PiS pyta o opłaty na autostradach. Minister odpowiada

00:00 Będzie to pytanie od posłów PiS w sprawie zamiarów rządu Donalda Tuska przywrócenia opłat za przejazd autostradami, pojazdami osobowymi i motocyklami. 00:15 Zaczyna pan poseł Rafał Weber. 00:18 Proszę bardzo. 00:19 Dziękuję bardzo panie marszałku. Wysoka Izbo, panie ministrze. 00:21 Na wprost pytanie od razu do Ministerstwa Infrastruktury. 00:26 Dlaczego zamierzacie wprowadzić opłaty na autostradach dla przejazdu pojazdami lekkimi i motocyklami? 00:32 Nasze pytanie, pytanie posłów PiS, nie jest pytaniem hipotetycznym. 00:37 My po prostu łączymy kropki. 00:39 A te kropki to styczeń 2025 roku i wprowadzenie opłaty za przejazdy dla takich pojazdów na autostradzie A1 między Gdańskiem a Toruniem. 00:50 Po drugie, styczeń 2025 i styczeń 2026, poszerzenie sieci dróg płatnych dla pojazdów ciężkich. 00:59 Po trzecie, styczeń 2026, podniesienie opłaty dla pojazdów powyżej 3,5 tony o 40%. 01:09 To jest naprawdę znaczny wzrost kosztów funkcjonowania firm transportowych. 01:13 Po czwarte, wypowiedzi pana ministra Bukowca i przedstawicieli Koalicji 13 grudnia na forum w Karpaczu, które odbyło się w poprzednim tygodniu, które jasno świadczą o takim zamiarze. 01:28 Nie róbcie tego. Nie po to Prawo i Sprawiedliwość prowadziło naprawdę bardzo surową politykę opłatową, 01:34 związaną przede wszystkim z bezpieczeństwem w ruchu drogowym, żeby teraz to wszystko wywracać do góry nogami. 01:41 Powinniśmy zachęcać kierowców do tego, żeby jeździli drogami szybkiego ruchu, bo to są najbezpieczniejsze rozwiązania komunikacyjne. 01:49 Na autostradach i drogach ekspresowych dochodzi do najmniejszej ilości wypadków. 01:54 Powinniśmy robić wszystko, żeby ruch tranzytowy, żeby ci, którzy jeżdżą na długich dystansach, właśnie korzystali z autostrad, 02:03 a nie uciekali na drogi alternatywne, ponieważ są bezpłatne i tam zagrażali, stwarzali niebezpieczeństwo. 02:13 Nie dość, że łupicie kierowców na stacjach benzynowych – mamy w tej chwili ceny paliwa najwyższe w historii i najwyższe w Europie – 02:22 to jeszcze zamierzacie wprowadzić opłatę za przejazd autostradami. Nie róbcie tego. Wycofajcie się z tego. Dziękuję bardzo. 02:29 Dziękuję bardzo panie pośle i do odpowiedzi zapraszam sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury, pana ministra Stanisława Bukowca. Proszę bardzo. 02:42 Szanowny panie marszałku, wysoka izbo, w odpowiedzi na pytanie poselskie w sprawie zamiarów przywrócenia opłat za przejazdy autostradami, 02:51 samochodami osobowymi i motocyklami, uprzejmie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury nie prowadzi obecnie żadnych prac 02:58 zmierzających do wprowadzenia odpłatności za przejazd pojazdów lekkich, w tym samochodów osobowych i motocykli, po odcinkach autostrad zarządzanych przez stronę publiczną. 03:10 Nie są również planowane działania, które miałyby prowadzić do wprowadzenia takich opłat w dającej się przewidzieć przyszłości. 03:17 Autostrady pozostające w Zarządzie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad są bezpłatne dla kierowców samochodów osobowych i motocykli. 03:26 Obowiązujący od 1 lipca 2023 roku stan prawny w tym zakresie nie jest przedmiotem prac mających na celu jego zmianę. 