dyskusji środowiskowej,
a Państwo jesteście emanacją tego środowiska. Dokąd zmierzamy? W którym kierunku chcemy dojść?
Ja mam kilka takich zagadnień, które są dla mnie istotne i bardzo bym chciał,
żeby Rada rozpoczęła dyskusję i żebyśmy wpisali do porządku obrad taką dyskusję
o kierunkach reformy prokuratury i o tym, co jest dzisiaj najistotniejsze.
To są rzeczy bardzo fundamentalne, ale też rzeczy drobne, które są istotne dla środowiska.
Z tych drobnych rzeczy, które są istotne dzisiaj, zacznę może od tych drobniejszych.
Udzielę sobie teraz głosu trochę poza punktem, bo wiem, że mogę nie dotrwać do tego punktu ostatniego.
Z drobnych rzeczy, które bardzo bym chciał, żeby się udało załatwić w najbliższym czasie na 2027 rok,
a wiemy, że środki mamy bardzo ograniczone, budżet został znacznie ścięty z uwagi na to,
jaka jest sytuacja budżetowa, powiedzmy to głośno, związana z wojną i z tymi zagrożeniami,
które dotyczą naszego kraju. Więc ten budżet jest bardzo trudny,
ale my musimy spróbować znaleźć jakieś rozwiązania. Bardzo leży mi na sercu kwestia wyrównania wynagrodzeń
asystentów prokuratury do poziomu asystentów w sądach. Mamy takie sygnalizacje od kilku miesięcy,
że to jest sytuacja niedobra, że część tych dobrych, najlepszych asystentów będzie szukała miejsca tam,
gdzie te wynagrodzenia są wyższe, bo musimy to rozumieć, mamy gospodarkę rynkową
i przy podobnym charakterze pracy sędziowie karni bardzo chętnie wezmą jak najlepszych asystentów z prokuratury.
Do tego nie możemy dopuścić, żeby taki ruch się zaczął i żebyśmy w ten sposób osłabiali prokuraturę,
która jest taką drugą po sądach najważniejszą nogą wymiaru sprawiedliwości.
Rozmawiałem już wstępnie wewnątrz ministerstwa. Rozmawiałem z panem prokuratorem Jamrogowiczem,
z panem dyrektorem Strumnikiem, który w MS-ie zajmuje się finansami, z wiceministrem Kadiuszem Myrchą,
który również tą działką się zajmuje w ministerstwie. Mamy kilka pomysłów.
Rozpocząłem wstępne rozmowy z Ministerstwem Finansów. Nie chcę mówić dzisiaj o tych pomysłach,
ale chciałbym, żeby w protokole naszego posiedzenia znalazło się właśnie to,
że musimy zająć się też takimi rzeczami. Mam też sygnalizację na spotkaniach ze studentami,
bo jak Państwo wiecie udało nam się wprowadzić nowelizację dotyczącą sądów,
która pozwala studentom czwartego i piątego roku pełnić funkcję asystenta sędziego.
Na spotkaniach ze studentami, gdy chwaliłem się tym rozwiązaniem, ono jest przyjęte, podpisane przez prezydenta
i ponieważ sądy nie miały do tej pory takiej oferty dla ludzi, którzy kończą studia i którzy chcieli podjąć pracę
i wiem, że wielu dobrych, bardzo dobrych absolwentów rozpoczynało swoją przygodę
po studiach z kancelariami różnych korporacji prawniczych. Zaczynali ją już na studiach
i później już nie wracali do tych dwóch jakże pięknych zawodów sędziego i prokuratora.
I dostałem takie sygnały z sali, od ludzi. Chcielibyśmy, żeby takie same zmiany były w ustawie o prokuraturze,
więc prosiłbym też, żebyśmy to wpisali. Być może na najbliższej Radzie zaczniemy już przechodzić do konkretów.
Właśnie w tym szczegółowym temacie, który leży mi na sercu. Czy ma być to inicjatywa?
Kto ma wyjść z tym, z projektem? Ja mogę to zlecić oczywiście Departamentowi Prawa Karnego,
ale chciałbym poznać Państwa głos w dyskusji, żeby zobaczyć, czy leży Wam to na sercu.
