Jarosław Zieliński pyta o pominięte służby i finansowanie

Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 42 porządku dziennego. Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych z ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby. Druki numer 1632-1687. Proszę Panią Poseł Zofię Czernów o przedstawienie sprawozdania Komisji. Bardzo proszę Pani Poseł. Pani Marszałek, Wysoki Sejmie, Panie Ministrze. Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby druki 1623-1687. Sejm na 40. posiedzeniu w dniu 9 września 2025 roku skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w celu rozpatrzenia. Ja przepraszam bardzo, to jest tak ważny projekt, że proszę o uwagę. Pani Poseł i Pan Poseł, bardzo proszę o przeniesienie rozmów w kuluary. Dziękuję bardzo. Bardzo proszę Pani Poseł. Komisja na posiedzeniu w dniu 10 września 2025 roku szczegółowo rozpatrzyła projekt ustawy. Rządowy projekt ustawy wychodzi naprzeciw oczekiwaniom funkcjonariuszy dotyczącym poprawy zabezpieczenia ich potrzeb mieszkaniowych. Jego celem jest zapewnienie takich warunków finansowych i mieszkaniowych dla funkcjonariuszy, aby stanowiły znaczącą motywację do wstępowania do służby i dalszego pozostawania w służbie. Jest to szczególnie ważne obecnie, gdzie w służbach mundurowych występuje znacząca liczba wakatów funkcjonariuszy, a szczególnie w policji. Jest to tym bardziej bardzo ważne, czy aktualne przy jednoczesnym wzrastającym zagrożeniu w związku z wojną w Ukrainie. Rozwiązania proponowane w zakresie zakwaterowania funkcjonariuszy stanowią realizację zawartego porozumienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji ze Związkami Zawodowymi podpisanego 6 marca 2025 roku. Z satysfakcją pragnę podkreślić, że prace nad projektem przebiegały w bardzo spokojnej i merytorycznej atmosferze obecności licznie reprezentowanej strony społecznej, związków zawodowych, co sprzyjało dobrej dyskusji merytorycznej i debaty nad tym sprawozdaniem. Po rozpatrzeniu projektu ustawy Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych wnosi do Wysokiej Izby o uchwalenie projektu ustawy. Dziękuję za uwagę. Dziękuję bardzo Pani Poseł. Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu KU. Otwieram dyskusję. Jako pierwszy zapraszam Pan Poseł Jarosław Zieliński, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Panie Marszałek, Wysoki Sejmie, Panie Ministrze, Pani Komendant, Panowie Komendanci, przedstawiciele resortu spraw wewnętrznych i administracji. Tekst ustawy, projektu ustawy po rozpatrzeniu przez Komisję nie zmienił się co do istoty i najważniejszych zapisów. Został trochę dopracowany, zwłaszcza pod kątem legislacyjnym, redakcyjnym. I nie budził emocji, ponieważ wszystkie kluby parlamentarne przecież prawdopodobnie będą głosować za przyjęciem tego projektu ustawy. Tak będzie głosował mój Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, co chyba nie jest zaskoczeniem. Zawsze wspieraliśmy wszystkie rozwiązania, które służą bezpieczeństwu, służą też funkcjonariuszom. Ale miałem nadzieję, że Komisja przyniesie wyjaśnienie, dlaczego niektóre służby zostały pominięte w tym projekcie ustawy. Pytaliśmy o to na sali sejmowej podczas pierwszego czytania. Chodziło o CBA, dlaczego nie ma CBA w tym projekcie ustawy. Pytaliśmy o służbę celno-skarbową, o służbę więzienną i o Straż Marszałkowską. I pewnie byśmy to wyjaśnili w jakiś sposób, ale posiedzenie Komisji rozpoczęło się rano, wtedy kiedy byliśmy wszyscy pod wrażeniem ataku dronów. I w zasadzie ta sprawa, wszystkich wtedy zajmowała wszystkie umysły i zainteresowanie, jakoś ta kwestia na dobre nie wróciła podczas dyskusji. Chciałbym