Sejm RP: Projekt wakacji składkowych dla mikrofirm

Dziękuję. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie i Panowie Posłowie, mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie połączonych Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, druk 275 i druk 333. Sejm na dziewiątym posiedzeniu w dniu 12 kwietnia 2024 roku zgodnie z artykułem 39 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował projekt ustawy do Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia. Projekt przedstawianej ustawy dotyczy tzw. wakacji składkowych, czyli możliwości skorzystania przez małych przedsiębiorców ze zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenie społeczne. Składki na ubezpieczenie społeczne są obowiązkowym kosztem, który muszą ponosić wszyscy przedsiębiorcy, a ich wysokość jest bezpośrednio powiązana z przeciętnym wynagrodzeniem w gospodarce. To z kolei oznacza, że w miarę wzrostu wynagrodzeń rosną również obciążenia dla przedsiębiorców. Analizując dynamikę wzrostu składek na ubezpieczenie społeczne, widać wyraźnie, że w ciągu ostatniej dekady odnotowano znaczący wzrost tych obciążeń. I tak, w roku 2014 składki ryczałtowe wynosiły 766,21 zł, natomiast w roku 2024 wzrosły aż do 1600,32 zł, co stanowi wzrost o 109%. Taki wzrost jest szczególnym obciążeniem dla mikro i małych przedsiębiorstw, które dysponują ograniczonymi zasobami finansowymi i dla których każde dodatkowe obciążenie finansowe stanowi barierę w rozwoju ich działalności. Dodatkowo rosnące składki na ubezpieczenia społeczne mogą wpływać na decyzje przedsiębiorców odnośnie zatrudniania nowych pracowników, co z kolei może mieć wpływ na ogólny poziom bezrobocia i dynamikę gospodarczą kraju. Wysokie obciążenia mogą też skłaniać przedsiębiorców do poszukiwania alternatywnych form zatrudnienia. Istnieje również aspekt społeczny i polityczny tej kwestii. Wzrost składek wywołuje dyskusję na temat efektywności systemu ubezpieczeń społecznych i jego sprawiedliwości. Przedsiębiorcy, zwłaszcza ci prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą, często ponoszą kwestię dyspozycji, dysproporcji między wysokością odprowadzanych składek, a percepcją korzyści, jakie z tego tytułu uzyskują. Reformy systemu ubezpieczeń społecznych powinny być przedmiotem dalszych debat publicznych i analiz, mających na celu znalezienie równowagi między zapewnieniem odpowiedniego wsparcia dla osób objętych systemem, a stworzeniem warunków sprzyjających rozwojowi przedsiębiorczości. I tutaj należy podkreślić, że mikroprzedsiębiorcy w Polsce generują rocznie jedną trzecią całego polskiego PKB. Odpowiedzią na rosnące obciążenia publiczno-prawne przedsiębiorców będzie instytucja wakacji składkowych. Przewiduje ona, że przedsiębiorcy prowadzący poza rolniczą działalność gospodarczą, którzy opłacają składki na własne ubezpieczenie oraz za nie więcej niż 9 ubezpieczonych będą mogli złożyć wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne i rentowe, ubezpieczenie wypadkowe i ubezpieczenie chorobowe, jeżeli wcześniej ubezpieczony zadeklarował jego opłacanie, a także składek na fundusz pracy i fundusz solidarnościowy za wybrany jeden miesiąc kalendarzowy w każdym roku kalendarzowym. Pośród najważniejszych z punktu widzenia mikroprzedsiębiorców założeń omawianego rozwiązania należy wspomnieć o tym, iż osoby korzystające z wakacji składkowych nadal pozostaną uczestnikami systemu ubezpieczeń społecznych. I to jest bardzo istotna cecha tego rozwiązania. Oznacza to, że skorzystanie z wakacji składkowych nie przerwie ciągłości korzystania z ubezpieczenia chorobowego. Co jeszcze ważniejsze to to, że w myśl tej ustawy przedsiębiorca nie będzie musiał zawieszać prowadzonej działalności, co oznacza, że przedsiębiorca w danym okresie nadal będzie mógł uzyskiwać z niej przychody. Możliwość skorzystania z wakacji składkowych będzie dotyczyło jednego miesiąca kalendarzowego wskazanego przez samego zainteresowanego w każdym roku kalendarzowym. I będzie się to odbywało w oparciu o wniosek ubezpieczonego. Zakłada się, że z wakacji składkowych skorzystać będą mogły osoby, które prowadząc działalność gospodarczą spełniają cztery warunki. Pierwszy z tych warunków to w miesiącu