Kolejną rzeczą, która jest bardzo istotna jest oddana już do moich rąk ustawa o prokuraturze
przygotowana przez Komisję Kodyfikacyjną Ustrojową. Chciałbym, żebyśmy poświęcili również
na najbliższym posiedzeniu jakiś punkt, zapoznali się z tą ustawą i pokazali jej...
Oddana już do moich rąk ustawa o prokuraturze przygotowana przez Komisję Kodyfikacyjną Ustrojową.
Chciałbym, żebyśmy poświęcili również na najbliższym posiedzeniu jakiś punkt,
zapoznali się z tą ustawą i pokazali jej...
pokazali jej przygotowania przez Komisję Kodyfikacyjną Ustrojową.
Tak, ktoś nadgrywa i odtwarza.
Chciałbym, żebyśmy poświęcili również na najbliższym posiedzeniu jakiś punkt.
Czy Państwo możecie zapoznali się z tą ustawą...
Nie wiem, czy u pana prokuratora Szyperskiego takie cuda się dzieją, czy gdzieś mamy
jakichś wybitnych informatyków, którzy nagrywają nas i później odtwarzają nam.
Ale posiedzenie jest otwarte, transmitowane, więc my tutaj nie mamy nic do ukrycia.
Ale żeby nam nie przeszkadzało, spróbujmy dalej kontynuować posiedzenie.
Zobaczymy, co tam się wydarzy nadal.
Więc to jest, proszę Państwa, bardzo istotne, żebyśmy podyskutowali na temat tej ustawy.
Więc prosiłbym Państwa, żebyśmy potraktowali to w charakterze zadania domowego,
żeby każdy zapoznał się z tym projektem i żebyśmy mogli poświęcić osobny punkt
w porządku obrad przyszłej Rady, omówienie najistotniejszych zagadnień,
które Państwo uznajecie za pozytywne w tym projekcie, bądź też się z nimi nie zgadzacie.
Kolejnym takim punktem, i tutaj bym prosił, żeby wtedy w posiedzeniu Rady
wziął udział w charakterze gościa pan prokurator Donyszczuk,
który przygotował zmiany w regulaminie prokuratury, istotne, właściwie nowy regulamin.
I to będzie pewnie wymagało dłuższej ilości czasu, żeby nam przedstawił,
co jego zdaniem należy z tym zrobić, dlatego że wiemy, że mamy projekt.
Ten projekt wysłaliśmy do wszystkich prokuratorów w kraju.
Prokuratorzy zgłosili swoje uwagi. Tych uwag jest bardzo dużo.
Czasem niestety jest tak, że te uwagi są rozbieżne i chciałbym też,
żeby kierunkowo uzyskać taką opinię. Nie będziemy głosować pewnie tego,
bo to by wymagało bardzo wielkiej pracy. Ja już brałem udział w takich dyskusjach
w Krajowej Radzie Sądownictwa. To by trzeba poświęcić osobny dzień
całego posiedzenia Rady. Możemy oczywiście się zastanowić,
bo to też jest, chciałbym Państwa poznać głos, czy zrobimy wyjazdowe posiedzenie Rady w Popowie
i zaczniemy omawiać dwa zagadnienia. Ustawę o prokuraturze w tym kształcie,
jaka jest oddana i regulamin. I wtedy zobaczymy, jak daleko jesteśmy w reformie,
czy da się przyjąć te akty prawne, czy też robimy punktowe zmiany.
Mamy oczywiście świadomość dzisiaj, że wiele takich ustaw ustrojowych, reformujących
napotyka na niestety weto prezydenta. Tutaj musimy mieć tą świadomość,
podchodząc do ustawy o prokuraturze. Mamy oczywiście już gdzieś złożoną
w procesie legislacyjnym ustawę o rozdziale funkcji prokuratora generalnego
i ministra sprawiedliwości, przez wielu oczekiwaną, przez innych mówiącą,
może to nie jest dobry moment, albo nie uzyskamy akceptacji prezydenta.
To są takie zagadnienia bardzo fundamentalne dla wszystkich prokuratorów
i dla całej prokuratury. Więc zastanówmy się, jak Państwo będziecie mieli ten ostatni punkt.
