Tomasz Kostuś: Komisja rekomenduje raportowanie krypto
Tomasz Kostuś przedstawił sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy o wymianie informacji podatkowej i kryptoaktywach. Komisja rekomenduje uchwalenie projektu, podkreślając, że zamyka lukę informacyjną i wdraża dyrektywy DAC-8 i DAC-9.
Komisja przyjęła 22 poprawki o charakterze doprecyzowującym i rekomenduje uchwalenie ustawy w brzmieniu sprawozdania. Projekt ma charakter wykonania prawa Unii Europejskiej i realizuje standardy międzynarodowe oraz OECD.
Rynek kryptoaktywow zostaje objęty systemem automatycznej wymiany informacji podobnym do systemu bankowego. Platformy i dostawcy usług będą musieli identyfikować użytkowników, ustalać ich rezydencję podatkową, zbierać oświadczenia i weryfikować dane; brak oświadczenia może skutkować zablokowaniem transakcji.
Wprowadzony zostaje centralny system raportowania dla dużych grup międzynarodowych, jedna deklaracja ma być przekazywana automatycznie do innych państw (Central Filling). To ułatwienie rozliczeń dla firm, jednocześnie wzmacniające kontrolę nad opodatkowaniem dużych podmiotów i ograniczające agresywną optymalizację podatkową.
Dla indywidualnego użytkownika krypto zmiana oznacza obowiązek podawania i aktualizowania danych rezydencji podatkowej przy korzystaniu z platform. Projekt nie jest wymierzony w uczciwych inwestorów — dochody z krypto mają być traktowane jak inne dochody, a zasady gry mają być równe dla wszystkich.
Najważniejsze ustalenia
Komisja przyjęła 22 poprawki o charakterze doprecyzowującym i rekomenduje uchwalenie ustawy w brzmieniu sprawozdania. Projekt ma charakter wykonania prawa Unii Europejskiej i realizuje standardy międzynarodowe oraz OECD.
Zmiany dla rynku krypto
Rynek kryptoaktywow zostaje objęty systemem automatycznej wymiany informacji podobnym do systemu bankowego. Platformy i dostawcy usług będą musieli identyfikować użytkowników, ustalać ich rezydencję podatkową, zbierać oświadczenia i weryfikować dane; brak oświadczenia może skutkować zablokowaniem transakcji.
Konsekwencje dla firm i administracji
Wprowadzony zostaje centralny system raportowania dla dużych grup międzynarodowych, jedna deklaracja ma być przekazywana automatycznie do innych państw (Central Filling). To ułatwienie rozliczeń dla firm, jednocześnie wzmacniające kontrolę nad opodatkowaniem dużych podmiotów i ograniczające agresywną optymalizację podatkową.
Skutki dla podatnika
Dla indywidualnego użytkownika krypto zmiana oznacza obowiązek podawania i aktualizowania danych rezydencji podatkowej przy korzystaniu z platform. Projekt nie jest wymierzony w uczciwych inwestorów — dochody z krypto mają być traktowane jak inne dochody, a zasady gry mają być równe dla wszystkich.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Sejm RP tłumaczy zniknięcie fragmentu stenogramu
Sylwester Tułajew przedstawia stanowisko klubu ws. zmiany VAT
Łukasz Horbatowski: Komisje za uproszczeniem podatku spadków
Sławomir Nowak: Nie uczestniczył w dyskusjach o informatyzacji
Jarosław Król: Zeznania o zawiadomieniu KNF i roli departamentu
Andrzej Adamczyk o wprowadzeniu 'zabójstwa drogowego' do kodeksu
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
PiS
Mariusz Błaszczak: Sukces zbiórki Fundacji Cicha Noc
Donald Tusk
Donald Tusk o SAFE i ryzyku prezydenckiego veta
Urszula Pasławska
Urszula Pasławska: Prawo dla 2,5 mln Polaków
PiS
Rafał Weber: Zamrożone aktywa Rosji na spłatę kredytu dla Ukrainy
Dominik Jaśkowiec
Dominik Jaśkowiec: Apel o poparcie ustawy dla par nieformalnych
Roman Fritz
Roman Fritz: Status osoby najbliższej to przemycone związki partnerskie
Artykuły
Artykuł
Gdyby wybory odbyły się dziś — PiS odbija mandaty kosztem Konfederacji
Artykuł
Gdyby wybory odbyły się dziś — co mówią dane?
