Polska 2050: Sejm przyjął ustawę o asystencji osobistej

00:00 Na konferencji prasowej Klubu Parlamentarnego Polska 2050 00:04 chcielibyśmy przedstawić Państwu kwestie, które częściowo, 00:10 a chcieliśmy powiedzieć, że w całości udały się właśnie na tym posiedzeniu Sejmu, 00:15 ale jesteśmy pełni wiary, bo one nie spadły z agendy, tylko uległy 00:20 lekkiemu przesunięciu. 00:21 Zaczniemy od najważniejszej, najistotniejszej sprawy, 00:25 mianowicie przegłosowania ustawy o asystencji osobistej, 00:29 która to ustawa jest dla Polski 2050 bardzo ważnym projektem 00:36 i o tym opowie pani poseł Maja Nowak. 00:40 Szanowni Państwo, dla Polski 2050 ta ustawa od początku 00:44 była jednym z kluczowych projektów. 00:47 Dzisiaj została jednogłośnie przegłosowana przez Sejm. 00:51 To naprawdę historyczna zmiana. 00:53 To pierwsza tak nowatorska ustawa, która zapewnia indywidualnie 00:58 dobrane wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami, 01:02 a co istotne, nie ma tutaj znaczenia z jakiej gminy, 01:05 czy z jakiego powiatu jest dana osoba. 01:08 W całej Polsce wsparcie na tych samych zasadach, 01:11 nie tylko od projektu do projektu. 01:14 Polska 2050, marszałek Szymon Hołownia 01:18 stawiał tę sprawę naprawdę na ostrzu noża 01:20 w rozmowach wewnętrznych z koalicjantami 01:23 i mam poczucie, że dzięki temu między innymi 01:26 my jesteśmy dzisiaj w tym punkcie, w którym jesteśmy, 01:29 a nie było łatwo do niego dojść. 01:32 My dzisiaj budujemy zupełnie nowy system wsparcia, 01:35 jakiego w Polsce jeszcze nie mieliśmy. 01:38 Prace były długie, były trudne, a chwilami bardzo trudne. 01:43 Kształty ustawy, jaką dzisiaj przegłosowaliśmy, 01:46 nie jest szczytem naszych marzeń, nie jest to ustawa idealna, 01:50 ale jest to przede wszystkim kompromis. 01:52 Jest to kompromis między oczekiwaniami klubu Polski 2050, 01:58 między oczekiwaniami osób z niepełnosprawnościami, 02:02 a tym, na co była zgoda w koalicji i w rządzie. 02:06 Jest to milowy krok i bardzo, bardzo duże ma znaczenie 02:10 dla realizacji konwencji ONZ 02:12 o prawach osób niepełnosprawnych w Polsce. 02:15 Dlatego bardzo się cieszymy i mamy nadzieję, 02:17 że część poprawek, za którymi dobrych, 02:19 poprawek dobrych dla ludzi przejdzie jeszcze w Senacie. 02:24 Poprawimy to, co można i od 2028 roku systemowa asystencja osobista 02:31 będzie mogła wspierać osoby z niepełnosprawnościami. 02:35 Bardzo dziękuję i chciałam podkreślić, 02:37 że to właśnie najwięcej przedstawicieli Polski 2050 02:40 pracowało nad tym projektem ustawy, 02:42 bo rozpoczął tę pracę pełnomocnik rządu do spraw osób z niepełnosprawnościami 02:48 pan Łukasz Krasoń, później posłanka Maja Nowak, 02:53 która także piastowała to stanowisko. 02:56 Oczywiście w komisji i Maja Nowak, i Agnieszka Włóczyńska, 03:00 i Bożenna Hołownia bardzo mocno starały się, 03:05 by ta ustawa była właśnie tą ustawą, 03:09 która odciąży osoby z niepełnosprawnościami 03:12 i daje im systemowe wsparcie. 03:15 Oczywiście wierzymy, że te zmiany, które jeszcze powinny wejść do ustawy 03:19 właśnie zdarzą się w Senacie. 03:21 Kolejny punkt, który chcieliśmy państwu przedstawić, 03:24 to nasz poselski projekt ustawy nowelizującej ustawę 03:28 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 03:32 Chcieliśmy państwu powiedzieć, że tak, udało się. 03:35 Niestety jeszcze nie na tym posiedzeniu Sejmu. 03:37 Na wniosek naszych kolegów, koalicjantów z Polskiego Stronnictwa Ludowego, 03:41 Marszałek Sejmu zdjął pierwszy punkt porządku dziennego zgłosowań. 