Marek Sowa przedstawił sprawozdanie ws. DORA i zielonych obligacji

Dzień dobry Państwu. Uznawiam obrady. Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku dziennego. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji druki numer 1262 i 1326. Bardzo proszę pana posła Marka Sowę o przedstawienie sprawozdania Komisji. Jest pan poseł i jest. Zapraszam. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, w imieniu Komisji Finansów Publicznych mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie druk numer 1326 o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji. Druk rządowy miał numer 1262. Marszałek Sejmu zgodnie z regulaminem Sejmu skierował w dniu 19 maja 2025 roku powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych do pierwszego czytania. Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła projekt ustawy na posiedzeniu w dniu 3 czerwca. Zanim przejdę do konkluzji kilka zdań uzasadnienia dotyczącego powyższego projektu. Przede wszystkim projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej poprzez dostosowanie polskiego prawa do unijnych przepisów dotyczących operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego i europejskich zielonych obligacji. Chodzi m.in. o zwiększenie odporności cyfrowej i bezpieczeństwa technologii informacyjno-komunikacyjnych ICT, które wykorzystywane są w obszarze usług finansowych. Dynamiczny rozwój gospodarki cyfrowej zwiększa wykorzystanie ICT także w sektorze usług finansowych, co powoduje jednak zwiększenie ryzyka związanego z cyberzagrożeniami. Celem projektu jest po pierwsze zapewnienie stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2022-2554 w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego, to jest rozporządzenie DORA oraz implementacja dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2022-2556 w sprawie zmiany dyrektywy Unii Europejskiej w odniesieniu do operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego, dyrektywa DORA. W zakresie rozporządzenia i dyrektywy DORA projekt przewiduje nadzór nad spełnieniem wymogów i obowiązków wynikających z rozporządzenia DORA nakładanych na podmioty finansowe zostaną nadane Komisji Nadzoru Finansowego w drodze zmian ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym. Komisja Nadzoru Finansowego zostanie uprawniona m.in. do nadzoru i przeprowadzenia kontroli działalności podmiotów finansowych objętych zakresem regulacji rozporządzenia DORA w przypadku naruszenia obowiązków określonych w DORA wydaniem stosownych decyzji np. nakładających karę pieniężną lub nakazujących zaprzestanie danego zachowania oraz powstrzymanie się od takiego zachowania w przyszłości. Dodatkowo podmioty finansowe zostaną zobowiązane do zgłaszania poważnych incydentów związanych z ICT, sektorowemu zespołowi do spraw cyberbezpieczeństwa KNF-ie, a także uzyskają możliwość zgłoszenia znaczących zagrożeń związanych z ICT. Zmiany wprowadzone dyrektywą wprowadzają zmiany w dziewięciu ustawach. Są to ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa, organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, prawo bankowe, w funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, obrocie instrumentami finansowymi, usługach płatniczych, rozpatrywaniu reklamacji oraz przez podmioty rynku finansowego, orzeczniku finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej, działalności ubezpieczeniowej i reasukaracyjnej, bankowym funduszu gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji. Po drugie zapewnienie stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2023 przez 2631 z 22 listopada 2023 roku w sprawie europejskich zielonych obligacji oraz opcjonalnego ujawniania informacji na temat obligacji wprowadzonych do obrotu jako zrównoważone środowiskowo i obligacji powiązanych ze zrównoważonym rozwojem. W zakresie rozporządzenia projekt zakłada, że KNF jako organ właściwy, odpowiedzialny za nadzór nad spełnieniem przez