Artykuł
Co prasa pisze o polskiej scenie politycznej: tydzień 19–26 kwietnia 2026
Artykuł
Prognoza wyborów do Sejmu 2027 — co mówią dane?
Artykuł
Debata o 500+: rozdawnictwo czy realne wsparcie dla rodzin
Artykuł
Spór o autorstwo projektu depenalizacji marihuany: zarzuty o 'polityczne zawłaszczenie'
Transkrypcja
Przystępujemy do rozpatrzenia 21 punktu porządku dziennego, sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy, o zmianie ustawy, o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2106 i 2219. Proszę pana posła Tomasza Kostusia o przedstawienie sprawozdania Komisji. Szanowny panie marszałku, wysoka izbo, mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy, o wymianie informacji podatkowej z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2106 i 2219. To projekt bardzo techniczny w formie, ale systemowy w skutkach. Dotyczy obszaru, który przez lata rozwijał się szybciej niż prawo. Rynko kryptoaktywów i cyfrowych form przechowywania wartości. W ostatnich latach świat finansów bardzo się zmienił. Coraz większa część obrotu odbywa się nie przez banki, lecz przez platformy cyfrowe, giełdy kryptowalut, portfele elektroniczne. Problem polega na tym, że system podatkowy był dotąd oparty głównie na informacjach z instytucji bankowych. W praktyce oznaczało to, że dochody z pracy są widoczne dla fiskusa, dochody z działalności gospodarczej są ewidencjonowane, ale część dochodów z obrotu kryptoaktywami mogła pozostawać poza systemem wymiany informacji między państwami. Ta luka była wykorzystywana do ukrywania dochodów, przenoszenia aktywów za granicę, unikania opodatkowania. Projekt ustawy tę lukę zamyka. Projekt został skierowany do Komisji Finansów na 49. posiedzeniu Sejmu w dniu 9 stycznia 2026 roku, a rozpatrzony na posiedzeniu Komisji 10 lutego 2026 roku. W trakcie posiedzenia rozpatrzono i przyjęto 22 zmiany z poprawkami o charakterze doprecyzowującym, ujednolicającym, legislacyjnym, redakcyjnym, przygotowanym we współpracy z Ministerstwem Finansów oraz Biurem Legislacyjnym. Komisja rekomenduje uchwalenie ustawy w brzmieniu przedstawionym w sprawozdaniu Komisji. Jeśli chodzi o istotę o sedno projektu, projekt ma jednoznacznie charakter wykonania prawa Unii Europejskiej. Wdraża dyrektywę DAC-8, czyli dyrektywę Rady Unii Europejskiej 2023 oraz dyrektywę DAC-9, czyli dyrektywę Rady Unii Europejskiej 2025 przez 872. Najważniejsza zmiana jest taka, że rynek kryptoaktywów zostaje objęty systemem raportowania podatkowego, podobnym do tego, który od lat działa w bankach. Platformy i inne podmioty świadczące usługi związane z krypto będą musiały identyfikować użytkowników, ustalać ich rezydencję podatkową, przekazywać określone informacje do administracji skarbowej. Te dane będą następnie automatycznie wymieniane między państwami. W praktyce oznacza to, że polski podatnik handlujący krypto za granicą nie będzie już niewidoczny dla systemu podatkowego. Rozwiązania te wynikają z przepisów Unii Europejskiej i standardów opracowanych przez OECD. Polska dostosowuje swoje prawo do zasad, które stają się globalnym standardem. Projekt zmienia ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami w dwóch głównych obszarach. Pierwszy obszar to kryptoaktywa. Powstaje nowy system automatycznej wymiany informacji o użytkownikach krypto. Największe obowiązki spoczną na dostawcach usług, bo to oni mają kontakt z użytkownikiem i jego danymi podatkowymi. Będą musieli zbierać oświadczenia o rezygnacji podatkowej, aktualizować dane, weryfikować ich rzetelność. Co ważne, jeśli użytkownik nie złoży wymaganego oświadczenia, platforma będzie musiała zablokować możliwość dokonywania określonych transakcji do czasu uzupełnienia danych. To silny mechanizm zapewniający kompletność informacji. Drugi obszar to opodatkowanie wyrównawcze dużych grup międzynarodowych. Wprowadzony jest system centralnego raportowania. Jedna deklaracja składana w jednym