03:37 Odmienna sytuacja dotyczy części odcinków autostrad zarządzanych przez koncesjonariuszy. 03:43 Funkcjonują one na podstawie umów koncesyjnych zawieranych przed laty i w różnych modelach finansowych. 03:48 Zakres uprawnień ministra infrastruktury do kształtowania wysokości opłat zależy w konsekwencji od warunków konkretnej umowy koncesyjnej. 03:58 Na tych odcinkach koncesyjnych, na których minister infrastruktury posiada możliwość kształtowania wysokości stawki, 04:04 to jest na A1 Gdańsk-Toruń oraz A2 Świecko-Nowy Tomyśl, stawka dla pojazdów i kategorii pierwszej wynosi 20 groszy za kilometr i nie była podwyższana od 2012 roku. 04:18 Jednocześnie należy podkreślić, że w najbliższym czasie zakres autostrad bezpłatnych dla samochodów osobowych i motocykli zostanie rozszerzony. 04:29 15 marca 2027 roku wygasa umowa koncesyjna dotycząca autostrady A4 Katowice-Kraków 04:37 i od 16 marca 2027 roku odcinek ten zostanie przejęty przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. 04:45 Od tego dnia przejazd tym odcinkiem będzie bezpłatny dla samochodów osobowych i motocykli. 04:52 Chciałbym również podkreślić, że planujemy, ale w wielu obszarach już realizujemy, 04:59 inwestycje związane z rozbudową autostrad na autostradzie A2 na odcinku 92 kilometrów. 05:09 Trzy etapy są już w realizacji, czwarty jest w przygotowaniu. 05:14 Będą te poszerzenia, te inwestycje trwały w latach 2027-2028. 05:21 Koszt około 1,5 mld zł. 05:24 Przygotowujemy się również do poszerzenia autostrady A4 o trzeci pas. 05:29 W tym przypadku w marcu tego roku wszczęto postępowania przetarkowe na dokumentację. 05:34 A w przypadku odcinka Balice-Opatkowice wniosek o wydanie decyzji środowiskowej 05:40 będzie złożony do końca 2026 roku. 05:45 Chciałbym jeszcze w tym kontekście zauważyć i myślę, że warto również odnotować, 05:49 że wśród autorów przedmiotowego pytania znajduje się pan poseł Andrzej Adamczyk, 05:53 który jako minister infrastruktury i budownictwa prezentował w 2016 roku 05:58 stanowisko zgoła odmienne od obaw formułowanych obecnie. 06:01 W rozmowie z Radiem RMF FM 20 maja 2016 roku dziennikarz zapytał ówczesnego ministra wprost, 06:09 czy będzie zmierzał do tego, aby wszystkie polskie autostrady 06:12 z wyjątkiem odcinków okołomiejskich były płatne. 06:16 Andrzej Adamczyk odpowiadał wówczas, że koszt budowy autostrad jest olbrzymi. 06:20 To jest potężny wysiłek. Ważne jest to, żeby koszt opłat nie był powalający dla kieszeni kierowcy. 06:27 W dalszej części tej rozmowy pytany o przyszłość systemu opłat wskazywał, 06:33 że stan docelowy zakłada odpłatność wszystkich autostrad w Polsce 06:38 z wyjątkiem odcinków wyprowadzających ruch samochodowy z metropolii. 06:42 Pytany o możliwy termin osiągnięcia takiego stanu mówił o perspektywie 6, 7 lub 8 lat, 06:48 a działania zmierzające do wprowadzenia tego rozwiązania określał jako konieczne. 06:53 Co znamienne, gdy w tej samej rozmowie zapytano go o możliwość bezpłatnego korzystania z autostrad 06:58 podczas Światowych Dni Młodzieży odpowiadał, dlaczego mają być bezpłatne. 07:03 Nie była to jeszcze zresztą jedyna tego rodzaju deklaracja. 07:07 Pięć lat później, 30 grudnia 2021 roku, jako minister infrastruktury 07:12 Andrzej Adamczyk podczas otwarcia odcinka Autostrady A1 koło Kamieńska stwierdził, że 07:18 nie stać nas na utrzymywanie bez końca darmowych autostrad. 