poprosić jednak o wyjaśnienie pana ministra tej sprawy i wyraźnie powiedzieć, że jeżeli... A już przecież to się nie zmieni. Więc to jeżeli może jest takim warunkiem, który już właściwie warunkiem przestał być. Jeżeli te służby nie będą ujęte w tych uprawnieniach, które daje ustawa, to będziemy oczekiwali, że wpłynie projekt uzupełniający, rządowy, poselski. I że wszystko to zostanie sprawiedliwie wyrównane. Jeżeli tak się nie stanie, my rozważymy jako Prawo i Sprawiedliwość skierowanie takiego projektu ustawy w Sejmie. Może teraz jeszcze, a jeżeli nie, to na pewno po wyborach. No to chcę bardzo jasno powiedzieć, mam nadzieję, że dla nas zwycięskich. To jest sprawa pierwsza. Sprawa druga to jest pytanie, panie ministrze, czy te rozwiązania... Bo tak się wydawało, że tak jest, ale potem okazało się, że po analizie różnych pism, że niekoniecznie. Czy te rozwiązania są w pełni akceptowane przez wszystkie związki zawodowe działające w służbach mundurowych? Chciałbym prosić o wyjaśnienie tej sprawy, bo ona nie jest do końca dla mnie jasna. Mam wrażenie, że nie do końca tak jest. Sprawa trzecia dotyczy źródeł pokrycia tych wydatków. Ja pytałem o to na komisji, pytałem wcześniej podczas pierwszego czytania. Jakoś to pytanie wzbudzało taką szczególną irytację pani przewodniczącej. Tu przypomnę moje pytanie z poprzedniego punktu, co się stało z naszą klasą, NZS, w myśleniu o różnych sprawach, bo to może jest ważna sprawa, powrót do źródeł. Ale właśnie tak, że było to... irytowało także do pana ministra. Dlaczego to irytowało? Pan minister uważa, że to jest takie oczywiste. Otóż, panie ministrze, to nie jest oczywiste. Ani dla mnie, ani dla związków zawodowych, gdzie jest pokrycie wydatków z tego tytułu. Czytam z waszego projektu tekst OSR-u, oceny skutków regulacji. W 2026 roku wydatki budżetu państwa będące skutkiem finansowym niniejszej ustawy zostaną sfinansowane w ramach obecnego budżetu części 42, w części 330 milionów z tej części ma być wysygnowanych i druga część z rezerwy. No to już ma pan odpowiedź na moją wątpliwość, że może być tak, jak bywało niejednokrotnie w przeszłości, że z budżetu, którym dysponuje minister spraw wewnętrznej i administracji, trzeba było znaleźć, wygospodarować kosztem innych zadań oczywiście środki na sfinansowanie tych zapisów ustawy. I ta sama wątpliwość dotyczy roku następnego i kolejny. Mamy zapis następujący. W kolejnych latach, po dokonaniu oceny faktycznego zapotrzebowania, na środki możliwe będzie zwiększenie budżetu w części 42 sprawy wewnętrznej i 85 w wojewodowie. I tu pytałem, czy w projekcie budżetu na 2026 rok jest zwiększenie o te właśnie 2,4 miliarda złotych. Kwota jest niebagatelna. Czy też będzie minister spraw wewnętrznych musiał szukać kosztem innych wydatków, przynajmniej w części jakiejś, źródło pokrycia tego, co wynika z ustawy tych świadczeń. Więc, panie ministrze, proszę się nie irytować naprawdę tym pytaniem. Ono jest pytaniem moim, ale te związkowcy pytali o to samo w późniejszych rozmowach. I jeszcze jeden cytat na koniec. Wydatki na świadczenia mieszkaniowe służb specjalnych zostaną pokryte w ramach posiadanych środków bez konieczności zwiększania. Z tego tytułu już pani marszałek. Bardzo dziękuję. Panie pośle, umowa była nasza. Miał pan 5 minut. Wróćmy do naszej klasy. 5 minut to jest dużo czasu naprawdę. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Dziękuję. Nie, bardzo proszę. Panie ministrze, nie słychać pana naprawdę. Zapraszam. Ja myślę, że tutaj nie ma mowy o irytacji. Myślę, że odpowie panu pan minister na pytanie bez żadnej irytacji, tylko ze spokojem. A na razie wygłaszamy, wysłuchujemy oświadczeń w imieniu klubów. I teraz zapraszam panią poseł Małgorzatę Janyskę, klub parlamentarny Koalicja Obywatelska. Myślę, że pani poseł też się nie będzie irytować, tylko będzie mówić. Dziękuję bardzo. Pani marszałek, panie ministrze, wysoka izbo. Bezpieczeństwo państwa to praca wielu formacji i służb. To praca policji, to praca Państwowej Straży Pożarnej, to praca Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa i paru innych jeszcze instytucji. Bezpieczeństwo państwa powinno być priorytetem zawsze, ale obecnie nabrało szczególnego znaczenia. Jak wiemy, od wczorajszej nocy mogą nas dotykać coraz to nowe zagrożenia i spowodowane tym konieczne działania prewencyjne oraz reakcje, a w związku z tym kolejne obowiązki i zadania dla formacji i służb, m.in. tych, które wymieniłam. Dlatego tak ważne jest stworzenie dobrej warunków pracy tych formacji, aby jakość tej pracy przekładała się na bezpieczeństwo obywateli. Dokładnie o tym jest ta ustawa. Diametralnie zmieniają się pewne rzeczy, m.in. sprawy dotyczące zakwaterowania, a zwłaszcza przyznania świadczeń mieszkaniowych, które będą bardzo istotne także w geograficznym rozlokowaniu i możliwości zapewnienia pełnej obsady służb, tam, gdzie one są najbardziej potrzebne. W komisji, muszę to podkreślić, byliśmy zgodni i z jednym głosem wstrzymującym wszyscy byliśmy za przyjęciem tej ustawy. Pytania, o których mówił poprzednik, pan poseł Zieliński, na pytania wszystkie dostał odpowiedzi. Nie było irytacji, panie pośle, tylko było wyjaśnienie, że wielokrotnie już pan uzyskał odpowiedź. Mimo to pytał pan o to jeszcze raz, nie przychylając się do tego, co było wyjaśnione, a wszystko było wyjaśnione w oparciu o fakty. Podkreślić trzeba także, że na komisji we współpracy z ministrem wprowadziliśmy zmiany gwarantujące złożenie wniosków i wypłaty świadczeń mieszkaniowych jeszcze w tym roku ze spłatą od lipca, a tym samym pełne i terminowe rozliczenie wykorzystania tych środków budżetowych. Przyjęliśmy także zapowiadaną wcześniej przez ministra poprawkę, by ustawa weszła w życie z dniem następującym po ogłoszeniu z mocą od 1 lipca, a nie po upływie 30 dni. To właśnie bardzo ważne jest, tak jak podkreśliłam już, żeby jak najszybciej zacząć procedurę wyliczania, a w związku z tym także realizację wypłaty świadczenia. To jest ustawa, która wychodzi naprzeciw oczekiwaniom funkcjonariuszy, jednostek nią objętych i rozwiązania są wzorowane, co należy podkreślić, bo oto były również postulaty na obowiązujących w siłach zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Szanowni Państwo, do tej ustawy składam 8 poprawek, które wynikają też z dyskusji prowadzonej podczas posiedzenia komisji i dotyczą one do określenia terminów, ojednolicenia treści, upoważnienia do wydawania aktu wykonawczego, zmiany odesłań, wprowadzenia tożsamych rozwiązań ustawowych, dostosowania rozwiązań do specyfiki funkcjonowania służby, usunięcia potencjalnych kolizji interpretacyjnych do określenia regulacji i rozszerzenia katalogu wyjątków. Jeszcze, Szanowni Państwo, ustosunkuję się też na koniec do apelu, abyśmy pana posła Zielińskiego, abyśmy wrócili do źródeł. Dotyczy to wcześniejszego tematu 45. rocznicy powstania Niezależnego Zrzeszenia Studentów. Tak, absolutnie. Musimy wrócić do źródeł, do walki, która była wtedy o demokrację, praworządność i szacunek. I właśnie przywracamy praworządność i przywracamy szacunek, zwłaszcza do służb, który to szacunek został mocno nadużyty przez poprzedni rząd i stąd m.in. była bardzo mała liczebność zmniejszająca się drastycznie, a m.in. ta ustawa ma to naprawić. Szanowni Państwo, Klub Koalicja Obywatelska składając poprawki