Chyba, że teraz rozpoczniemy taką dyskusję. Czy nie należałoby zrobić takiego posiedzenia,
gdzie będziemy mieli bardzo dużo czasu i gdzie będziemy mogli krok po kroku
omawiać wady, zalety tych rozwiązań. Ponieważ dzisiaj jest pierwsze posiedzenie rady
w nowej odsłonie, w nowym składzie personalnym, to ja bym chciał,
żebyśmy te trudne tematy również ruszyli. Oczywiście temat, który jest dla mnie
bardzo istotny, zostawiłem na koniec. Mianowicie temat związany z drogą awansu.
Z jednej strony mamy projekt ustawy o prokuraturze, który nam wskazuje,
jak by to miało wyglądać w świetle tych fachowców, którzy siedzieli
w Komisji Kodyfikacyjnej Ustrojowej i którzy zajmowali się zagadnieniami prokuratury.
Wiem, że tamteż stanowiska w tej komisji nie były jednoznaczne.
To znaczy przyjęty był formalnie cały projekt, ale były też różne zdania odrębne.
Więc pytanie, czy my też tutaj wypracujemy jakiś konsensus tego dotyczący.
Mamy też zagadnienie takich problemów, które są w każdej jednostce prokuratury
związanych z wypaleniem zawodowym, brakami kadrowymi, jakimiś wnioskami
racjonalizatorskimi. Ja nie ukrywam tego. Rozmawiamy tutaj wcześniej
z panią prokurator Baczyk, z panem prokuratorem Młynarczykiem o tym,
że prokuratury rejonowe, które niosą na sobie ogromny ciężar pracy prokuratury,
widać to po procentach spraw, które załatwiają, mają oczekiwania,
że dojdzie do zmian i te zmiany będą realne. I też zmiany takie,
które są w zasięgu ręki dzisiaj prokuratora generalnego.
Być może bardzo dużo rzeczywiście możemy zmienić tym regulaminem.
Dużo możemy zmienić dobrą organizacją pracy, jasnymi procedurami.
Dla mnie najbardziej zasadnicze jest pytanie, czy tą ścieżkę awansu,
która też dla wielu prokuratorów jest istotna, możemy w jakiś sposób
zrobić bardziej transparentną, bardziej przejrzystą. Spotkałem się,
jak wiecie, z prokuratorami, szefami prokuratur regionalnych i tam była
bardzo ożywiona dyskusja na temat tego właśnie, jak wygląda obecnie
ścieżka awansu w prokuraturze. Po tym spotkaniu efektem tego spotkania
były trzy takie stanowiska wyrażone na piśmie, które dostałem.
Zastępca prokuratora generalnego, pan prokurator Jacek Bilewicz złożył jedną swoją
taką opinię. Prokurator krajowy Dariusz Konneruk złożył również taką opinię,
ale prokuratorzy, szefowie prokuratorów regionalnych również złożyli swoją opinię.
Ja mam wszystkie te trzy dokumenty i się zastanawiam, czy nie byłoby właściwe,
żebyśmy powołali być może jakiś wewnętrzny zespół w Radzie Prokuratorów.
Prokuratorów właśnie z tej pierwszej linii. Mamy panią prokurator
z Prokuratury Rejonowej, kogoś z Prokuratury Okręgowej.
Mamy pana prokuratora, który również zajmuje się kształceniem prokuratorów.
Ja nie chciałbym, żeby te zespoły były wielkie, bo być może taki zespół
trzyosobowy, który by te wnioski wynikające z tych pism przejrzał,
który by zobaczył ten fragment z nowej, przygotowywanej, czy też gotowego projektu
ustawy o prokuraturze i żebyśmy spróbowali pomyśleć w takich kategoriach.
Proces legislacyjny przyjmowania nowej ustawy będzie długi, mozolny,
obarczony ryzykiem weta w dzisiejszej sytuacji. Jakiekolwiek wysyłane przeze mnie
zaproszenia do tego, żebyśmy zrobili okrągły stół dla wymiaru sprawiedliwości,
które by dotyczyły sądownictwa i prokuratury, nie przynoszą efektu.
