Koalicja Obywatelska: projekt uchwały na 25-lecie Młodzieżowych Rad
Koalicja Obywatelska składa dziś projekt uchwały upamiętniającej 25. rocznicę wejścia w życie ustawy regulującej Młodzieżowe Rady Samorządowe. Celem jest podkreślenie znaczenia Młodzieżowych Rad, zachęcenie młodzieży do partycypacji i wzmocnienie ich pozycji w samorządach.
Najważniejsze fakty
Koalicja Obywatelska, działający w Sejmie Parlamentarny Zespół ds. działalności Młodzieżowych Rad oraz organizacje młodzieżowe złożyli projekt uchwały, który ma już ponad 15 podpisów poparcia i zostanie skierowany do laski marszałkowskiej. Projekt ma upamiętnić wejście w życie ustawy z 11 kwietnia 2001 r. i przypomnieć o historycznym początki ruchu (pierwsza rada w Częstochowie z 1990 r.).
Kontekst i skala
W przemówieniach podkreślono rolę Młodzieżowych Rad, Młodzieżowych Sejmików i rad na różnych szczeblach samorządu oraz udział Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych. Organizatorzy przypomnieli liczbę istniejących rad (w przytoczonym badaniu 436) i zwrócili uwagę, że wciąż wiele jednostek samorządu nie ma własnych młodzieżowych organów.
Żądania i postulaty
Parlamentarny zespół oraz organizacje młodzieżowe apelują o lepsze wsparcie - zarówno finansowe, jak i legislacyjne. Wśród postulatów pojawiła się propozycja utworzenia centralnego pełnomocnika lub ministra do spraw młodzieży oraz dalsze prace nad zmianami prawnymi, które pozwolą Młodzieżowym Radom działać skuteczniej.
Co dalej?
Zespół zaprasza młodzieżowych radnych do współpracy przy dalszych pracach legislacyjnych i praktycznym wsparciu inicjatyw lokalnych. Projekt uchwały ma być początkiem kolejnych kroków w parlamencie, które mają wzmocnić udział młodych w życiu publicznym i samorządowym.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Dzień dobry Państwu. Witam serdecznie na konferencji prasowej organizowanej przez członków parlamentarnego zespołu ds. działalności Młodzieżowych Rad przy jednostkach samorządu terytorialnego. Jako przewodniczący tego zespołu mam zaszczyt otworzyć konferencję, na której chcemy się z Państwem podzielić bardzo wesołą i radosną dla nas nowiną. Dzisiaj składamy projekt uchwały upamiętniającej pierwszą piątą rocznicę okrągłą ćwierćwieczę uchwalenia pierwszej ustawy regulującej funkcjonowanie Młodzieżowych Rad Samorządowych w Polsce. Taka uchwała zyskała już ponad 15 podpisów poparcia pod tym projektem, w związku z tym możemy ją złożyć do laski marszałkowskiej. Jest to oczywiście też moment nieprzypadkowy. Dokładnie 25 lat temu 11 kwietnia 2001 roku weszła w życie ustawa sankcjonująca to, że polskie młodzieżowe rady istnieją. A istniały już od dłuższego czasu, bo pierwsza z nich powstała w Częstochowie jeszcze w roku 90. One powstawały trochę jeszcze niewidoczne w polskim systemie prawnym. To dopiero się wydarzyło w roku 2001. I bardzo cieszy nas to, że dzisiaj tak naprawdę to już kolejne pokolenie młodzieżowych radnych, bo młodzieżowi radni że tak powiem wyrośli z bycia młodzieżowymi radnymi. Doczekali się swojego potomstwa i dzisiaj to potomstwo jest także w młodzieżowych radach. Wiele takich przykładów znamy. Więc fantastyczny czas. Wiele bardzo dobrych inicjatyw. Bardzo dobry okres także dla rozwoju polskiego polskiej partycypacji obywatelskiej przez ten cały czas. Także jesteśmy tutaj razem dzisiaj z organizacjami także, które walczyły przez ten długi czas o to, aby ten głos młodych był słyszany. Bo ta ustawa, ta po prostu ogromna radość z funkcjonowania tych młodzieżowych rad sprawia, że udowadniamy sukcesywnie wielu osobom, którym wciąż się wydaje, że dzieci tak jak ryby głosu nie mają. Otóż dzieci mają głos i pokazują bardzo dobitnie, że na ten głos zasługują i że on dla rozwoju Rzeczypospolitej jest po prostu bardzo potrzebny. Oddaję głos wspólnieczącemu Ścibiorowskiemu. Bardzo proszę. Szanowni Państwo, droga młodzieży. Dla nas członków parlamentarnego zespołu ds. właśnie działalności Młodzieżowych Rad przy jednostkach samorządu terytorialnego było wielką radością, ale też myślę dumą, że to właśnie my możemy wesprzeć i w tej inicjatywie tych organizacji młodzieżowych, m.in. Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych Prom, żeby upamiętnić działalność Młodzieżowych Rad w Polsce. Bo właśnie nasz zespół jest takim miejscem, nie tylko do dyskusji o funkcjonowaniu Młodzieżowych Rad, ale też do kierunków zmian prawnych, które pozwolą z jeszcze większą intensywnością, ale też efektem działać Młodzieżowym Radom. Bo jest ich kilkaset w całej Polsce na różnych szczeblach samorządu terytorialnego. Są to też Młodzieżowe Sejmiki, Młodzieżowe Rady Miast, Gmin, ale też, i tutaj też wzmacnialiśmy całkiem niedawno też zmianami ustawowymi działalność Młodzieżowych Rad na szczeblach jednostek pomocniczych. Także ta przestrzeń do partycypacji młodzieży jest. Zachęcamy młodzież, żeby to wykorzystywała, bo to jest dla nich znakomita okazja do nauki nie tylko reguł demokracji, reguł funkcjonowania państwa, ale również samorządu, też działalności obywatelskiej do takiego już zacięcia, żeby w przyszłości też być może stanowić prawo na tych różnych szczeblach samorządu, ale również tutaj w parlamencie, bo my na to młodzież, chociaż to już taka starsza trochę młodzież, czekamy. No i właśnie ta uchwała ma pokazać, czym są Młodzieżowe Rady, jak są ważne w tej naszej przestrzeni publicznej, a także zachęcić młodzież do kandydowania, do działalności w Młodzieżowych Radach, bo jest to też myślę ważny partner, nie tylko dla nas parlamentarzystów, ale przede wszystkim dla samorządowców. No i tu też myślę nasz apel, żeby samorządowcy bardzo poważnie podchodzili do działalności Młodzieżowych Rad, do współpracy z młodzieżą i do tej ich partycypacji, bo ten głos młodych ludzi jest istotny. On też myślę wyznacza nasze kierunki tutaj też działalności w parlamencie, także bardzo się cieszę, że mogliśmy się podpisać i będziemy dzisiaj składać właśnie do Marszałka Sejmu ten projekt uchwały upamiętniający ten czas, kiedy Młodzieżowe Rady w Polsce działają. Dziękuję bardzo. Szanowni Państwo, ta uchwała to jest pewien gest w kierunku działalności Młodzieżowych Rad, ale w Sejmie zajmujemy się też czynami i właśnie wsparciem Młodzieżowych Rad w ramach Parlamentarnego Zespołu do Spraw Działalności Młodzieżowych Rad i tam zapraszamy Młodzieżowych Radnych, żeby powiedzieli nam, jak możemy ich wspierać, jak możemy rozwijać ich działalność, bo te Młodzieżowe Rady to często takie pierwsze miejsce, gdzie młodzi ludzie zaczynają swoją działalność społeczną i polityczną i naszym zadaniem jako parlamentarzystów, szczególnie parlamentarzystów młodego pokolenia jest właśnie wspieranie i zachęcanie młodych ludzi do jak najszerszej aktywności. Więc zapraszamy wszystkich Młodzieżowych Radnych do pracy z nami i do tego, by Młodzieżowe Rady stały się miejscem, gdzie mogą faktycznie się rozwijać i zmieniać swoje lokalne społeczności. Dziękuję. Szanowni Państwo, droga młodzieży, Młodzieżowe Organy Pomocnicze przy JST to jedyne umocowane ustawowo organy do dialogu obywatelskiego pomiędzy młodym pokoleniem a sferą publiczną, zarówno na poziomie samorządu, sołectw, jak także Rady Ministrów, przy której istnieje Rada Dialogu z Młodym Pokoleniem. Po 25 latach ustawy dokładnie wiemy, czego oczekuje młodzież i co należy zmienić w legislacji, aby te organy doradcze i konsultacyjne dalej się umacniały i rozwijały. Polityka młodzieżowa rozproszona jest w wielu ministerstwach i dlatego mam nadzieję, że wspólnie z zespołami parlamentarnymi, ale także z organizacjami młodzieżowymi i młodzieżowymi organami doradczymi zaapelujemy do Rady Ministrów, aby powstało miejsce jedno, pełnomocnik do spraw młodzieży lub minister do spraw młodzieży, gdzie będą kumulować się te wszystkie obszary wsparcia dla młodzieży. Te Rady mają silną pozycję i wypracowują coraz więcej przestrzeni do dialogu dla siebie, ale po 25 latach czas na wyjście ze szkoły i pójście do liceum czy na studia i przejście na wyższy etap tych konsultacji, być może inicjatywa uchwałodawcza, być może lepsze wsparcie finansowe, aby