03:48 I jeszcze nie teraz możemy powiedzieć, 03:50 że Sejm przyjął m.in. ograniczenie w sprzedaży alkoholu nocą, 03:55 czy też całkowity zakaz reklamy i promocji alkoholu. 03:59 Wierzymy, że to jest tylko drobne nieporozumienie naszych koalicjantów, 04:03 którzy na ostatniej prostej zdecydowali się wnieść poprawki, 04:07 które wymagałyby szmudnego procesu notyfikacji 04:10 i tym sposobem z dużym prawdopodobieństwem nic nie udałoby się przyjąć w tej kadencji Sejmu. 04:16 Stąd też mam nadzieję, że na kolejnym posiedzeniu Sejmu 04:20 będziemy mogli już tę ustawę przegłosować, 04:23 przedstawić państwu, co ona zawiera. 04:26 Ale Polska 2050 także ma znaczący wkład w procedowanie ustawy 04:32 o najmniej krótkoterminowym i o tym pokrótce kolega Kamil Wnuk. 04:37 Tak, niektóre partie w parlamencie polskim są o sporze politycznym, 04:42 a Polska 2050 jest o sprawach, które dotyczą Polek i Polaków. 04:46 Dlatego ustawa o asustencji osobistej, ustawa o antyalkoholowa 04:52 no i wreszcie ustawa o najmniej krótkoterminowym. 04:55 To jest projekt ustawy z bardzo już długą historią, 04:58 bo tak naprawdę projekt poselski nasz został złożony pod koniec poprzedniego roku. 05:04 W czerwcu pojawił się projekt rządowy w wersji, 05:07 w której się pojawił był całkowicie nieakceptowalny 05:10 zarówno przez Polskę 2050, ale jak się okazało także przez środowisko, 05:15 także przez Polaków, które ta branża dotyczy, dotyka. 05:19 No dlatego premier wycofał się z tej wersji projektu, 05:22 którą zaproponował wcześniej jeden z ministrów rządu 05:26 i zaproponował wspólną rozmowę na ten temat całej koalicji 15 października. 05:31 W wakacje trwały takie spotkania robocze zespołu. 05:36 Po tych pracach powstała autopoprawka do tego projektu rządowego, 05:40 który uwzględnia zarówno interes osób w tej branży Airbnb, 05:47 jak i przede wszystkim interes osób, które mieszkają w budynkach, 05:50 których najmniej krótkoterminowy jest prowadzony. 05:53 I zabezpieczenie tego interesu jest przez kilka mechanizmów. 05:56 W pierwszej kolejności oddajemy głos samorządom. 05:59 To samorządy mają decydować o tym, 06:02 czy chcą, żeby w całej gminie był prowadzony najmniej krótkoterminowy, 06:05 czy chcą go w jakiś sposób ograniczać. 06:07 I tutaj dostają dzięki tej ustawie narzędzie, 06:11 w ramach którego mogą wprowadzać strefy, 06:14 w których jest całkowity zakaz najmniej krótkoterminowego, 06:18 bądź przez określony czas ograniczony, 06:21 to może być w określonym czasie na metr kwadratowy, 06:25 bądź w innym zakresie takim, jakim gmina sobie uzna. 06:28 Bo trzeba pamiętać, że są gminy turystyczne, 06:31 w których tak naprawdę to jest często główny dochód. 06:33 No i na pewno ustawodawca, czyli tutaj Sejm wychodzi z założenia, 06:39 że nikt nie będzie chciał sobie robić krzywdy 06:41 i nie będzie niszył swoich przedsiębiorców. 06:43 To jest jedna rzecz. 06:44 Ale druga rzecz, pamiętamy o przedsiębiorcach, 06:46 ale przede wszystkim pamiętamy także o mieszkancach budynków, 06:50 w których ten najmniej krótkoterminowy jest prowadzony. 06:53 Dlatego też są narzędzia dla zarządców, 06:56 dla wspólnot mieszkaniowych i dla spółdzielni, 06:59 którzy w przypadkach, gdy będą jakieś nieprawidłowości 07:02 i rzeczywiście ten najem będzie bardzo uciążliwy 07:05 dla innych mieszkańców tych budynków, 07:07 mają możliwość zablokowania tego najmu krótkoterminowego. 