państwie, a następnie automatycznie przekazywana do innych krajów. Ułatwia to rozliczenie firmom działającym w wielu państwach, a jednocześnie wzmacnia kontrolę nad opodatkowaniem największych podmiotów. To element globalnych działań przeciwko agresywnej optymalizacji podatkowej. Kto odczuje tę ustawę? Dla zwykłego podatnika korzystającego z krypto zmiana będzie polegała głównie na tym, że przy korzystaniu z platform będzie musiał podawać i aktualizować dane dotyczące rezydencji podatkowej. Dla platform krypto to zmiana systemowa. Dochodzą obowiązki zbierania, weryfikowania i raportowania danych. Dla administracji skarbowej oznacza to nowe zadania związane z przyjmowaniem informacji, ich kontrolą oraz automatyczną wymianą między innymi państwami. Innymi słowy kryptoaktywa przestają funkcjonować na obrzeżach systemu podatkowego i zostają włączone w międzynarodowy system przejrzystości finansowej na zasadach podobnych do sektora bankowego. Jeśli Polska nie wdrożyłaby tych regulacji, wypadlibyśmy z systemu wymiany informacji, powstałoby ryzyko sankcji, a nasz system podatkowy stałby się mniej szczelny niż w innych krajach. To nie jest więc wybór, czy wprowadzać, tylko jak wprowadzić odpowiedzialnie. Ten projekt nie jest wymierzony w uczciwych inwestorów. Oznacza, że dochody z krypto będą traktowane jak inne dochody. Zasady gry będą takie same dla wszystkich. Ograniczona zostanie przestrzeń dla ukrywania dochodów poza systemem podatkowym. To element szerszej zasady. Nowoczesna gospodarka cyfrowa tak, ale poza systemem podatkowym nie. Wysoka Izbo to projekt wykonujący prawo Unii Europejskiej, zgodny ze standardami międzynarodowymi, wzmacniający przejrzystość systemu podatkowego, dostosowujący prawo do realiów gospodarki cyfrowej. Kryptowaluty i aktywa cyfrowe nie są już niszowym zjawiskiem. Stały się częścią systemu finansowego. Prawo musi za tym nadążyć. Podsumowując, projekt z druków 21.06 i 22.19 jest projektem technicznie bardzo złożonym, ale jego sens publiczny jest czytelny. Zamyka lukę informacyjną dotyczącą transakcji realizowanych z wykorzystaniem kryptoaktywów. Dostosowuje polski system do standardów unijnych i OECD oraz wprowadza mechanikę automatycznej wymiany informacji w podatku wyrównawczym, w tym Central Filling, który w założeniu redukuje lokalne ciężary deklaracyjne przy zachowaniu dostępu administracji do danych. W imieniu Komisji Finansów wnoszę o przyjęcie przedmiotowego projektu ustawy. Dziękuję. Bardzo dziękuję panu posłowi. Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha pięciominutowych oświadczeń w imieniu klubów i trzyminutowych oświadczeń w imieniu kół. Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Andrzej Kosztowniak, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwości. Bardzo dziękuję panie marszałku, szanowni państwo, państwo z ministerstwa. Mam przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić pozytywne stanowisko do projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami i państwami oraz niektórymi innymi, niektórych innych ustaw, przepraszam, z druku numer 2106. Szanowni państwo, poseł sprawozdawca przedstawił dość dogłębnie samą materię tej ustawy. Rzeczywiście jest ona ustawą, która jest ustawą techniczną. Planowane w projekcie rozwiązania mają na celu w szczególności transpozycję dwóch dyrektyw Rady Unii Europejskiej. Pierwszą z nich to jest dyrektywa 2023 łamane na 2226 z dnia 17 października 2023 roku o zmianie dyrektywy z 2011 roku łamane przez 16 łamane przez UE w sprawie współpracy administracji w dziedzinie opodatkowania, zwana dyrektywą DAK-8 oraz drugą z tych dyrektyw jest dyrektywa Rady Unii Europejskiej z 2025 roku przez łamanej przez 872 z dnia 14 kwietnia 2025 roku, zmieniającej dyrektywę z 2021 roku w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania, zwanej dalej DAK-9. Zmiany dyrektywy 2011 przez 16 łamane przez UE ustanawia system współpracy