Koalicja Obywatelska: Spadek przestępczości i rekordowa policja

I przechodzimy do kolejnego pytania. Będzie to pytanie kierowane do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie spadku przestępczości i poprawy bezpieczeństwa w Polsce. Pytanie zadadzą posłowie Platformy Obywatelskiej, Koalicji Obywatelskiej. Zaczynamy od pana posła Tomasza Kostusia. Proszę bardzo. Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Ministrze. W ostatnich miesiącach obserwujemy wyraźną, odczuwalną, mierzalną poprawę bezpieczeństwa w Polsce, co podwierdzają twarde dane. Przykłady. Liczba wypadków drogowych spadła z 4600 w 2024 roku do 3900. Liczba ofiar śmiertelnych zmniejszyła się z 442 do 296, a liczba rannych z 5400 do 4600. Jednocześnie liczba kradzieży obniżyła się z 35 tysięcy do 26 tysięcy. Równolegle nastąpiła odbudowa potencjału policji. Liczba funkcjonariuszy osiągnęła rekordowy poziom 102 tysięcy, a poziom wakatów spadł z 15% w 2023 roku do 8% w 2026. To nie propaganda, to fakty, to dane. Dane te jasno pokazują, że konsekwentna polityka obecnego rządu przynosi efekty i przekłada się na poprawę bezpieczeństwa obywateli. Dla kontrastu, w okresie rządów PiS mieliśmy do czynienia z narastającymi brakami kadrowymi w policji, wysokim poziomem wakatów oraz osłabieniem prestiżu służb i wykorzystywaniem ich do celów politycznych, co negatywnie wpływało na poczucie bezpieczeństwa obywateli. Pamiętamy wszyscy doskonale te kordony policji i radiowozy przed domem prezesa Kaczyńskiego, podczas gdy zwykły obywatel czekał godzinami na przyjazd służb do wypadku czy zdarzenia. Na szczęście, na szczęście te czasy się skończyły i nie wrócą. W związku z powyższym proszę o odpowiedź, jakie konkretne działania systemowe rząd zamierza podjąć, aby nie tylko utrzymać obecny trend poprawy bezpieczeństwa, ale również trwale odwrócić negatywne skutki zaniedbań z rządów PiS oraz wzmocnić zaufanie obywateli do instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo wewnętrzne państwa. Dziękuję. Dziękuję bardzo, panie pośle. Do pytania zapraszam Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, pana ministra Czesława Mroczka, proszę bardzo. Dziękuję bardzo panie przewodniczący, szanowni państwo. Rzeczywiście, jeżeli chodzi o działania w zakresie zwiększenia potencjału policji, to możemy mieć dużą satysfakcję z podjętych działań w ciągu ostatnich dwóch lat i chcę państwu pokazać, w jakim stanie zaczynaliśmy pracę i jak potencjał służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo wygląda w tej chwili. W grudniu 2013 roku liczebność policji wynosiła 96 tysięcy siedmiuset funkcjonariuszy i zagrażała ta liczebność, tak niska liczebność w ogóle możliwości wykonywania zadań przez tę formację. Podjęliśmy działania, by zwiększyć konkurencyjność służby w policji w stosunku do, w pozostałych służbach podległych MSWiA również, w stosunku do rynku cywilnego, ale również do wojska. Przede wszystkim wdrożyliśmy w 24 roku 20-procentową podwyżkę, zrównano, zrównaliśmy pierwsze uposażenie na pierwszym stanowisku naszych funkcjonariuszy z uposażeniem żołnierzy zawodowych, wprowadziliśmy przepisy ułatwiające powrót do służby tym wszystkim, którzy z uwagi na atmosferę wcześniej w służbie odeszli, wprowadziliśmy służbę kontraktową w policji, w straży zagranicznej, później były kolejne podwyżki w roku 25-26, uruchomiliśmy w