Waldy Dzikowski o zmianach w prawie wyborczym

00:01 Dziękuję. Pani Marszałek, Wysoka Izbo, pan senator dwa wątki przedstawił, 00:09 omawiane na połączonych komisjach. Ja powiem, że ta sama procedura była 00:14 i równie szybko zamknięta na Komisji Samorządu Terytorialnego. 00:19 Nie będę omawiał tej ustawy, bo to jest, jak powiedział pan senator, 00:23 jest to nasza inicjatywa, a ona szczęśliwie przebrnęła 00:26 przez proces legislacyjny w Sejmie, spotkała się z uznaniem większości 00:33 i ta większość przygłosowała tę ustawę. 00:37 Dwie rzeczy tylko chcę powiedzieć, że przywróciliśmy to, 00:41 które tam były chyba koło 13 poprawek, z tymi sześć naszych, 00:45 dwie merytoryczne i przygotowane właśnie przez Senat 00:49 z prośbą o przejęcie w Sejmie po pierwszym czytaniu. 00:54 Mianowicie, aby przywrócić, w naszym projekcie było, 01:00 zresztą na prośbę PKW, żeby znieść diety dla te 40% członków komisji, 01:08 które przysługują, 40% należało się wobec tym stanie prawnym mężom zaufania. 01:15 Po różnych przemyśleniach stwierdziliśmy, że lepiej nie prowokować 01:19 pana prezydenta, czyli ten końcowy proces, który mam nadzieję 01:25 skończy się podpisem i przywróciliśmy obecny stan prawny, 01:29 że te diety się należą. 01:30 W naszym projekcie było, że zdejmujemy te diety, 01:34 że to jest praca społeczna. 01:38 Dobrze, poczuliśmy się bardziej wrażliwi i żeby uspołecznić 01:44 jeszcze bardziej proces, chociaż on nastręcza pewne problemy techniczne, 01:48 zwłaszcza dla PKW, przy odliczącego komisji, którym musieli kontrolować, 01:52 czy zdać protokole, czy byli ci mężodaje z zaufania, czy nie. 01:56 Nieważne, zachowujemy stan prawny, taki jest dzisiaj, 01:59 czyli 40% dla mężów z zaufania, tak jak jest o wyjątkowym stanie prawnym. 02:05 Druga rzecz, znieśliśmy przepis martwy, który powstał w 2001 roku, 02:14 który zakładał, że głosy oddane za granicą, jeżeli nie zostaną policzone 02:22 po 24 godzinach zakończenia wyborów, uznaje się za głosy niebyłe. 02:29 Może mogę w pewien sposób zrozumieć ten 2001 rok, 02:33 to teraz się w ordynacji prezydenckiej pojawiło, 02:36 że wtedy nie byliśmy tak doświadczeni pozytywnie, 02:40 jeżeli chodzi o przeprowadzanie wyborów. 02:42 System komunikowania się był, też przekazywania danych inny. 02:45 Po tych 25 latach możemy przyjąć, zresztą nie zdarzył się taki przypadek, 02:51 nie było, ten przepis okazał się martwy, to po pierwsze. 02:54 Po drugie, system komunikowania, przekazywania danych, 02:57 jak i 25 lat doświadczeń PKW i przeprowadzenia tych wyborów, 03:04 powoduje to, że nie ma żadnych jeszcze, nie było i zakładam, 03:08 że nie będzie, tak zresztą jest, jeżeli chodzi o przeprowadzanie wyborów w Polsce, 03:14 że nie ma żadnego określonego terminu. 03:16 A przypomnę, że w Polsce mamy 30 tysięcy komisji obwodowych, 03:20 a tam jest około 500-600. 03:21 No to jak nawet przypadek losowy, to raczej w Polsce mogą się zdarzyć problemy, 03:27 a nie było takiego przypadku. 03:28 W związku z tym wykreśliliśmy ten zapis. 03:31 Resztę w zasadzie państwo znacie, jeżeli chodzi o treść tej ustawy. 03:35 Rzeczywiście jeden z ważniejszych to jest ta norma, zmiana normy przedstawicielskiej. 03:41 Mogę powiedzieć, że w 2011 roku jak powstał Kodeks Wyborczej, 03:43 gdzie miałem przyjemność być przewodniczącym tej komisji, 03:45 która tworzyła Kodeks Wyborczy, w swojej chyba naiwności 03:51 włączyliśmy i przyznaję się do błędu, 03:53 włączyliśmy Sejm, Senat i pana prezydenta do matematyki. 