PSL i Polska 2050: rezerwat - głos gminy przed decyzją RDOŚ

Szanowni Państwo, w ostatnim czasie wszelkie próby zmian w ustawodawstwie dotyczącym ochrony przyrody generowały głosy skrajności. My dzisiaj chcemy wspólnie z Klubem Polska 2050 dać dowód na to, że jest możliwa nowa jakość, inny sposób szukania dobrych rozwiązań, które będą z jednej strony dawały ochronę przyrody, ale z drugiej strony też nie blokowały rozwoju, nie odbierały głosu lokalnym społecznościom w tym temacie, jak urządzać to ich otoczenie, ich środowisko życia. Bardzo się cieszę, jesteśmy tutaj wspólnie z panią przewodniczącą Urszulą Pasławską, że możemy jako Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego przystąpić do takiej wspólnej międzyklubowej inicjatywy, która myślę, że wprowadzi do tej naszej rzeczywistości parlamentarnej nową jakość, to po pierwsze. Po drugie też pozwoli nowy sposób działania, szukania rozwiązań na skuteczne chronienie przyrody, które nie będzie jednocześnie odbierało głosu środowiskom, które w sposób spokojny chcą nad tymi rozwiązaniami pracować. Szanowni Państwo, w ważnych sprawach potrafimy rozmawiać. W ważnych sprawach potrafimy rozmawiać między klubami. Możemy mieć czasami różną wrażliwość, ale w sprawach ważnych dla obywatela potrafimy wspólnie podjąć decyzję i przygotować i złożyć taki projekt ustawy. Ten projekt, który za chwilę szczegółowo omówi Pan Przewodniczący Romowicz, to jest taki projekt, który udało się stworzyć wspólnie. Wspólnie, żeby zabezpieczyć lokalne społeczności przed autorytarną decyzją. Ważna jest przyroda, ważna jest ochrona przyrody, ale ważni są też obywatele. Ci obywatele gmin, którzy muszą wyrazić swoje stanowisko, czy ich to życie obok nich będzie dalej, jak będzie się toczyło, jak ono będzie wyglądało, gdzie będzie zorganizowana ta ochrona przyrody, która jest bardzo ważna dla naszego dziedzictwa. Ale trzeba umieć ważyć te dwa dobra, które są i wspólnie z klubem parlamentarnym PSL Trzecia Droga udało nam się ten projekt przygotować i wkrótce go złożyć. Szanowni Państwo, pomiędzy rezerwatem przyrody a parkiem narodowym nie ma różnic w zakresie ograniczeń co do inwestycji, czy do funkcjonowania obszaru objętymi formami ochrony przyrody. Natomiast jest znacząca różnica w powstawaniu. Aby powstał park narodowy musi być ustawa, musi być uzgodnienie z gminą, powiatem i województwem. W przypadku rezerwatu przyrody to jest decyzja jednoosobowa Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. W tym projekcie wprowadzamy nowelizację ustawy o ochronie przyrody, która będzie zakładała, że po pierwsze, aby powstał rezerwat przyrody to taka informacja z projektem zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska będzie musiała być podana do publicznej wiadomości na 90 dni w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń danej gminy. Po drugie, aby taka forma ochrony przyrody powstała to będzie musiało być uzgodnione to powstanie z właściwą Radą Gminy, a gdy Rada Gminy będzie opóźniała ten proces to w terminie 30 dni będzie to milcząca zgoda, a gdy odmówi uzgodnienia to wojewoda będzie mogła skorzystać, jeżeli będzie za tym sprawiał interes społeczny z przepisów ustawy o samorządzie gminnym i uchylić taką odmowę. Chcemy wyraźnie powiedzieć, że głos lokalnej społeczności musi być akceptowalny, a Rada Gminy to jest właśnie głos lokalnej społeczności. Ustawa nie jest długa, ustawa nie powinna budzić kontrowersji, bo ochrona przyrody musi być skuteczna, a skuteczna jest wtedy, kiedy mieszkańcy ją akceptują. Wychodzimy frontem do obywatela, wsłuchując się ich postulaty. Wynika ona z doświadczeń nas jako posłów, ale również komisji środowiska, gdzie bardzo często widzimy i doświadczamy konfliktu między człowiekiem a przyrodą, gdzie obywatel często czuje się ofiarą ochrony przyrody, a nie współautorem tego procesu ochrony przyrody. Dlatego, aby móc włączyć obywateli w ten proces stworzenia systemu ochrony przyrody i tym samym doprowadzić do pewnej odpowiedzialności nas wszystkich, proponujemy ustawę, która ma charakter obywatelski, inkluzywny, włączający i prowadzący do tego, że konsensus związany z ochroną przyrody przełoży się na jakość ochrony przyrody. Nie jest to ustawa przeciwko nikomu, jest to ustawa po to, aby obywatel czuł, że państwo nie jest w sposób przemocowy czy przymusowy, a mieliśmy w ostatnich 30 latach różne sytuacje, ale z uwzględnieniem głosu obywateli samorządu podejmuje jasne i transparentne decyzje. Mogę też zapewnić państwa, że jako przewodnicząca Komisji Środowiska od razu, kiedy otrzymamy od marszałka takie skierowanie, od razu przystąpimy do prac nad tą dobrą ustawą, na którą czekają obywatele. Szczególnie obszarów wiejskich, obszarów również chronionych, tam gdzie mieszkają ludzie, chcą żyć, funkcjonować i taką możliwość powinno państwo im jak najbardziej ułatwić. Dziękujemy.