Widać wyraźnie, że Kancelaria Prezydenta i sam Prezydent są nastawieni na prowadzenie
w życie własnych rozwiązań, tylko takich, jakie by chcieli widzieć.
Więc ja tutaj niestety nie widzę tego pola do kompromisu, bo tak to byśmy mogli usiąść
i na bazie projektu ustawy o prokuraturze rozmawiać, zrobić jakąś konferencję.
Tego na razie nie ma, więc musimy sami się zastanowić, czy rozpoczynać prace legislacyjne.
Ja na razie skierowałem ten projekt ustawy o prokuraturze do Departamentu Prawa Karnego
w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz do Departamentu Legislacji.
Zastanawiam się, która jednostka w Prokuraturze Krajowej byłaby właściwa,
żeby również przygotować nam opinię o całym projekcie, bo może to jest droga dobra.
Ale ja chciałbym tę dyskusję, żebyśmy ją rozpoczęli, żebyśmy też zakreślili sobie jakieś czasowe ramy,
co robimy z tymi projektami. Z projektem przygotowanym przez prokuratora Onyszczuka,
który spinał cały regulamin i z projektem ustawy o prokuraturze.
Jakie mamy możliwości i też żebyśmy nie robili tego po prostu wieki,
dlatego że oczekiwanie prokuratorów jest jednoznaczne.
Demokraci wygrali wybory, już upłynęły lata, a my nie widzimy zmian.
Mamy tutaj oczywiście też taką inicjatywę krakowską dzisiaj dotyczącą zmian legislacyjnych.
Nie wiem, czy będę na tej części, ale prosiłbym, żebyśmy się też nad tym pochylili.
Może próbujmy punktowych zmian, które dzisiaj są realne, bo my tak robimy.
Wtedy, kiedy dostajemy veto albo wiemy, że coś nie jest w stanie przejść,
to po prostu punktowo będziemy wnosić takie projekty, licząc na to, że trudno będzie je zawetować.
Oczywiście wracając do tych rozmów z Państwem prokuratorami dotyczących sytuacji w ogóle prokuratorów,
mamy pewien pomysł, który jakby wstępnie omówiliśmy.
Łącznie z tym, że nawet prokurator Jamrogowicz już chyba jakieś terminy próbuje zarezerwować
w tym ośrodku w Popowie, żebyśmy usiedli w poszerzonym gronie i podyskutowali na temat sytuacji w prokuraturze
i jednocześnie spróbowali udostępnić te obrady online prokuratorom, którzy chcą brać udział w takiej dyskusji.
Tak, żeby prokuratorzy poczuli się podmiotowo, żeby mogli wyrazić swoje zdanie, swoje pomysły na reformę,
swoje także czasem uzasadnione żale wyartykułować. Tylko nie chodzi tutaj o żale personalne,
raczej o rozwiązania systemowe. Więc myślę, że jak będziemy mieli przygotowany,
nie wiem czy Pan Prokurator Młynarczyk jest się gotowy, żeby powiedzieć o tym, jaki byłby cel tego spotkania,
jaki byłby program, bo myślę, że Rada Prokuratorów to też jest takie gremium,
które powinno nie zajmować się tylko takimi sprawami jak opiniowanie aktu prawnego gotowego
czy przedłużenie pracy prokuratora, który nie chce iść na spoczynku, tylko chce dalej pracować,
tylko także takimi sprawami fundamentalnymi. I powiem Państwu dlaczego to jest istotne.
Raz jeszcze odwołam się do tej mojej obecności w Krajowej Radzie Sądownictwa.
Moim marzeniem jest niezależna prokuratura, ale wiem też, że to nakłada na nas pewne obowiązki
transparentności, awansu i takiej głębokiej reformy sytuacji, jaka dzisiaj w prokuraturze panuje.
Mamy też moim zdaniem taki dobry moment, dlatego że oczekiwania społeczne są takie,
żeby prokuratura działała skutecznie. Jak Państwo wiecie ostatnie miesiące
to takie pokazywanie medialne trudnej i żmudnej pracy prokuratorów, sukcesów.