07:23 Zapowiadał sukcesywne wprowadzenie opłat na kolejnych odcinkach. 07:28 Wyjaśniał przy tym, że system poboru opłat ma stopniowo obejmować następne fragmenty autostrad, 07:33 a uzyskane w ten sposób środki mają zasilać Krajowy Fundusz Drogowy 07:36 i służyć kolejnym inwestycjom. 07:40 Warto więc zwrócić uwagę na pewną rozbieżność. 07:42 Dziś przedstawiciele opozycji pytają o przywrócenie opłat, 07:45 których obecnie resort nie planuje, podczas gdy jeden z autorów tego pytania jako minister 07:50 sam mówił o docelowej odpłatności autostrad i określał działania w tym kierunku jako konieczne. 07:56 Stanowisko obecnego kierownictwa Ministerstwa Infrastruktury jest natomiast jasne. 08:01 Takich opłat nie planujemy. Dziękuję bardzo. 08:03 Dziękuję bardzo panie ministrze. Pytanie dodatkowe zada pan poseł Andrzej Adamczyk. 08:10 Dziękuję bardzo. Panie Marszałku, Wysoka Izbo. 08:17 Otóż nie robi błędu ten, kto nie zmienia zdania. 08:22 A jeżeli ta zmiana idzie ku lepszemu, to trzeba o tym mówić pozytywnie. 08:28 I tym się różnię od obecnego ministra lub jego zastępców, 08:33 że po wielu analizach, debatach i argumentach przedłożonych przez moich współpracowników 08:40 przygotowałem jako minister wraz ze swoimi współpracownikami projekt ustawy 08:47 przyjętej 26 maja przez Polski Sejm, dzięki któremu od 1 lipca 2023 autostrady 08:58 zarządzane przez państwo stały się bezpłatne, zwłaszcza pan minister Bukowiec 09:03 w ubiegłym tygodniu w Karpaczu podczas debaty panelowej we wtorek, 09:08 panel rozpoczął się około godziny 14, bardzo wyraźnie nawoływał, 09:13 tak został zrozumiany, do tego, aby powrócić do dyskusji na temat odpłatności 09:20 za przejazd autostradami, samochodów osobowych i motocykli. 09:24 I możemy powiedzieć tak, rząd Prawa i Sprawiedliwości i minister infrastruktury w tym rządzie 09:30 szedł w kierunku zniesienia opłat za autostrady i ostatecznie potwierdziliśmy to czynami, 09:36 a wy, czyli pan, pani ministrze ze swoim szefem idziecie w kierunku przywrócenia opłat za przejazd 09:44 autostradami, samochodami osobowymi i motocyklami. Dziękuję. 09:47 Dziękuję bardzo panie pośle i zapraszam ponownie pana ministra Bukowca do odpowiedzi. 09:51 Proszę bardzo. 09:59 Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo, chciałbym jeszcze raz potwierdzić, 10:05 nie planujemy przywrócenia opłat za korzystanie z autostrad zarządzanych przez państwo, 10:10 przez samochody osobowe i motocykle. I powiedzieć wyraźnie, państwo wprowadzili zwolnienie 10:19 z opłat m.in. na odcinku autostrady A1 Gdańsk-Torun i to była ewidentnie decyzja polityczna, 10:28 dlatego że zwolnienie z opłat to jest jedno, a wpływy, które wtedy utraciła firma koncesyjna 10:35 trzeba było uzupełniać z budżetu państwa. I w ten sposób budżet państwa musiał finansować 10:49 brak opłat z tytułu korzystania z tej autostrady z tego odcinka w wysokości 10:57 razem ponad 319 mln zł. Mamy w tej chwili sytuację jasną. Ci, którzy korzystają z odcinka koncesyjnego 11:08 płacą, a nie muszą składać się na tę opłatę. Ci, którzy nigdy tą autostradą nie jechali, 11:16 bo nie idą środki z budżetu państwa na wyrównanie tych strat. Dziękuję bardzo. 11:23 Dziękuję bardzo panie ministrze. Na tym kończymy to pytanie.