oczywiście deklaruje i informuje, że jest w całości za tym projektem ustawy. Dziękuję bardzo. Zapraszam pani poseł Urszula Nowogórska, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe, trzecia droga. Szanowna pani marszałek, szanowny panie ministrze, pani komendant, panowie komendanci, wysoka izbo. Mam zaszczyt stać przed państwem wygłosić po raz drugi stanowisko mojego klubu, Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego do rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby zawartych w druku 1623. W zasadzie nie powiem niczego nowego. Mój klub w pełni wyraża poparcie dla tego projektu ustawy, ponieważ zapisy, które są zawarte w tej ustawie, poprawiają sytuację mieszkaniową funkcjonariuszy służb mundurowych. W dzisiejszych czasach, czy w tym czasie odmieniamy bezpieczeństwo przez wszystkie przypadki. To, co zdarzyło się w nocy z 9 na 10 września, dało wielu osobom poczucie, że dzieje się coś niewłaściwego. Ale to poczucie rozprysnęło się w momencie, kiedy zobaczyli funkcjonariuszy, kiedy zobaczyli wojsko, które w pełni od pierwszego momentu rozpoczęło profesjonalną pracę i profesjonalną służbę. Kilka godzin temu tutaj na tej sali odbywała się również dyskusja dotycząca właśnie tego incydentu. Ja pozwoliłam sobie wtedy wygłosić takie jedno zdanie, panie ministrze. Ja go przywołam teraz. Polska stała się celem działań, które mają na celu osłabić, straszyć, destabilizować, siać chaos, niepokój, destrukcję i dezinformację. W kraju, ale i wśród ich obywateli. Dlatego zapewnienie funkcjonariuszom wszystkich rodzajów służb właściwych warunków do rozwoju, do pracy, do funkcjonowania jest naszym obowiązkiem. Bo tylko w takiej sytuacji swoją robotę będą wykonywać bardzo dobrze. Nie przedłużając, w pełni, tak jak powiedziałam, mój klub popiera ten projekt ustawy. Cieszymy się, że zostały złożone poprawki, które pewne kwestie jeszcze stabilizują, wyjaśniają i doprecyzowują. I z tego miejsca wyrażamy pełne poparcie dla tego projektu i dla wszystkich innych, które w najbliższym czasie będą przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji tutaj poruszane i przedstawiane. Uważamy, że bezpieczeństwo i Polacy, i nasz kraj na to zasługuje. Bardzo dziękuję. Dziękuję bardzo, pani poseł. Zapraszam, pan poseł Arkadiusz Sikorek, klub parlamentarny Lewica. Pani marszałek, panie ministrowie, szanowni państwo. Lewica popiera projekt ustawy. Na ten projekt, na tą ustawę funkcjonariusze różnych służb czekali długie lata. I dopiero nasz rząd się za to tak naprawdę zabrał. Tutaj chciałem z tego miejsca w tym czasie podziękować przede wszystkim panu ministrowi Mroczkowi, panu ministrowi Szczepańskiemu za to, że znaleźli czas i determinację do tego, żeby tę ustawę przygotować. Ta ustawa oczywiście powoduje duże obciążenie dla budżetu państwa. I tego nie ukrywamy. To jest blisko 2,5 mld zł. Ale szkoda, że nie ma pana ministra Zielińskiego. Zapewniam go, że w przyszłorocznym budżecie te pieniądze się znajdą. Mało tego, nie tylko w przyszłorocznym budżecie, ale w kolejnych budżetach państwa. Mamy nadzieję, że będziecie wspierać również te poprawki i ten budżet na przyszły rok. I liczymy na to, że również pan prezydent znajdzie troszeczkę zrozumienia do tego, żeby ten budżet został przez niego podpisany. Szanowni państwo, przez ostatnie lata służby państwowe kurczyły się. Służby państwowe właściwie w tych obszarach powstawało coraz więcej wakatów. Było to spowodowane różnymi przyczynami, ale jednym z nich było przede wszystkim to podejście do służb przez poprzednią władzę, obniżanie rangi szacunku funkcjonariuszy. My to naprawiamy. My powodujemy, że te służby będą bardziej dofinansowane, bo dofinansowane służby, dofinansowani urzędnicy, dofinansowane państwo to silne państwo, a nie państwo z tektury. Także szanowni państwo, liczymy na poparcie również poprawek na komisji, które zostały złożone przez panią posłankę i oczywiście na nasze poparcie można liczyć. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Zanim oddam głos panu posłowi Tumanowiczowi, to pozwólcie państwo, że w imieniu swoim państwa, pana ministra, powitam Ogólnopolskie Stowarzyszenie Seniorów z siedzibą w Bydgoszczy oraz grupę młodzieży, którzy przyjechaliście państwo na zaproszenie, pani poseł Agnieszki Kłopotek. Pozdrawiamy was serdecznie. Widzę, że jesteście pięknie ubrani od czapek góralskich przez stroje. Mam nadzieję, że dzisiejszy dzień będzie owocował tylko w dobre wspomnienia, a zwiedzanie Sejmu będzie przyjemnością, szczególnie z panią poseł, która pokaże wam, na czym polega praca posła Rzeczypospolitej. Pozdrawiamy serdecznie i przechodzimy do wypowiedzi pana posła Witolda Tumanowicza w imieniu Klubu Parlamentarnego Konfederacja. Pani Marszałek, Wysoka Izbo. Ten projekt ustawy daje funkcjonariuszom Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Ochrony Państwa, uprawnienia mieszkaniowe. Nowe przepisy wzorowane są na rozwiązaniach z sił zbrojnych RP i wprowadzają prawo do zakwaterowania w jednej z czterech form przydziału lokalu mieszkalnego, przydziału kwatery tymczasowej, skierowanie do internatu lub kwatery internatowej oraz przyznanie świadczenia mieszkaniowego. Jeśli mieszkanie nie są dostępne na miejscu służby. I żeby to głośno wybrzmiało, to nie jest żadna łaska, że socjal, tylko normalny i zasłużony dodatek za służbę, za konkretne ryzyko i ciężką pracę wykonywaną przez te służby, bo te służby stoją na straży naszego bezpieczeństwa. Projekt wprowadza także wyrównania płacowe w straży granicznej, zrównując uposażenia do poziomu innych służb podlegających MSWiA oraz ułatwia korzystanie z urlopów w trudnych warunkach. SOP dostaje w czasy pod gruszą małe, symboliczne gesty, które również są formą gratyfikacji za trudną pracę. Chciałbym jednak zwrócić uwagę na coś bardzo ważnego, co tutaj zostało przekazane przez posłów, którzy zasiadają w komisji. Tempo procedowania tej ustawy było naprawdę bardzo szybkie, a podczas prac komisji posłom było naprawdę trudno nadążyć czasem, co dokładnie jest zmieniane. Samo biuro legislacyjne zgłosiło aż 51 poprawek. W opracach w komisji nadal nie uwzględniono do tego mechanizmu innych służb, takich jak służba celno-skarbowa, służba więzienna, CBA czy Straż Marszałkowska. I nie może być tak, że funkcjonariusze mają zawsze stać na straży naszego bezpieczeństwa, a prawo dla nich jest stworzone w pośpiechu i bez dokładnej analizy. I zgoda z tym, że jak najszybciej powinny one zostać wprowadzone, ale jednak mimo wszystko ta analiza powinna być dużo bardziej pogłębiona, tak żebyśmy rzeczywiście mogli wprowadzać przepisy dobre. Tym bardziej, że skoro i tak po pracach komisji muszą być kolejne poprawki składane, no to pokazuje, że jednak tempo pracy było nieco za szybkie. I pomimo tego wszystkiego, Konfederacja oczywiście popiera założenie tego projektu i będziemy oczywiście się też przyglądać, jak te kolejne poprawki zostaną wprowadzone. Natomiast oczywiście jako Konfederacja popieramy, więc będziemy głosować za, ale będziemy też patrzeć później, jak będą te przepisy stosowane w praktyce. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Na tym zakończyliśmy wystąpienia w imieniu klubów i kół. Otwieram dyskusję, rozwiązam listę zapytań. Mamy zapisanych 11 posłów i posłanki. Pan poseł Krystian jeszcze się jest zapisać, tak? To bardzo proszę pan poseł Krystian. Na tym zamykam listę. Ustalam czas na jedną minutę. Pozwólcie państwo, że przypomnę. 