Czasem mamy potknięcie. Wszyscy to widzimy. Czasem działamy w zaufaniu do systemu zbytnim,
a system jest bardzo zepsuty. Więc chciałbym, żebyśmy też jako prokuratorzy w tej Radzie
poczuli taką odpowiedzialność za pokazywanie sukcesów różnych prokuratur i różnych prokuratorów,
którzy prowadzą trudne śledztwa, którzy składają te wnioski ostatnio w takich dużych ilościach
o tymczasowe aresztowanie, chociaż wiemy wszyscy, że to jest dla nas ostateczny środek.
Czasem niezbędny, ale zauważcie, że sądy jednak podzielają to stanowisko
i my mamy się dzisiaj czym chwalić. Mamy bardzo wiele afer do rozliczenia,
takich grubych, głośnych spraw i ja widzę naprawdę, jak prokuratura dzisiaj
z dużym takim zaangażowaniem działa w wielu tych sprawach. Ale tych spraw jest bardzo dużo
i mam też świadomość przeciążenia prokuratorów i prokuratur.
Więc my musimy też znaleźć odpowiedź na to, jak zaradzić temu, żeby ludzie nie wpadali
w wypalenie zawodowe i żeby tym się zajmowali. Bardzo tak z taką energią,
jaka jest potrzebna w wykonywaniu tego zawodu. Chciałbym też Państwa poinformować,
że w ostatnich tygodniach spotkałem się z rzecznikami dyscyplinarnymi prokuratur
i to była bardzo ciekawa rozmowa, bo ja też jako prokurator generalny
dostaję wszystkie orzeczenia sądów dyscyplinarnych, ale także wszystkie te postanowienia
o umorzeniu tych postępowań czy też nie podjęciu czynności.
Zapoznaję się z nimi i mam różne przemyślenia, ale jednym z takich głosów,
które chciałbym dzisiaj też przekazać Państwu, prokuratorom, są też szefowie prokuratur,
chciałbym, żeby doszło do pewnej standardyzacji obsługi personelu pomocniczego
rzeczników dyscyplinarnych, bo obserwuję taką tendencję, że na przykład
rzecznicy proponują pewne kary, one są czasem łagodniejsze, prokurator przyjmuje te kary
i dochodzi do, nazwijmy to skrótem myślowym, takiego DPK-u w postępowaniu dyscyplinarnym,
które czasem moim zdaniem idzie zbyt daleko. To są moje opinie.
I to są też podobne opinie czasem rzeczników dyscyplinarnych, którzy mówią,
jesteśmy przepracowani, nie mamy odpowiedniej obsługi w naszych miejscach pracy.
Dlatego ta nasza praca mogłaby być bardziej efektywna, ale nie jest.
Ale byli też prokuratorzy, rzecznicy, którzy mówili, ja mam dobrą obsługę w moim sądzie.
Ja jestem zwolniony, zwolniona z części obowiązków na tyle, że pozwala mi to dobrze
wykonywać swoją funkcję. Ale to były raczej jednostki. Większość mówiła, że musi się coś zmienić,
muszą dostać jakieś wsparcie. I oczywiście mamy tą krótką kołdrę, ale wiecie Państwo,
że mamy też takie oczekiwanie środowiskowe, że pewni prokuratorzy, którzy złamani
różne zasady etyki i czasem nie tylko etyki, nie są pociągani do odpowiedzialności.
I tutaj rozumiem sytuację systemowo. Jak mało kto rozumie tę sytuację,
bo wiemy, że jest Izba Odpowiedzialności Zawodowej, która składa się dzisiaj poza jednym chyba sędziom
z wszystkich tak zwanych neosędziów, mówię tym publicystycznym sformułowaniem,
którzy w świetle orzecznictwa legalnych sędziów Sądu Najwyższego, orzecznictwa CUE, JTPC, które nas wiąże,
nie stanowią sądu. Nie stanowią sądu. Więc ja rozumiem frustrację Wydziału Spraw Wewnętrznych
oraz rzeczników dyscyplinarnych, że czasem ich praca dzisiaj idzie na marne.