03:55 No to tak jakby włączyć do matury, żeby zatwierdzał Sejm i Senat 03:59 i pan prezydent matury z matematyki. 04:01 No to kompletnie bez sensu. 04:03 Przyznaję się, że to była myłka. 04:05 Sejm nie podejmowała żadnej próby, mimo zmian normy przedstawicielskiej, 04:10 zmiany liczby mieszkańców i tak powstawało łamanie, 04:14 jeżeli dobrze pamiętam, 97 chyba ustęp 2b, 04:20 łamanie równości, jeżeli chodzi o równość wyborów. 04:25 I będąc świadomi, dlatego wyłączyliśmy ten proces legitymacji. 04:28 Tutaj jakby kwestia normy, że dwa razy dwa jest cztery. 04:30 Tam działa zwykła matematyka, algorytm. 04:34 W związku z tym będzie obwieszczenie PKW, 04:36 a następnie ukaże się to w dzienniku ustaw. 04:40 Na tej podstawie pan prezydent jakby uczyni postępowanie, 04:48 postanowienie o wyborach. 04:52 Wydaje się sprawa prosta. 04:54 Mówię, jak jest to zwykła matematyka. 04:57 Reszta spraw, co jest ukłonem także do polonii, 04:59 czyli zrównanie paszportu z dowodem, 05:02 zwiększenie członków komisji w komisjach za granicą. 05:10 Także przywrócenie także w roli komisarza 05:15 innej niż w obecnym stanie prawnym. 05:17 Dzisiaj komisarzem może być osoba, 05:20 która ma ukończone studia prawnicze. 05:22 My uznaliśmy, że która wykonuje zawód prawniczy, 05:25 czyli z doświadczeniem i także odpowiedzialnością dyscyplinarną. 05:28 Komisarz to jest przedstawiciel w danym okręgu 05:30 Państwowej Komisji Wyborczej. 05:32 Uznaliśmy, że to powinni być sędziowie, 05:36 którzy cieszą się zaufaniem a politycznością. 05:40 I także w podobnej formule jest właśnie tworzone komisje okręgowe 05:46 właśnie z tych zawodów uprawiających zawód prawniczy. 05:52 W tym miejscu chciałem serdecznie podziękować 05:54 naszemu biuro legislacyjnemu, osobiście panu Adamowi Oleksemu, 05:58 panie mecenasie, bardzo serdecznie dziękuję 06:00 za ponadnormatywne zaangażowanie w ten projekt. 06:05 Bardzo dziękuję. 06:06 Z tego miejsca także chciałem podziękować 06:08 przedstawicielowi Państwowej Komisji Wyborczej, 06:11 panu mecenasowi Gąsiorowi, 06:13 który także bardzo intensywnie zaangażował się 06:17 w ten proces legislacyjny. 06:19 I dziękuję za wydatną pomoc, 06:21 która spłynęła ze strony pana mecenasa Gąsiora 06:26 w ramach pracy legislacyjnej. 06:32 Pani minister Polkowska trzymała za nas kciuki 06:36 i kibicowała i oglądała wszystkie wydarzenia, 06:39 które były w Sejmie i jednocześnie otoczyła opieką administracyjną. 06:42 A pan minister Szymański z pełną determinacją, 06:45 mój kolega, zawsze kibicował i popierał ten nasz projekt, 06:52 co pewnie uczyni za chwilę także osobiście. 06:56 Bardzo państwu dziękuję za pomoc, za pracę. 06:59 Myślę, że teraz wszystko jest w rękach pana prezydenta, 07:01 a wam koleżanki i koledzy za pomoc w tworzeniu prawa, 07:04 które, wierzę, wejdzie w życie, 07:07 bo jest apolityczna podejście do tego projektu, 07:10 czysto merytoryczne, 07:11 chociaż się spotkałem z dużą niewiedzą. 07:13 W Sejmie po prostu niektórzy nie czytali, a mówili. 07:17 Ale to się zdarza. 07:19 Dziękuję bardzo. To ja na tyle, pani marszałek. 07:21 Dziękuję bardzo. 07:22 Czy ktoś z państwa senatorów ma pytanie do senatorów sprawozdawców? 07:27 Nie ma pytań, wszystko jasne. 07:28 Dziękuję bardzo. 07:29 Wnoszę także i proszę o przyjęcie Izby tej ustawy bez poprawek.