5 sekund zwracam uwagę, 10, wyłączam mikrofon. I jako pierwszy zapraszam pan poseł Witold Tumanowicz. Panie Marszałek, Wysoka Izbo, Panie Ministrowie, czy przewidziano jakikolwiek mechanizm waloryzacji świadczenia mieszkaniowego w kolejnych latach? Czy państwo posiada odpowiednie zasoby lokali mieszkaniowych, aby w praktyce zrealizować te przepisy? Czy przewidziano analizę wpływu ustawy na liczbę nowych naborów i zatrzymanie doświadczonych funkcjonariuszy w służbie? No i czy w przyszłości uda się dołożyć do tego właśnie, do tych świadczeń, także służbę celno-skarbową, służbę więzienną, CBA czy Straż Marszałkowską, które także wykonują bardzo odpowiedzialne zadania? Dziękuję. Zapraszam pan poseł Marcin Józef Aciu, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska. Szanowna pani marszałek, Wysoka Izbo. Projekt wprowadza ważne i oczekiwane wsparcie dla służb mundurowych podległych MSWiA. W odpowiedzi na moje pytanie, dlaczego nie włączono Straży Marszałkowskiej, Gminnej, Miejskiej, Służby Celno-Skarbowej i Więziennej, odpowiedziano, że te służby nie są kompetencją państwa resortu. No z całym szacunkiem, ale to jest naprawdę absurdalne tłumaczenie. To jest projekt rządowy, a nie ministerialny. Dlaczego prawo jest tworzone selektywnie, a nie całościowo? Omawiając ustawę dotyczącą na przykład pomocy obywatelom Ukrainy, odpowiedzialne było jedno ministerstwo za ten projekt, i jednakże wkład merytoryczny dawało ministerstwo edukacji na przykład. Apeluję do państwa o dołożenie starań i nie pomijanie części grup mundurowych. To są ludzie, którzy dbają o nasze bezpieczeństwo, dla których praca jest służbą, a służba pracą. Nie może być tak, że przepisy, które mają zachęcić do wybierania pewnych formacji mundurowych oraz podnieść ich prestiż, bagatelizują inne formacje. Pozostaje z pełnym szacunkiem i zrozumieniem oraz akceptacją do zaproponowanych zmian, jednak nie zaakceptuję i nie zrozumiem dyskryminacji m.in. Straży Marszałkowskiej, formacji, której historia sięga XVI wieku. Dziękuję. Zapraszam pan poseł Grzegorz Lory, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwości. Szanowna pani marszałek, pani ministrze, państwo oficerowie, panie, panowie, posłowie. Mamy w Polsce konstytucję, która mówi o zasadzie równości. Także równości wszystkich służb, obywateli. No, już było wiele powiedziane. Ja doleję też dziegciu, kiedy dosłownie państwo przewidują nowelizację i dopisania służb, które były przez moich poprzedników wymienione. Dlatego, że nie można się tłumaczyć, że tylko ustawa obowiązuje w tym resorcie. To są bardzo ważne służby. Dobrze, że tę ustawę uchwalimy. Natomiast wszystkie służby powinny być związane z takimi samymi uprawnieniami, bo tylko tak funkcjonariusze czują, że są równi wobec siebie i służą państwu polskiemu, służą nam wszystkim, jak obywatelom. Czy zamierzacie państwo w przyszłości te służby dopisać? No i ostatnie pytanie. Myślę, że tu też się już powiem powiela, ale pewne źródło finansowanie. Proszę o wskazanie. Dziękuję. Dziękuję bardzo. Zapraszam pan poseł Fioletta Maria Kulpa, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Ja teraz widzę, bardzo przepraszam, ja by was wzięłam za górali, a to zupełnie nie ten strój. Pozdrawiam. Pozdrawiam. Bardzo proszę pani poseł. Pani Marszałek, Wysoka Izbo, żałuję, że wśród osób zasiadających w ławach rządowych nie ma przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości czy szefa KAS. Wówczas mówilibyśmy o wszystkich służbach, które są w zakresie dodatku