07:10 Tylko, że w projekcie rządowym, 07:12 jak chodzi o wspólnoty, jest to uchwała, 07:14 a jak chodzi o spółdzielnie mieszkaniowe, 07:16 to też jest uchwała walnego zgromadzenia, 07:18 z tym, że jest tutaj taki przepis, 07:20 że musi walnym zebraniu wziąć udział 07:23 50% wszystkich członków spółdzielni. 07:26 No i w takiej formie ten przepis jest zupełnie martwy, 07:29 a co za tym idziem jest nieosiągalny 07:31 dla spółdzielni mieszkaniowych. 07:33 Stąd na pierwszym czytaniu w dniu wczorajszym 07:36 złożyliśmy taką poprawkę, która likwiduje ten przepis, 07:39 czyli tak jak w każdym innym przypadku 07:41 walne zgromadzenie ma decydować zwykłą większością głosów. 07:45 Nie może być sytuacji, że gdy na przykład spółdzielnia 07:47 chce się zlikwidować albo sprzedać jakieś działki, 07:49 to podejmuje walne zgromadzenie decyzję 07:51 zwykłą większością głosów, 07:53 a gdy chce się nie zgodzić na najem krótkoterminowy 07:55 w jednym lokalu mieszkalnym, 07:57 to musi na takie spotkanie spółdzielni przybyć połowa. 08:00 W przypadku warszawskich spółdzielni to jest na przykład 08:02 15-20 tysięcy członków spółdzielni. 08:05 Stąd nasza poprawka, która nie przeszła niestety 08:07 podczas pierwszego czytania, 08:09 ale wychodzimy z założenia, że zarówno nasi koalicjanci, 08:13 jak i opozycja, która akurat w ogóle nie wzięła udziału 08:15 w tym głosowaniu, nie uczestniczyli w komisji, 08:19 w drugim czytaniu poprą tą słuszną i dobrą poprawkę, 08:22 ponieważ w takiej formie nie zrobimy tej poprawki, 08:25 to ta ustawa w tym względzie jest akurat niekonstytucyjna. 08:28 Natomiast jeżeli chodzi o całość, to warto to podkreślić, 08:30 że ustawa o najemie krótkoterminowym, 08:32 ta rządowa, jest w 90% tak naprawdę oparta 08:36 na ustawie oselskiej Polski 2050. 08:40 To są dobre przepisy, które regulują ten rynek. 08:43 Z jednej strony wprowadzają rejestr, 08:45 czyli bezpieczeństwo zarówno dla wynajmujących 08:47 w takiej formie turystyki mieszkania, 08:51 jak i dla prowadzących, ale także dla innych uczestników, 08:54 czyli dla tych osób, które mieszkają w tych budynkach. 08:58 To bardzo potrzebne przepisy, 09:00 które dotychczas w Polsce nie funkcjonowały. 09:03 Unia Europejska od nas wymaga tych przepisów 09:05 tak naprawdę powiedzmy już mieć do 20 maja tego roku, 09:09 dlatego liczę, że na następnym Sejmie 09:11 zamkniemy procedowanie parlamentarne 09:14 i do końca roku skończy się ten proces 09:16 i w 27 roku przepisy wejdą w życie. 09:20 Dokładnie tak. 09:21 Ten projekt jest jednym z 80 poselskich projektów ustaw 09:25 zgłoszonych przez Polskę 2050, 09:29 podkreślając, że... 09:31 Osiemdziesięciu. 09:32 Dopuszczamy dziesięciu. 09:34 Siedemdziesięciu. 09:35 Przepraszam bardzo. 09:37 Tak naprawdę pracujemy tak intensywnie, 09:40 że 70 projektów ustaw to i tak jest bardzo wysoka liczba, 09:44 a te 10 z całą pewnością jeszcze w tym roku kalendarzowym 09:47 zostanie przez Polskę 2050 złożony. 09:51 Niemniej jednak właśnie projekt o krótkim naimie 09:53 jest jednym z poselskich projektów ustaw 09:55 zgłoszonych przez Polskę 2050, 09:57 stymulujących także rząd do tego, żeby złożył swój projekt ustawy 10:02 i wierzymy, że właśnie te najlepsze dla ludzi zapisy 10:05 zostaną przez Sejm jak najszybciej przegłosowane. 10:10 Szanowni Państwo, to było podsumowanie 10:13 tego właśnie posiedzenia Sejmu. 10:15 Jeżeli są jakieś pytania, to pokrótce możemy na nie odpowiedzieć. 10:21 Jeżeli nie, to bardzo serdecznie dziękujemy 10:23 i wracamy do pracy. 10:25 Dziękujemy.