emitentów europejskich zielonych obligacji, obowiązków wynikających z rozporządzenia i nadanie jej odpowiednich kompetencji kontrolnych. KNF zostanie wyposażona w odpowiednie uprawnienia dochodzeniowe i nadzorcze. Między innymi będzie mogła wstrzymać reklamę lub ofertę publiczną, subskrypcję albo sprzedaż europejskich zielonych obligacji w przypadku, gdy emitent tych obligacji nie ujawni wymaganych rozporządzeniem informacji. Projektowana ustawa wprowadzi odpowiednie sankcje administracyjne i karne za nieprzestrzeganie przez emitentów zielonych obligacji przepisów rozporządzenia, na przykład w przypadku, gdy taki emitent nie sporządza corocznego sprawozdania z alokacji przychodów z europejskich zielonych obligacji. KNF będzie mogła nałożyć na niego karę pieniężą. Jako komentarz dodam, że sankcje przewidziane projektem nie wykraczają poza bezwzględnie wymagane wdrażaniem prawa prawem unijnym. Projekt oddziaływuje na prawie wszystkie podmioty finansowe, w tym banki, towarzystwa funduszy inwestycyjnych, podmioty prowadzące systemy obrotu instrumentami finansowymi, zakłady ubezpieczeń, zakłady reasokuracji, pośredników ubezpieczeniowych, pracownicze towarzystwa emerytalne. Poszczególne przepisy rozporządzenia DORA różnicują obowiązki podmiotów finansowych zgodnie z wyrażoną w artykule 4 zasadą proporcjonalności, uwzględniając zakres i skalę działalności podmiotów finansowych. Projekt ustawy nie zawiera nadmiennych regulacji, które skutkowałyby w szczególności zwiększeniem obowiązków po stronie małych podmiotów finansowych objętych za okresem stosowania rozporządzenia emDORA. Przedłożony projekt ustawy był przedmiotem szerokich i długotwałych uzgodnień konsultacji publicznych, w tym ze środowiskiem rynku finansowego. Wejście w życie ustawy nie spowoduje skutków finansowych, powodujących zwiększenie wydatków lub zmniejszenie dochodów jednostek sektora finansów publicznych. Ewentualne skutki finansowe dla podmiotów finansowych wynikają z bezpośrednio stosowanych przepisów rozporządzenia DORA, a nie sproponowanych przepisów ustawowych. Podsumowując, ustawa ma na celu pełne dostosowanie polskiego prawa do unijnego rozporządzenia DORA, wzmacniając cyberodporność i bezpieczeństwo ICT w sektorze finansowym. Po drugie wyznaczenie KNF-u jako centralnego nadzorcy zarówno w obszarze odporności cyfrowej, jak i emitowania zielonych obligacji. Po trzecie wprowadzenie przejrzystych i jednolitych norm dotyczących zielonych obligacji, co ma wspierać zrównoważoną transformację finansów i rozwojowi rynku zielonych obligacji. Po przeprowadzonej debacie i w miarę zgodnej pracy Komisja Finansów Publicznych 3 czerwca 2025 roku przyjęła 27 poprawek, głównie o charakterze legislacyjnym oraz sprawozdanie Komisji. Komisja wnosi, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył załączony projekt ustawy. Jednocześnie do niemniejszego sprawozdania Komisja Finansów Publicznych na żądanie wnioskodawców przedkłada dwa wnioski mniejszości. Wnioski mniejszości dotyczą artykułu 9, 16 i 17. są wariantowe i zmierzają do nie obejmowania powyższą ustawą spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych oraz Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, o których mowa w ustawie z dnia 5 listopada 2009 roku o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Proszę jeszcze raz, Wysoki Sejm, o przyjęcie projektu ustawy zaproponowanym przez Komisję Finansów Publicznych w kształcie. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu Kół. Bardzo proszę pana posła Janusza Kowalskiego z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość o zabranie głosu. Bardzo proszę. Szanowny panie marszałku, szanowni państwo, kampania wyborcza się skończyła. No i wróciliśmy do niestety stałej, złej praktyki przyjmowania patolegislacji związanej z rozporządzeniami z prawem unijnym i jego implementacją tutaj w Polsce. Dlaczego? No Rafał Trzaskowski, wiceprzewodniczący Platformy Obywatelskiej, mówił Unia Europejska plus zero. Nie przyjmiemy żadnego dodatkowego prawa, regulacji, przepisu, którego nie wymaga Unia Europejska. No i jego kolega Marek Sowa, który tutaj wyszedł, który coś tam miał przygotowane, ktoś by przygotował, musiał to przepisać. No kompletnie nie wiem, nad czym my tutaj, szanowni państwo, głosujemy. Bo głosujemy, szanowni państwo, nad ustawą, która po pierwsze w mojej ocenie jest po prostu kompletnie niepotrzebna, a po drugie jest sprzeczna, i to jest w ogóle niewiarygodne, że Janusz Kowalski dzisiaj broni prawa unijnego, szanowni państwo. Ona jest sprzeczna z prawem unijnym. Z artykułem 16 tego właśnie rozporządzenia z 14 grudnia 2022 roku, zwanego rozporządzeniem do odporności operacyjnej sektora finansowego w zakresie cyfrowym. Dlaczego? No dlatego, że prawo unijne mówi bardzo jednoznacznie. Po pierwsze, może Polska skorzystać z tak zwanej ścieżki narodowej, czyli wyłączyć sektor kas spółdzielczych z obowiązywania tego rozporządzenia i my złożyliśmy pierwszą poprawkę. Skoro obiecywaliście w czasie kampanii wyborczej, że nie będziemy narzucać dodatkowych regulacji, to poprzyjdzie naszą poprawkę. No skoro mówiliście o tym, to dlaczego dzisiaj tą poprawkę w komisji odrzucacie? To po pierwsze. Czyli nie chcemy stosować do małych na przykład kas, które służą obywatelom polskim, żeby mieli pożyczki, żeby mieli kredyty, żeby się mogli ze sobą zrzeszać i sobie pomagać, które przecież nie prowadzą działalności transgranicznej. Nie są połączone z żadnymi systemami informatycznymi bankowymi. Są to instytucje spółdzielcze samopomocy finansowej. I wy chcecie tym właśnie ośrodkom, tym małym kasom narzucić regulacje, których, i to jest najważniejsze, i to jest poprawka numer dwa Prawa i Sprawiedliwości, których nawet Unia Europejska nie wymaga, a wręcz nawet zakazuje, bo Unia Europejska mówi, jeżeli Polska czy państwo członkowskie nie skorzysta z tej opcji narodowej, czyli wyłączenia sektora spółdzielczych kas z rozporządzenia Dora, to może stosować wyłącznie tryb uproszczony, jeżeli chodzi o Dory. A co proponuje Ministerstwo Finansów, ekipa Rafała Trzaskowskiego, Marek Sowa i Platforma Obywatelska i ta cała uśmiechnięta brygada? Najbardziej restrykcyjny tryb, którego nawet prawo unijne nie przewiduje. Czyli wy przyjmujecie tryb dla małych skoków, dla wszystkich skoków, które Unia Europejska zakazuje. Dokładnie w artykule, że stan z tym jest to wprost zapisane. Czyli przyjmujecie prawo, które jest sprzeczne z prawem unijnym. Janusz Kowalski broni tego prawa unijnego, składając poprawkę numer dwa. Proponujemy tam tryb uproszczony, tryb uproszczony do wszystkich skoków, tak jak mówi o tym rozporządzenie Dora. Jeżeli nie zostaną przyjęte poprawki, szczególnie poprawka numer dwa, która prostuje zgodność z prawem unijnym, to my oczywiście będziemy głosować przeciw temu, ponieważ nie będziemy takiego bubla tutaj popierać. Ale zgłaszamy jeszcze w drugim czytaniu kolejną poprawkę, poprawkę, która jest miksem poprawki numer jeden i dwa, więc skorzystamy z prawa ścieżki narodowej w stosunku do małych skoków. Tych właśnie, które pomagają Polakom, których nie stać nam drogie kredyty w zagranicznych bankach, na które stać oczywiście tych wszystkich platformersów. I chcemy je wyłączyć z tego, z tych regulacji, ponieważ one podwyższałyby koszty funkcjonowania tych skoków. A do największych skoków, takich jak chociażby skok stewczyka, możemy stosować zgodnie z unijnym prawem, z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady z 14 grudnia 2022 ten mechanizm uproszczony. To jest poprawka, którą dzisiaj składamy i mówimy sprawdza. Jeżeli szanowni państwo zagłosujecie przeciwko poprawce, szczególnie numer dwa, to znaczy, że przyjmiecie ustawę, która będzie musiała być i w to wierzę zawetowana przez pana prezydenta, ponieważ jest przez czas prawem unijnym. I dokładnie doprowadzicie do tego, że chociaż chcieliście banki objąć rozporządzeniem