administracyjnej pomiędzy krajami, organami podatkowymi, państw członkowskich Unii Europejskiej oraz zasady i procedury wymiany informacji w celach podatkowych. Wymiana informacji ma służyć zwalczaniu praktyk polegających na oszustwach podatkowych, uchylaniu się od opodatkowania, unikaniu opodatkowania stanowiących wyzwania zarówno na poziomie Unii Europejskiej, jak na poziomie całego systemu globalnego. Podstawowym celem proponowanych w projekcie rozwiązań jest zwalczanie praktyk takich jako oszustwa podatkowe, uchylanie się od opodatkowania, unikania opodatkowania, które stanowią poważne wyzwanie zarówno dla Unii Europejskiej, jak i w układzie międzynarodowym. Szanowni Państwo, rzeczywiście najważniejszym elementem tej ustawy jest zwalczanie nieuczciwej konkurencji w zakresie kryptowalut i tak naprawdę uciekania w kryptowaluty po to, aby uciec również od systemu opodatkowania. Nikt tu nie walczy z kryptowalutami, ale rzeczywistą intencją tych rozwiązań jest to, aby kryptowaluty zrównać w zakresie funkcjonowania innych produktów finansowych, abyśmy mieli świadomość tego, że jeżeli inne produkty finansowe są obarczone pewnym podatkiem i nadzorem, bo tak to wygląda w przypadku, nazwijmy, tej bardziej konserwatywnej formuły oszczędzania i inwestowania, tak w przypadku kryptowalut mieliśmy tutaj do czynienia z sytuacją, w której w dużej mierze przepływ kryptowalut poza systemami poszczególnych państw nie był w żaden sposób nadzorowany. Po wprowadzeniu tego rozwiązania będziemy mieli do czynienia z sytuacją, czy to bez względu na to, czy rachunek dotyczący kryptowalut mamy zarejestrowany na Malcie, prowadzony, czy w Holandii, w Polsce, czy w innym państwie. Wymiana informacji pomiędzy poszczególnymi administracjami podatkowymi na poziomie Europy będzie permanentna, czyli wprowadzenie do systemu przez jednego powoduje to, że inni dysponenci całego tego dużego systemu, myślę tutaj o systemach krajowych, będą mieć dokładnie taki sam dostęp do tego, spowoduje to sytuację podobną rzeczywiście do tego, co obserwujemy na poziomie rachunków, zwykłych rachunków bankowych, gdzie dostęp do przepływów finansowych na poziomie dzisiaj Komisji Europejskiej i całej wspólnoty europejskiej jest dużo łatwiejszy. Celem jest doprowadzenie do sytuacji, aby wyrównać szansę tych rynków. Na pewno celem nie jest to, aby uderzyć w rynek kryptowalut, bo wydaje się, że trzeba go po prostu zaakceptować. Nawet ci, którzy nie do końca chcą w takiej formule inwestować, muszą go zaakceptować, bo jest rzeczywiście już potężnym rynkiem światowym. To, na co zwracają uwagę osoby krytykujące powstawanie tego systemu, to dwie rzeczy. Z jednej strony, proszę państwa, to jest koszt związany z prowadzeniem tego systemu, bo on będzie kosztował i trzeba sobie zdawać z tego sprawę, a drugą rzeczą jest to, że niektórzy wskazują na możliwość procesu inwigilacji, ale myślę, że w trakcie pytań będę mógł o to zapytać ministerstwo. Prawo i sprawiedliwość jest zdecydowanie na to, aby pracować na to. Dziękuję bardzo panu posłowi. I szanowni państwo, przywitajmy Młodzieżową Rady Gminy z Szydłowa, która przybyła do nas na zaproszenie pana posła Piotra Głowskiego. Witamy bardzo serdecznie. I proszę teraz panią poseł Magdalenę Łośko o przedstawienie stanowiska Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska. Szanowny panie marszałku, wysoka izbo. Mam zaszczyt przedstawić oświadczenie w imieniu Klubu Koalicji Obywatelskiej w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw z druku 2106 i 2219. Projekt ma kluczowe znaczenie dla poprawy przejrzystości polskiego systemu podatkowego oraz jego zgodności z prawem Unii Europejskiej oraz skutecznej walki z unikaniem opodatkowania w warunkach globalnej gospodarki. To jeden z najbardziej przełomowych aktów prawnych dla polskiego rynku kryptowalut, bowiem projekt ustawy wprowadza przepisy prawa dedykowane dla tego rynku, który dotychczas nie