Ja wierzę w to, że w tym roku to się zmieni. Wierzę w to, że zostanie odbudowany
Trybunał Konstytucyjny i tutaj rozumiem prokuratora Karalusa, który nie chciał przyjąć swojej funkcji,
bo czeka go zapewne bardzo taki intensywny okres zwiększonej ilości pracy niż do tej pory.
Bo chciałbym też, żeby prokurator generalny był aktywny w zmienianiu systemu prawa
i przywracaniu praworządności. Bo mówienie, że dzisiaj mamy system praworządności
jest mówieniem na wyrost. Dlatego, że bardzo wiele orzeczeń rozbija się o to,
jak trafia do Sądu Najwyższego, żeby została ta sprawa dokończona i prawidłowo rozstrzygnięta
i niekwestionowana, żeby była później niekwestionowana. Mamy ogromną już liczbę,
jak wiecie, orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, które nakładały na polskie
już obciążenia finansowe, a mamy to wszystko zamrożone po sprawie Wałęsa przeciwko Polsce.
I być może w listopadzie tego roku ten worek nam się rozpróje i te wszystkie sprawy odżyją.
I wtedy Polska będzie płacić za każde wystąpienie tak zwanego neosędziego
w Sądzie Najwyższym odszkodowanie i to będą kwoty coraz większe. I one będą narastały.
I Polska zobowiązała się dokonać rozwiązań systemowych. Więc jeżeli my tych rozwiązań
systemowych nie wprowadzimy, to będzie nas czekać kolejny etap, który nakłada na nas
Unia Europejska i przynależność do tego gremium. Być może zacznie się to odbijać
na funduszach unijnych, bo pamiętamy już te czasy, kiedy te fundusze zostały zamrożone
z uwagi na te wszystkie praworządnościowe naruszenia prawa unijnego i naszej konstytucji.
Więc my mamy naprawdę do następnych wyborów niewiele czasu, żeby te zmiany stały się realne.
Jak zapytacie mnie Państwo, czy mam pomysł na to, żeby to się stało ciałem.
Tak, mam taki pomysł, ale my musimy patrzeć na cały system.
Więc ja bardzo bym prosił, żeby Rada przejęła też taką rolę, jak kiedyś pełniła
Krajowa Rada Sądownictwa Niezależna, bo kluczem moim zdaniem do niezależności
prokuratury, do rozdzielenia funkcji będzie stworzenie takich ram, żeby obywatel,
ale także politycy, którzy decydują o prawie mieli pewność, że ta prokuratura
to jest prokuratura silna, oczyszczona z jednostek, które splamiły honor prokuratora
swoją działalnością, które zostaną przez system rozliczone i stworzymy taki model
wybierania tych władz w prokuraturze, czy też prokuratora generalnego niezależnego
od ministra z rozdzieleniem funkcji, że będziemy mieli gwarancję, że to jest
bardzo silna pozycja, tak jak w wielu krajach na tyle silna, że mamy wtedy
mandat od obywateli i kredyt zaufania, bo to jest niezbędne do wykonywania
tej trudnej funkcji prokuratora, bo jak wiemy, prokuratorów się nie kochamy.
Nie jesteśmy strażakami, którzy jadą na pomoc, jak się pali albo jak jest wypadek.
I sędzia i prokurator to są takie funkcje, że sędzia jeszcze czasem mówi
uniewinniam, a w sądzie cywilnym kto wygrywa. Prokurator z reguły oskarża,
rzadziej umarza postępowanie pewnie i mówi, że się nie dopatrzył winy.
Więc naprawdę my musimy mieć szacunek i odbudować te zniszczenia, te zgliszcze,
które w prokuraturze były przez lata robione. Przepraszam za to przydługie wystąpienie.
Nie wiem teraz, proszę o Państwa radę, czy teraz rozpoczynamy dyskusję,
czy też spiszemy sobie te punkty i tą dyskusję przełożymy na kolejną radę,
czy też Państwo będziecie dyskutować, jak nie już nie będzie w tym momencie,
kiedy są tak zwane wolne wnioski, a ja chciałem na tym pierwszym posiedzeniu
zarysować te zagadnienia, którymi moim zdaniem musimy się zająć w tej kadencji.