te organy mogły się rozwijać. To jest formą upamiętnienia, ale musimy dalej pracować legislacyjnie i zachęcać młodzież, aby ten dialog ze sferą publiczną prowadziła. Jedno zdanie. Proszę Państwa, z naszych obserwacji też prac w parlamencie, ale też osób, które zajmowały się czy koordynowały pracę Młodzieżowych Rad też w przeszłości, widzimy, że Młodzieżowe Rady rozwijają się najlepiej tam, gdzie przede wszystkim jest same zaangażowanie młodzieży, gdzie młodzież sama chce to robić i działać, ale gdzie mają też wsparcie właśnie włodarzy lokalnych i tam wtedy ta praca tych Młodzieżowych Radnych jest najbardziej widoczna, więc myślę, że teraz czas, żeby też oddać głos właśnie tutaj przedstawicielom organizacji młodzieżowych. Bardzo dziękuję. Szanowni Państwo, nazywam się Hubert Taładaj i mam zaszczyt pełnić funkcję eksperta do spraw, współpracy i rzecznictwa Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych. Szanowni Państwo, Polska Rada Organizacji Młodzieżowych jest największą federacją organizacji młodzieżowych i organizacji pracujących z młodzieżą na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Jesteśmy organizacją, która bardzo aktywnie, w sposób trwały, w sposób stały prowadzi działania rzecznicze, działania wspierające młode pokolenie w przestrzeni ogólnopolskiej, lokalnej, ale też w sferze europejskiej, czego wyrazem i dowodem jest chociażby to dzisiejsze wydarzenie, ta dzisiejsza konferencja. Składane teraz przez Państwa posłów projekt uchwały w sprawie 25. rocznicy utworzenia, ustanowienia, uchwalenia pierwszej ustawy regulującej Młodzieżowe Rady Samorządowe w Polsce jest dobitnym przykładem tego, że jeżeli istnieje dogodne, bardzo dobre partnerstwo między organizacjami młodzieżowymi i osobami decyzyjnymi, w tym przypadku grona poselskiego, to możemy czynić wspólnie rzeczy dobre dla młodzieżowych rad. Tak jak było tutaj wspominane przez Państwa posłów, ten projekt uchwały jest oczywiście wyrazem upamiętnienia, symbolicznym podkreśleniem istoty, jaką niosą za sobą Młodzieżowe Rady Samorządowe w codziennym zaangażowaniu obywatelskim młodego pokolenia, ale również w przekonaniu naszym, jako Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych i osób eksperckich działających w promie, które były współautorami tego projektu uchwały. Ta uchwała ma być przede wszystkim boostem, ma być przede wszystkim napędem na to, żeby parlament podjął w bliższej bądź w dalszej przeszłości kolejne działania wzmacniające Młodzieżowe Rady na poziomie jednostek samorządu terytorialnego. W ubiegłym roku została uchwalona ustawa, która po raz pierwszy do porządku prawnego, ustawowego, prowadziła Młodzieżowe Rady jednostek, poncji czy gmin, w szczególności na terenie sołectw. I tutaj też jako Polska Rada Organizacji Młodzieżowych, jako jedyna organizacja młodzieżowa, czynnie uczestniczyliśmy w pracach legislacyjnych od samego początku do samego końca. Od momentu prac w komisjach sejmowych do momentu namawiania prezydenta Rzeczypospolitej do tego, żeby tę ustawę podpisał. Polska Rada Organizacji Młodzieżowych jest emanacją sprawczości młodego pokolenia i dzisiaj my czynimy w tej mierze kolejny krok. I będziemy chcieli to czynić nie tylko uchwałami, które oczywiście mają znaczenie fundamentalne, mają znaczenie niekiedy symboliczne, ale również niosą pewnego rodzaju konkretny wydźwięk. Bo my wspólnie z posłankami i posłami stwierdzamy jasno, że Młodzieżowe Rady i Sejmiki jednostek samorządu terytorialnego to jest ważne ogniwo w działaniu społecznym, w działaniu młodzieżowym. Że jest to miejsce, gdzie tworzą się być może przyszłe elity Rzeczypospolitej Polskiej. Że być może za niedługo ten gbach będzie miejscem, gdzie będą zasiadać być może adeptki i adepci Młodzieżowych Rad i Sejmików. I na sam koniec jeszcze jedna refleksja. Zgodnie z badaniem, które jako Polska Rada Organizacji Młodzieżowych opublikowaliśmy w ubiegłym roku w Polsce istnieje 436 już co najmniej 436 Rad i Sejmików Młodzieżowych na poziomie samorządowym. Ta liczba oczywiście może już się