był regulowany. Projekt ustawy wdraża do polskiego porządku prawnego dwie unijne dyrektywy DAC-8 i DAC-9, które stanowią kolejne etapy rozwoju współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania. Wprowadzenie proponowanych rozwiązań jest konieczne z trzech powodów. Rynek kryptoaktywów rozwija się bardzo dynamicznie. Tradycyjne standardy wymiany informacji podatkowych nie obejmowały dotychczas tej kategorii aktywów, co tworzyło lukę w efektywnej kontroli finansowej. Po drugie, automatyczna wymiana danych podatkowych między państwami Unii Europejskiej, zwłaszcza w kontekście dużych, międzynarodowych podatników, jest dziś warunkiem skutecznej walki z agresywną optymalizacją podatkową. Po trzecie, implementacja DAC-8 i DAC-9 zapewnia Polsce zgodność z harmonogramem unijnych regulacji i umożliwia uczestnictwo w globalnej współpracy podatkowej. Projekt ustawy zwiększa transparentność, poprawia efektywność administracji podatkowej i wzmacnia bezpieczeństwo finansów publicznych. Przypomnę tylko, że pierwsza dyrektywa DAC-8 wprowadza obowiązek raportowania i automatycznej wymiany informacji o transakcjach z wykorzystaniem kryptoaktywów. Oznacza to, że dostawcy usług związanych z kryptoaktywami, giełdy, platformy, wymiany lub portfele cyfrowe będą gromadzić dane o transakcjach swoich użytkowników i przekazywać je do administracji podatkowej. To rozwiązanie wzmacnia przejrzystość obrotu kryptowalutami oraz pozwala organom podatkowym skuteczniej monitorować dochody związane z tym rynkiem, ograniczając możliwości uchylenia się od opodatkowania. Drugie rozwiązanie wynikające z dyrektywy DAC-9 tworzy ramy prawne dla automatycznej wymiany informacji na potrzeby opodatkowania wyrównawczego. To oznacza ułatwienia w centralnym składaniu deklaracji podatkowych przez międzynarodowe grupy przedsiębiorstw działające w kilku państwach Unii Europejskiej. Dzięki temu administracje podatkowe będą mogły szybciej i sprawniej wymieniać dane. Brak tego typu uregulowań przez dekadę pozwalał na względną anonimowość transakcji kryptowalutowych. Tym projektem wprowadzamy pełną przejrzystość porównywalną z tradycyjną bankowością. Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie projektu ustawy i z niecierpliwością czekamy na ruch pana prezydenta, który mam nadzieję podpisze ustawę i nie zastosuje weta, tak jak zrobił to w przypadku ustawy o kryptowalutach. Czy to będzie kolejny prezydencki sygnał do wprowadzania chaosu i sprzyjając tym samym nadużyciom zobaczymy. Szanowny panie marszałku, składam na ręce pana marszałka dwie poprawki porządkujące i doprecyzowujące projekt ustawy. Dziękuję bardzo. A także bardzo dziękuję. Poprawki przyjmujemy. Dziękuję bardzo. I szanowni państwo zapraszamy na mównicę panią poseł Jolantę Zięby-Gzik, która zaprosiła do Sejmu rodziny Kowalskich, Radziewiczów i Olbińskich ze Zdrójskiej Woli, których bardzo serdecznie witamy. I teraz wysłuchamy pani poseł Jolanty Zięby-Gzik, która przedstawi stanowisko klubu parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga. Panie marszałku, wysoka izbo. Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Polskie Stronnictwo Ludowe w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2106 oraz sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych, druk 2219. Projekt ten ma na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego przepisów prawa Unii Europejskiej, w szczególności dyrektyw DAK-8 oraz DAT-9. Dotyczy on rozszerzenia systemu automatycznej wymiany informacji podatkowych na obszar kryptoaktywów oraz wprowadzenie mechanizmu wymiany informacji w zakresie podatku wyrównawczego dla dużych grup międzynarodowych. Projekt wprowadza obowiązek raportowania transakcji związanych z kryptoaktywami przez podmioty świadczące usługi w tym zakresie, a także ustanawia zasady przekazywania informacji między administracjami podatkowymi państw uczestniczących. Jednocześnie reguluje