mieszkaniowego traktowane na równi. Czy zatem ma pan wiedzę, panie ministerze, o ustaleniach z pracownikami i związkami służby więziennej w kontekście podpisanego porozumienia ze związkami w marcu tego roku, w którym rząd zobowiązał się do objęcia ich dodatkiem mieszkaniowym oraz podwyżkami. Mało tego, z uzyskanych informacji mam wiedzę, iż pracownik policji otrzymuje na starcie wynagrodzenie na poziomie 6 tysięcy 500, natomiast pracownik służby więziennej 5 tysięcy, czyli nieco powyżej najniższego poziomu wynagrodzenia w Polsce. Rozmawiamy dziś o wakatach w policji. Za chwilę będziemy również rozmawiać o wakatach w służbie więziennej, albo pracownicy tej formacji będą przechodzili do innych służb, widząc bardziej atrakcyjne wynagrodzenie za ich codzienną pracę. Dodatkowo pracownicy służby więziennej nie są właściwie chronieni przez osadzonymi, spotykają się z groźbami ze strony skazanych po wyjściu z więzienia, co godzi w ich bezpieczeństwo, ale również ich rodzinie. Dziękuję bardzo, pani poseł. Dziękuję. Zapraszam pani poseł Małgorzata Pępek, Klub Parlamentarny Koalicji Obywatelskiej. Pani Marszałek, Wysoka Izbo, nie ma żadnych wątpliwości, że ten projekt ustawy jest jednym z najważniejszych elementów budowy stabilności służb mundurowych w Polsce. Po pierwsze, ten dodatek mieszkaniowy to proste i przejrzyste rozwiązanie. Po drugie, to motywacja do służby, bo ustawa pomoże zatrzymać doświadczonych funkcjonariuszy i zachęcić młodych ludzi do podjęcia pracy w policji. Kolejna sprawa, to funkcjonariusz sam zdecyduje, czy chce lokal, kwaterę, czy pieniężny dodatek i co ważne, świadczenie wolne od podatku. I wreszcie uczciwe podejście do kosztów dojazdu, które zostają ujednolicone i zryczałtowane. Roczny koszt ustawy to pokaźna kwota, ale trudno, panie pośle, żeby o lepiej uzasadnioną inwestycję. Stabilna sytuacja mieszkaniowa funkcjonariuszy to stabilne bezpieczeństwo naszych obywateli. To projekt, który zasługuje na poparcie ponad podziału. Dziękuję bardzo, pani poseł. Zapraszam pani poseł Iwana Maria Kozłowska, Klub Parlamentarnej Koalicji Obywatelskiej. Pani Marszałek, panie ministrze, szanowni państwo, wysoka izbo. Dzisiejsza debata dotyczy poprawy warunków zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz służb specjalnych. Państwo ma wobec tych formacji szczególny obowiązek. Zapewnić takie warunki, które pozwolą im na pełnienie służby w poczuciu stabilności i komfortu socjalnego. Projekt zmierza do uporządkowania przepisów dotyczących zakwaterowania i do zapewnienia przejrzystych zasad w tym zakresie. To krok w stronę likwidacji wieloletnich wątpliwości i rozbieżności, które do tej pory obciążały zarówno funkcjonariuszy, jak i administrację. I pytanie, panie ministrze, jakie kolejne działania planuje podjąć resort, aby nie tylko uporządkować przepisy, ale też realnie podnieść prestiż i atrakcyjność służb mundurowych. Bardzo dziękuję. Dziękuję bardzo, pani poseł. Zapraszam pani poseł Krystyna Skowrońska, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska. Szanowna pani marszałek, szanowni panowie ministrowie, pani i panowie komendanci. Myślę, że funkcjonariusze Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kodrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa będą zadowoleni. Dlatego, że od marca rozmawiamy o tym rozwiązaniu i dzisiaj rozmawiamy o realnym, decydującym kierunku m.in. dodatków mieszkaniowych i dodatków zwrotu kosztów dojazdu. Ten dodatek mieszkaniowy w wysokości od 900 do 1800 zł, w zależności od tego, gdzie funkcjonariusz pełni służbę i otrzyma taki dodatek w odpowiedniej wysokości. Myślę, że funkcjonariusze będą z tego zadowoleni.