Dora, to nie obejmiecie, bo przyjmujecie bubel prawny. I mówię to tutaj jako poseł sprawozdawca ze strony Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwości, bo poseł Marek Sowa nie potrafi czytać, nie potrafi przeczytać artykułu 16 rozporządzenia, bo gdyby potrafił, to by nie czytał tych bzdur, tylko by powiedział Prawo i Sprawiedliwość ma rację, przyjmiemy poprawkę numer dwa, ewentualnie numer trzy. Skoro nie chcemy, tak jak Rafał Trzaskowski, który dzisiaj, gdy słucha Marka Sowe, to chyba zastanawia się, co on w ogóle mówi i sobie myśli, Rafał Trzaskowski, ten więzienny ratusza, biedny, płaczący w tym całym ratuszu, to się w palenie mieści, co ten Marek Sowa mówi. Ja obiecywałem Polakom, że nie będziemy przyjmować dodatkowych regulacji unijnych, a Marek Sowa chce objąć wszystkich. Nie ma na to zgody, zgłaszamy poprawkę. Panie pośle, dziękuję bardzo. Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska. Pani marszałku, panie i panowie posłowie, wysłuchaliśmy patowystąpienia pana posła Kowalskiego. Pan poseł Kowalski nie zrozumiał, że zgłaszając poprawki, zaraz odniosę się do stanowiska, że skoki są w systemie rozliczeń wspólnych. Między innymi w Krajowej Izbie Rozliczeniowej, bo przecież Patok Kowalski o tym nie wie. Wydaje się, że jeżeli chcemy mówić o cyberbezpieczeństwie w instytucjach finansowych, to wszystkie instytucje, które do 17 stycznia miały obowiązek przeprowadzenia takiego monitoringu, tego, co w swoich zasobach posiadają w zakresie rejestrów umów informatycznych, zasobów, sieci, oprogramowania, przeszkolenia pracowników, po to, żeby walczyć z cyberprzestępczością. I to jest główna zasada tego projektu. Poseł sprawozdawca, pan Marek Sowa opowiedział to, co jest, powiedziałabym, kręgosłupem tego rozwiązania. Ale cały system finansowy już do Komisji Nadzoru Finansowego sprawozdawał. I Komisja Nadzoru Finansowego, kiedy procedowano ten projekt ustawy na posiedzeniu komisji, na pytania takie dotyczące wyłączenia skoków, wcale nie odpowiedziała pozytywnie. Czy w związku z tym pan poseł Kowalski, przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, będzie nazywał patoprzewodniczącym? No, idąc w rozumowanie posła Kowalskiego, tak właśnie nazwałby to, co szef Komisji Nadzoru Finansowego oczekuje od wszystkich instytucji w systemie. I teraz czym się, co daliśmy skokom? Daliśmy w przeszłości od 2009 roku gwarancję. Skoki mają gwarancję. Nie zauważyłam skromnych skoków, których oprocentowanie znacznie niższe byłoby od banków. To chcielibyśmy powiedzieć. Gwarancję depozytów w skokach. To daliśmy w systemie tego, aby cały system finansowy był bezpieczny. I tak jak mówię, skoki są w Krajowej Izbie Rozliczeniowej i one również, jeżeli nie będą poddane takiemu cyberbezpieczeństwu w tym rozporządzeniu DORA, który o tym mówi, będziemy mieć cały system możliwość zarażenia. A zatem chcemy tego uniknąć. O tym wszystkim powiedzieliśmy i dzisiaj robimy drugi krok, bo od 17 stycznia obowiązują już te przepisy. I wszystkie instytucje finansowe takie raportowanie do Komisji Nadzoru Finansowego przekazały. Teraz jest drugi krok, mówiący o odpowiedzialności, mówiący o nakładaniu kar na instytucje finansowe, jeżeli tego nie będą realizowały. I sprawa emisji zielonych obligacji. Tak, jest to dobre rozwiązanie w zakresie dyrektywy ESG dotyczącej zrównoważonego rozwoju, o możliwości finansowania inwestycji w zakresie zrównoważonego rozwoju ochrony środowiska, aby można było o tym rozmawiać. I dzisiaj, jeżeli mamy powiedzieć o przedłożonym sprawozdaniu, tak, Klub Koalicji Obywatelskiej będzie popierał to rozwiązanie. Nie chcielibyśmy oczywiście nakładania dodatkowych obowiązków, ale w sytuacji kiedy, i wiemy doskonale, że cały system finansowy musi ponieść określone wydatki, zrobić określone działania i to kosztuje. Tam, gdzie jest wniosek do pana ministra i myślę, że w tym zakresie, tam, gdzie nie ma takich potrzeb i we współpracy z Komisją Nadzoru Finansowego, aby o tym można było porozmawiać. Oba instrumenty, czyli w zakresie dyrektywy DORA oraz emisji zielonych obligacji, są to rozwiązania, które na naszym rynku są pożądane. Pan przewodniczący chyba wspomniał, że od 2016 roku pierwsze zielone emisje były wprowadzone na rynek, a zatem przestrzeganie i realizowanie dwóch dyrektyw ESG i dyrektywy DORA jest dobrym rozwiązaniem dla bezpieczeństwa na rynku. Dziękuję bardzo. Dziękuję. Pani poseł Elżbieta Burkiewicz, Polska 2050. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, pragnę przedstawić opinię Klubu Polska 2050 Szymona Hołowni dotyczącej projektu ustawy zawartej w druku 1262 i 1326, który wdraża do polskiego porządku prawnego kluczowe unijne rozporządzenia i dyrektywy, a w szczególności rozporządzenia 2022 przez 2554 w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz rozporządzenie 2023 przez 2061 dotyczące europejskich zielonych obligacji oraz dyrektywę jako akt towarzyszący, a dyrektywa numer 2022 przez 2556. Pan poseł sprawozdawca komisji, pan Marek Sowa, dosyć dokładnie omówił to, co działo się z drukiem w trakcie trwania prac komisji, więc nie chciałabym tu przedłużać. Generalnie głównymi celami wdrożenia projektowanej ustawy jest to, aby prawo unijne było zgodne z naszymi polskimi przepisami. Wzmacniało uprawnienia, proponowane zmiany wzmacniają uprawnienia nadzorcze KNF-u oraz innych organów takich jak np. NASK, zwiększają ochronę klientów i powodują stabilność rynku finansowego oraz poprawę bezpieczeństwa cyfrowego i jakości rynku zielonych inwestycji. Dlaczego jest nam potrzebne przyjęcie rozporządzenia? Bo po pierwsze, cyfryzacja usług finansowych postępuje bardzo dynamicznie. Bankowość internetowa, czy płatności bezgotówkowe, czy aplikacje mobilne. Po drugie, wraz z tym wzrasta ryzyko ataków w cyberprzestrzeni, które mogą zakłócić nie tylko funkcjonowanie instytucji, ale także bezpieczeństwo milionów obywateli. I po trzecie, dotychczasowe przepisy były niespójne, fragmentaryczne i niewystarczające. Prawo, o którym mówimy, wprowadza jednolite obowiązki w całej Unii Europejskiej dotyczące zarządzania ryzykiem w nowych technologiach informacyjno-komunikacyjnych. Jest to dla nas bardzo ważne, aby również stało się to faktem w naszym kraju. Nakłada na instytucje finansowe obowiązki takie jak raportowanie incydentów, testy odporności systemów, kontrolę dostawców oraz wprowadza rejestr tych właśnie incydentów, co jest też bardzo istotne. Istotne jest również to, żeby zielone obligacje, o którym mówi omawiane rozporządzenie, było wdrożone, bo obecnie obserwujemy dynamiczny wzrost znaczenia tych właśnie zielonych inwestycji. Ale nie mamy wspólnych standardów. Istnieje ryzyko tak zwanego greenwashingu, czyli fałszywego oznaczania inwestycji jako zielonych i ekologicznych. Brakuje zatem nadzoru nad zewnętrznymi kontrolerami emisji obligacji. Wdrażając te dwa rozporządzenia oraz dyrektywę, wprowadzamy niejako porządek prawny i podnosimy poziom cyberbezpieczeństwa. Większe bezpieczeństwo sektora finansowego i ograniczenie skutków cyberataków to jest większa wiarygodność i przejrzystość również rynku zielonych obligacji. Stanowi to również ochronę inwestorów i klientów i powoduje, że są jednolite zasady na terenie całej Unii Europejskiej. Zwiększenie atrakcyjności inwestycji proklimatycznych oraz wzmocnienie nadzoru i współpracy międzynarodowej. Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, projekt ustawy, który dzisiaj omawiamy nie tylko wypełnia nasze zobowiązania europejskie, ale realnie przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa i zaufania, zarówno w sektorze cyfrowym, jak i ekologicznym rynku kapitałowym. Klub Polska 2050 Szymona Hołowni popiera wymieniane ustawy. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Pani poseł Jolanta Zierba-Gzik, PSL. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga w sprawie sprawozdania Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji, druk nr 1262 i 1326. Projekt dostosowuje polskie prawo do unijnych przepisów dotyczących operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowania europejskich zielonych obligacji. dotyka on dwóch niezwykle ważnych dla polskiej gospodarki i dla polskiego sektora finansowego obszarów. Po pierwsze wprowadza ramy prawne dla odporności cyfrowej sektora finansowego. Nie trzeba dziś nikogo przekonywać, że systemy ICT są podstawą funkcjonowania współczesnego rynku finansowego. Banki, instytucje płatnicze, domy maklerskie, spółki inwestycyjne. Wszystkie te podmioty działają w środowisku cyfrowym. Rosnące zagrożenia w cyberprzestrzeni, skala cyberataków, próby destabilizacji systemów finansowych to wyzwania, wobec których nie możemy być obojętni. Projekt ustawy wdrażający unijne rozporządzenie DORA nakłada na instytucje finansowe obowiązki w zakresie wdrażania systemów zarządzania ryzykiem ICT, opracowania planów awaryjnych i ciągłości działania, monitorowania i raportowania incydentów, czy testowania odporności swoich systemów. Daje także Komisji Nadzoru Finansowego skuteczne instrumenty nadzoru. Zostaje ona między innymi wyznaczona do przeprowadzania kontroli działalności podmiotów finansowych dzięki nowym przepisom. Dzięki temu polski sektor finansowy stanie się bardziej odporny na cyberzagrożenia, a bezpieczeństwo finansowe obywateli lepiej chronione. Projektowana ustawa wprowadza także regulacje związane z europejskimi zielonymi obligacjami. To rozwiązanie bardzo potrzebne zarówno dla rynku finansowego, jak i dla polskich emitentów, samorządów, spółek komunalnych, przedsiębiorstw prywatnych. Zielone obligacje to dziś jedno z kluczowych narzędzi pozyskiwania kapitału na inwestycje proekologiczne, modernizację infrastruktury, poprawę efektywności energetycznej, nowe technologie w ochronie środowiska. Wdrożenie unijnego rozporządzenia 2023, łamane na 2631 pozwoli polskim podmiotom korzystać z jednolitego, uznawanego w Europie standardu emisji zielonych obligacji. W projekcie ustawy zachowano proporcjonalność regulacji, przewidziano wyłączenia dla najmniejszych podmiotów, tak by uniknąć nadmiernych obciążeń administracyjnych. Komisja nadzoru finansowego zostaje także wyznaczona do nadzorowania podmiotów będących emitentami europejskich zielonych obligacji. Klub Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga w pełni popiera procedowany projekt ustawy. Dziękuję. Dziękuję. Pan poseł Dariusz Wieczorek, Klub Parlamentarny Lewica. Bardzo proszę. Panie Marszałku, Panie Ministrze, Wysoka Izbo, mam przyjemność przedstawić w imieniu Klubu Lewicy stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego oraz emitowaniem europejskich zielonych obligacji. To bardzo istotna ustawa, bardzo istotny projekt ustawy, bo przecież doskonale wiemy, co dzieje się, jeżeli chodzi o cyberbezpieczeństwo, co dzieje się, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo systemów bankowych, co dzieje się, jeżeli chodzi o potencjalne oszustwa i bezpieczeństwo pieniędzy Polek i Polaków, ale również wszystkich mieszkańców krajów Unii Europejskiej. W związku z czym ten projekt ustawy wdraża dyrektywę unijną z 2022 roku, ale trzeba zwrócić uwagę, że tym tematem Unia Europejska zajmie się od roku 2016, bo przecież wtedy pierwsza dyrektywa dotycząca bezpieczeństwa i cyberbezpieczeństwa, jeżeli chodzi o system bankowy była podjęta i można powiedzieć, szkoda, że nie wdrażaliśmy jej intensywnie, jeżeli chodzi o polski system bankowy, polski system finansowy, bo być może uniknęlibyśmy tych różnych afer, gdzie mieszkańcy, gdzie osoby fizyczne traciły miliardy złotych. Afera Skokał-Wołomin czy afera Get Backu to najlepiej pokazuje, jak właśnie bez tego zabezpieczenia, bez przekazywania informacji nie można znaleźć tego typu złych rzeczy, które mogą w tym systemie się dziać, a one się dzieją kosztem tych depozytariuszy, którzy w dobrej wierze...