kwestie tzw. centralnego raportowania w obszarze opodatkowania wyrównawczego. To projekt o charakterze technicznym, ale o istotnym znaczeniu systemowym. Rynek kryptoaktywów w ostatnich latach rozwijał się dynamicznie, szybciej niż regulacje prawne. Coraz większa część obrotu finansowego odbywa się poza tradycyjnym systemem bankowym za pośrednictwem platform cyfrowych i giełd kryptowalut. Dotychczasowe mechanizmy wymiany informacji podatkowych nie obejmowały w pełni tego obszaru, co prowadziło do powstania luki informacyjnej. Projekt tę lukę zamyka. Wprowadza on obowiązek identyfikowania użytkowników przez raportujących dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, ustalania ich rezydencji podatkowej oraz raportowania określonych danych do administracji skarbowej. Informacje te będą następnie automatyczne wymieniane między państwami. Oznacza to, że dochody uzyskiwane z obrotu kryptoaktywami będą podlegały tym samym zasadom transparentności, co dochody osiągane za pośrednictwem sektora bankowego. Projekt przewiduje także rozwiązania zapewniające skuteczność systemu, w tym obowiązek składania oświadczeń o rezydencji podatkowej oraz konsekwencje w przypadku ich braku. Jednocześnie rozbudowuje mechanizmy ochrony danych oraz określa zadania Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie przyjmowania, weryfikacji i przekazywania informacji. Drugi istotny obszar projektu dotyczy podatku wyrównawczego dla dużych grup międzynarodowych. Wprowadzenie mechanizmu automatycznej wymiany informacji oraz możliwości centralnego składania deklaracji w Unii Europejskiej upraszcza obowiązki administracyjne przedsiębiorstw, a zarazem wzmacnia kontrolę nad rozliczeniami największych podmiotów. Najważniejsze są tutaj kwestie. Równość wobec prawa podatkowego. Uczciwi podatnicy nie mogą być w gorszej sytuacji niż ci, którzy wykorzystują luki informacyjne. A drugie to dostosowanie prawa do realiów nowoczesnej gospodarki cyfrowej. Kryptowaluty i aktywa cyfrowe stały się elementem systemu finansowego i muszą funkcjonować w przejrzystych ramach prawnych. Brak implementacji tych przepisów oznaczałby ryzyko wyłączenia z systemu wymiany informacji oraz osłabienie szczelności systemu podatkowego. Ten projekt nie jest wymierzony w uczciwych inwestorów ani w rozwój innowacji. Nie ogranicza obrotu kryptoaktywami. Wprowadza jedynie zasadę, że dochody, niezależnie od formy ich uzyskiwania, podlegają takim samym standardom transparentności. Dlatego Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga popiera ten projekt ustawy i będzie głosował za jego przyjęciem. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję pani poseł. Szanowni państwo, niech te brawa brzmią dalej, bo na galerii znajdują się strażacy z Ochotniczej Straży Pożarnej z gminy Radziłów. Koło Gospodyń Wiejskich Paka z Zakrzaka, z Zakrzewa i uczniowie zespołu szkół nr 2 w Grajewie, trzecia klasa technikum, informatyk, programista, którzy przybyli na zaproszenie pana posła Kazimierza Gwiazdowskiego. I to nie koniec ogłoszeń parafialnych, bo mamy jeszcze pana Włodzimierza Wróbla z rodziną, który wylicytował wycieczkę z Sejmu do Sejmu w ramach WOŚP na zaproszenie pana posła Krzysztofa Chabury. Witamy bardzo serdecznie. I teraz pan poseł Sławomir Ćwik przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Polska 2050. Szanowny panie marszałku, wysoka izbo, nie ministrze. Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Polski 2050 do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten stanowi implementację prawa europejskiego, a ma na celu dopasowanie do zmieniającej się rzeczywistości aktów prawnych Unii Europejskiej. To jest konkretnie dyrektywy Rady z 17 października 2023 roku, określanej jako DAK-8, oraz dyrektywy Rady z 14 kwietnia 2025 roku, określonej jako dyrektywę DAK-9. Nie ma co ukrywać, że te zmiany są wynikiem rozwijającego się bardzo dynamicznie rynku kryptoaktywów. I celem tych przepisów, tak jak i tych dyrektyw DAK-8, DAK-9 jest na tyle ustanowienie współpracy pomiędzy administracjami skarbowymi poszczególnych krajów Unii Europejskiej, aby osoby osiągające wysokie dochody, czy bardzo wysokie dochody, nie miały możliwości przerzucania ich pomiędzy poszczególnymi jurysdykcjami podatkowymi w celu unikania opodatkowania. Czyli podsumowując krótko, te akty prawne nie dotyczą przysłowiowego Kowalskiego, który swoje oszczędności, jeżeli taka jest jego wola, jeżeli nie obawia się, lokuje w kryptoaktywa, osiąga określony poziom zysków. On nie będzie kombinował, on nie będzie przerzucał tych swoich dochodów pomiędzy różnymi rezydencjami podatkowymi, ponieważ byłoby to nieefektywne w stosunku do kwoty podatku, który miałby zapłacić. On normalnie zapłaci ten podatek, bo jego rezydencja podatkowa będzie określona według jego miejsca zamieszkania. Natomiast podmioty uzyskujące bardzo wysokie dochody, bardzo wysokie zyski. Także właśnie poprzez lokowanie ich w rynku kryptoaktywów, bardzo często poprzez emisję MMCoinów, czy też osiągnięcie wysokich zysków w przypadku skokowego wzrostu wartości określonych kryptoaktywów, mogą podejmować czynności zmierzające do tego, aby uniknąć opodatkowania poprzez zmiany jurysdykcji podatkowych, poprzez ukrywanie tych dochodów. I to w stosunku do tych podmiotów jest tworzone prawo europejskie mające na celu wymianę pomiędzy poszczególnymi administracjami skarbowymi tych informacji, aby temu przeciwdziałać. Bo z drugiej strony musimy mieć na względzie, że te podatki, które Państwo z tego tytułu uzyskują, służą zaspokojeniu po pierwsze potrzeb publicznych, których wszyscy oczekujemy od Państwa, ale także mają na celu stworzenie bezpieczeństwa na rynku kryptoaktywów, aby osoby, które na nim inwestują, były zabezpieczone przed tym, przynajmniej w podstawowym stopniu, żeby nie były oszukiwane przez giełdy kryptoaktywów, czy poprzez emitentów kryptoaktywów. Te wszystkie działania oczywiście są dla Państw bardzo kosztowne w związku z tym, że dotyczą nowej dziedziny życia, rozwoju aktywów cyfrowych, gdzie bardzo trudno jest, żeby prawo też nadążało na bieżąco z tym rozwojem technologicznym, z rozwojem kryptoaktywów opartych na technologii blockchain i Państwo musi też mieć środki na to, aby chronić obywateli przed przestępczymi działaniami oszustów, którzy mogą dążyć do tego, aby wykorzystywać sytuację obywateli. Dlatego w interesie Państwa i obywateli jest, aby istniały mechanizmy do tego, aby poszczególne państwa miały możliwość wymiany informacji skarbowych, aby te osoby, które osiągają kolosalne często zyski z kryptoaktywów nie uciekały, nie miały możliwości unikania opodatkowania, ale aby też wspólnie dokładały się, tak jak my wszyscy, do budżetów swoich państw, aby mogły one zapewnić usługi publiczne dla wszystkich obywateli. Z tego też względu oczywiście Klub Polski 2050 będzie popierał dalsze prace nad tą ustawą i chętnie zapoznamy się ze złożonymi poprawkami. Dziękuję. Bardzo dziękuję. Pan poseł Dariusz Wieczorek przedstawi stanowisko Klubu Lewica. Panie Marszałku, Panie Ministrze, Wysoka Izbo, mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Lewicy w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw. Tak jak tutaj mówili przedmówcy, projekt jest bardzo istotny ze względu na bezpieczeństwo naszych środków finansowych, ze względu na to, że musimy wiedzieć, że pieniądze nasze są bezpieczne, a jeżeli będziemy ze względu na inwestowanie w kryptoaktywa odnosili zyski, korzyści, to trzeba po prostu płacić podatki. Dzisiaj ten projekt wychodzi naprzeciw oczekiwaniom wszystkich w Europie i ocenie w ogóle rynku kryptowalut, że absolutnie kryptowaluty nie mogą być inaczej traktowane jak banki czy inne instytucje finansowe, gdzie ten przepływ środków finansowych jest przejrzysty, jasny. Wiadomo, że to się dzieje, wiadomo, że również od tych zysków kapitałowych trzeba...