szkołach ponad podstawowych oddziały o profilu mundurowym, by zachęcać młodych ludzi poprzez ten profil edukacyjny do wstępowania później do służb, ale przede wszystkim, proszę Państwa, wprowadziliśmy świadczenie mieszkaniowe, by ułatwić młodym funkcjonariuszom znalezienie miejsca zamieszkania, możliwości wynajmu mieszkania w dużych miastach, tam gdzie mieliśmy największe wakaty. To świadczenie to jest od 900 do 1800 złotych w zależności właśnie od kosztów mieszkania, które znacząco zachęciło młodych ludzi do wstępowania do policji. Jednocześnie, proszę Państwa, wprowadziliśmy, oprócz tego świadczenia mieszkaniowego, jednolity ryczałtowy system zwrotu kosztów dojazdu dla funkcjonariuszy do miejsca służby. I drugim filarem tych działań wzmacniających nasze służby, w szczególności policję, to było uchwalenie w ubiegłym roku programu modernizacji służb, który jest na lata 2026-2029 na rekordową kwotę 13 miliardów złotych, z czego 11,5 miliarda złotych to są wydatki na wyposażenie indywidualne funkcjonariuszy, sprzęt, w tym sprzęt łączności, uzbrojenie, ale też inwestycje budowlane. Zbudujemy ponad 100 nowych komend powiatowych Policji i Straży Pożarnej w Polsce w tym okresie. Żeby powiedzieć, jak to się ma do poprzedniego okresu, poprzedniego programu modernizacji, to w latach, w poprzednich czterech latach na wydatki rzeczowe było 5 miliardów, u nas, jak powiadam, 11,5 miliarda złotych. Mało tego, proszę Państwa, z trudnościami, ale wierzę, że uda nam się ten program przeprowadzić, oprócz tych 11,5 miliarda złotych. W ramach programu SAFE dla naszych służb, w szczególności najwięcej oczywiście z uwagi na liczebność dla Policji, mamy gwarantowaną kwotę 7 miliardów złotych. Oczywiście weto prezydenta spowodowało, że w tej chwili mamy trudności w możliwości wykorzystania tej kwoty, ale Rada Ministrów podjęła uchwałę, w której deklaruje, że służby podległe MSWiA z tej kwoty 7 miliardów złotych będą mogły skorzystać. Szukamy rozwiązań prawnych. Zatem łącznie będzie blisko 19 milionów, 5 miliardów w poprzedniej edycji, 19 miliardów teraz na wydatki rzeczowe. Oprócz tego jest świadczenie mieszkaniowe rocznie, dodatkowo dla funkcjonariuszy około 2 miliardów złotych. Proszę Państwa, to wszystko spowodowało bardzo wyraźne zainteresowanie służbą w Policji Młodych Ludzi i chcę Państwu to pokazać na danych. W 2023 roku do służby w Policji zgłosiło się 16,5 tysiąca osób. W roku 2025 34,5 tysiąca osób. To pokazuje skokowy wzrost zainteresowania, z czego się bardzo cieszymy. W związku z tym w roku 2024 i 2025 radykalnie z uwagi na poprawę atrakcyjności służby spadła nam liczba odejść i wzrosła liczba osób, które wstąpiły do Policji. W wyniku tego na koniec grudnia 2025 roku mieliśmy w służbie 102 291 funkcjonariuszy i to jest najwyższa liczebność w historii Policji. W tej chwili już jest 12 600. Planujemy przyjmować jeszcze, myślę, że tak na koniec grudnia będziemy mieli ponad 103 do 104 tysięcy funkcjonariuszy. Dzięki temu możemy wykonywać zadania skuteczniej niż do tej pory, zaczynając od służb prewencyjnych, poprzez wszystkie inne formacje, służbę kryminalną, zwalczające przestępczość. W kolejnej mojej odpowiedzi podam dane dotyczące przestępczości. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo panie ministrze i kontynuuję pytanie pan poseł Tomasz Kostuś. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Ministrze. Poprawa statystyk bezpieczeństwa to jedno, ale równie kluczowe są działania wyprzedzające. Po latach, w których system nie działał lub działał reaktywnie, dziś budujemy nowoczesny model bezpieczeństwa oparty na prewencji, analizie danych i lepszej koordynacji służb. Obecność Policji w przestrzeni publicznej, szybka reakcja na zgłoszenia i wysoka wykrywalność budują realne poczucie bezpieczeństwa i ograniczają skalą przestępczości przed jej wystąpieniem. W związku z tym proszę o informację, jakie działania rząd podejmuje, aby wzmocnić prewencyjną rolę Policji, w szczególności w zakresie zwiększenia liczby patroli, wykorzystania analizy danych do zapobiegania przestępczości czy też budowania trwałego efektu odstraszającego wobec potencjalnych sprawców. Dziękuję. Dziękuję bardzo Panie Pośle. Ponownie zapraszam Pana Ministra do odpowiedzi. Panie Marszałku, Panie Pośle, Wysoka Izbo. Ja już powiedziałem przed chwilą, że wzrost liczebności Policji pozwala nam wystawiać więcej patroli. Jeżeli chodzi o służbę prewencyjną, ale ten wzrost liczebności Policji widoczny jest w każdej formacji, w każdym rodzaju służby, zaczynając od kryminalnej, służby kryminalnej poprzez cyberprzestępczość. Jeżeli chodzi o analizę danych, obróbkę informacji, które posiadamy, to są wielkie bazy zbiory danych policyjnych. Będziemy te zbiory modernizować. Jeżeli chodzi o narzędzia informatyczne, powstawały kilkanaście, bądź już ponad 20 lat temu. W tej chwili Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, Pan Marcin Kierwiński, powołał zespół do wykorzystania, zastosowania sztucznej inteligencji w obróbce tych danych. Szybka obróbka baz danych, to jest oczywiście zwiększenie, szybka i wieloaspektowa obróbka tych danych przyspieszy w szczególności pracę służb kryminalnych. Proszę Państwa, cieszymy się z tego, że zauważalny jest systematyczny spadek liczby stwierdzanych przestępstw i jednocześnie wzrasta wykrywalność. Najwięcej stwierdzonych przestępstw mieliśmy w 2022 roku na przestrzeni ostatnich pięciu lat – 882 tys. Natomiast najmniej w 2024 roku – 791 tys. W roku poprzednim było to na podobnym poziomie – 800 tys. Wykrywalność natomiast w roku 2025 największa – 72,7%. Jeżeli chodzi o przestępstwa kryminalne, w szczególności te najbardziej uciążliwe dla obywateli, takie jak bójka i pobicie, kradzież cudzej rzeczy, kradzież samochodu i kradzież z błamaniem, rozbój, kradzież rozbójnicza – w tej kategorii również najwięcej przestępstw było popełnionych w 2022 roku – 209 tys. W kolejnych latach zauważalna jest tendencja spadkowa. W roku 2025 w stosunku do roku 2022 nastąpił spadek tego rodzaju przestępczości blisko 30%. To jest wielkie osiągnięcie. Jeżeli duży wzrost wykrywalności i duży odsetek w przestępstwach stanowi przestępczość narkotykowa, to policja odnotowuje duże sukcesy w zwalczaniu tej przestępczości. Pan poseł poruszył kwestię przestępstw drogowych. Chcę potwierdzić, że zauważamy istotny spadek liczby ofiar śmiertelnych, z czego się bardzo cieszymy. To nie tylko zasługa działania policji, przepisów ruchu drogowego, ale również wielki udział mają drogowcy, budując coraz bardziej bezpieczne drogi. Mamy naprawdę dobre wyniki działania policji, dobry stan bezpieczeństwa. Zrobimy wszystko, by ten stan utrzymać. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo, panie ministrze.