w międzyczasie zmieniła. Natomiast biorąc pod uwagę to, że w Polsce mamy ponad 3 tysiące jednostek samorządu terytorialnego, licząc gminy, powiaty, województwa, jeszcze do tego dodając jeszcze kilkanaście tysięcy sołestw, to tak naprawdę ta liczba jeszcze pozostawia wiele do życzenia. I tutaj pragniemy zaapelować do osób decyzyjnych na każdym poziomie do refleksji i do rozważenia tego, jakie są powody tego, że jeszcze w tak wielu jednostkach samorządu terytorialnego tych młodzieżowych rad nie ma. I być może tą odpowiedzią będzie Krajowa Strategia Młodzieżowa, która będzie stworzona na podstawie tej oto diagnozy młodzieży opracowanej na zlecenie Ministerstwa Edukacji Narodowej, która też odwołuje się do danych, które zostały wypracowane przez Polską Radę Organizacji Młodzieżowych. Ważne jest, żeby Ministerstwo Edukacji Narodowej, żeby wszystkie osoby decyzyjne na różnych poziomach, w różnych resortach od poziomu centralnego do lokalnego jasno stwierdziły, co można zrobić dla młodych, żeby ich faktycznie i realnie angażować do procesów decyzyjnych na poziomie lokalnym. Bo bez udział młodego pokolenia w sprawowaniu władzy trudno jest sobie wyobrazić Rzeczpospolitą Polską godną nas wszystkich. Trudno jest wyobrazić sobie Polskę, gdzie my możemy wspólnie cieszyć się z życia tutaj, skoro nie mamy na to wpływu. Młodzieżowe Rady i Sejmiki dają taki wpływ. Ten projekt uchwały to pokazuje. Parlamentarzyści jasno tę wolę wyrażają i my się z tego powodu bardzo cieszymy. Bo ta współpraca chociażby tutaj pokazuje, że potrafimy jako młodzi i jako dorośli parlamentarzyści działać w sposób partnerski, w sposób sprawczy i uważamy, że ta uchwała to nie jest nasze ostatnie słowo, a przed nami kolejne kroki. I tutaj jako eksperci Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych, tutaj głos zabiorą eksperci do Spraw Samorządu Terytorialnego, zresztą radni, dorośli już radni. My pokażemy, że to nie jest nasze ostatnie słowo i jeszcze niejednokrotnie pokażemy, że sprawczość to jest nasze pierwsze imię. Bardzo dziękuję. Proszę o zabranie głosu Kacpera Wieczorskiego, a następnie Macieja Pomorskiego. Młodzieżowe Rady są rzeczywiście pierwszym kiedy młodzież styka się z samorządem terytorialnym, sam tego doświadczyłem, będąc najpierw przewodniczącym Młodzieżowej Rady, później opiekunem, a teraz wiceprzewodniczącym Rady Miejskiej i obecnie współpracuję z Młodzieżowymi Radami w ramach Polskiej Rady Organizacji Młodzieżowych. Od 13 lat prowadzimy zespół stały do spraw Młodzieżowych Rad, gdzie przysłuchujemy się głosom wszystkich Młodzieżowych Rad z całej Polski i to spektrum obszarów, którymi się zajmuje Młodzieżowa Rada jest bardzo szerokie i bardzo dobrze, że Młodzieżowe Rady funkcjonują na terenie Polski. Cieszymy się, że też możemy przyczyniać się do wzrostu ilości Młodzieżowych Rad i że ta liczba Młodzieżowych Rad dynamicznie w przeciągu ostatnich lat wzrasta. Bardzo się z tego cieszymy, że włodarze coraz większej ilości gmin chcą położyć na partycypację i dialog z młodym pokoleniem, bo to właśnie młode pokolenie jest najbliżej swoich rówieśników i zna ich realne potrzeby. Mi niestety nie było dane zasiąść w Młodzieżowej Radzie, kiedy chodziłem jeszcze do szkoły podstawowej, do liceum, dlatego jako już dorosły radny dałem sobie za cel otwarcie na to młode pokolenie, którego jestem cały czas częścią i w swojej Radzie będę proponował takie rozwiązanie jak właśnie powołanie Młodzieżowej Rady, aby aktywizować, aby pokazywać, że młodzi i ich głos ma znaczenie. Często problemem tych Młodzieżowych Rad jest to, że samorządowcy powołują je i rzucają po prostu, żeby one sobie gdzieś dryfowały jak taka porzucona łódka. Nie jest sztuką powołać Młodzieżową Radę, sztuką jest ją wspierać i utrzymywać w tym stałym zaangażowaniu i wydobywać ten potencjał. Dlatego mam nadzieję, że samorządowcy, politycy i mieszkańcy społeczności lokalne zawsze będą takie Młodzieżowe Rady wspierać i nie będzie od tego nigdy odejścia, będziemy cały czas szli w tę bardziej pozytywną stronę. Dziękuję.