kalendarzowym poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku miały zgłoszony do ubezpieczenia emerytalnego i rentownego i wypadkowego lub ubezpieczenia zdrowotnego nie więcej niż 10 ubezpieczonych, w tym wliczając również osobę, która tą działalność prowadzi. Po drugie, w ostatnich dwóch latach kalendarzowych poprzedzających rok złożenia wniosku nie osiągnęły przychodu spoza rolniczej działalności gospodarczej lub w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat kalendarzowych poprzedzających rok złożenia wniosku osiągnęły roczny przychód spoza rolniczej działalności gospodarczej, nie przekraczający złotowkowej równowartości 2 mln euro. Po trzecie, jako ubezpieczeni w roku kalendarzowym poprzedzającym rok złożenia wniosku oraz w okresie od początku roku kalendarzowego złożenia wniosku do dnia złożenia tego wniosku nie wykonywały poza rolniczej działalności gospodarczej na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego w roku kalendarzowym rozpoczęcia działalności gospodarczej lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywały w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej. I po czwarte, w miesiącu kalendarzowym poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku jako ubezpieczeni podlegały ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu z tytułu prowadzenia poza rolniczej działalności gospodarczej. Co istotne, rozstrzygnięty wniosek będzie miał charakter wiążący dla samego wnioskodawcę. Ubezpieczony będzie podlegał zwolnieniu we wskazanym przez siebie miesiącu kalendarzowym. Nie będzie on mógł z niego się wycofać, bądź też dokonywać korekt w tym wniosku. Podkreślenia wymaga, że rozstrzygnięcie wniosku nie będzie przyjmowało formy decyzji administracyjnej, a konstrukcja zwolnienia powoduje, że stanowić będzie on pomoc publiczną realizowaną w formule de minimis. Od początku 2024 roku zwiększeniu uległ limit dopuszczalnej pomocy de minimis z 200 do 300 tys. euro na przestrzeni trzech lat. Osoby, które osiągnęły próg dopuszczalnej pomocy de minimis nie będą mogły skorzystać ze zwolnienia od składek opisanego w projekcie ustawy. Przedmiotowa zmiana ma na celu wyłączenie osób korzystających z wakacji składkowych z opłacenia własnych składek na fundusz pracy w miesiącu, za który przysługuje zwolnienie. W wybranym przez przedsiębiorcę miesiącu składki na ubezpieczenie społeczne będą potrywane z budżetu państwa w kwocie stanowiącej podstawę wymiaru składki. Projektowane rozwiązanie nie będzie dotyczyło obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne. Proponowane zmiany nie będą miały wpływu na uprawnienie do zasiłku chorobowego ani na wysokość świadczeń emerytualno-rentowych. Wybranym przez przedsiębiorcę miesiącu, w którym on korzystał z wakacji składkowych, składki na ubezpieczenie społeczne będą finansowane w ramach dotacji z budżetu państwa do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Na podstawie obliczeń Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przewiduje się, że całkowity koszt dla sektora finansów publicznych w roku 2024 wynikający z przewidzianego rozwiązania to maksymalnie 1,64 mld zł. Na podstawie obliczeń ZUS-u przewiduje się również, że w latach 2024-2034 maksymalne koszty projektowanego rozwiązania będą wynosiły 20,4 mld zł. Wedle wstępnych obliczeń z proponowanych przepisów skorzysta nawet do 100% uprawnionych do wakacji składkowych w pierwszym roku obowiązywania zmian. Planowane jest wejście w życie projektowanej ustawy pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 4 miesięcy od dnia ogłoszenia z wyjątkiem artykułu 8, który wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Termin wejścia w życie przepisów wynika z konieczności zapewnienia odpowiedniego czasu na dostosowanie systemów teleinformatycznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Przedmiotowy projekt ustawy przeszedł również proces konsultacji społecznych, w którego toku zgłoszono uwagi. W wyniku konsultacji i opiniowania wprowadzono pewne zmiany. Strona społeczna przedstawiła też uwagi wykraczające poza zakres projektu ustawy. W toku prac połączonych komisji zostały zgłoszone poprawki, które nie uzyskały akceptacji komisy. Zostały one zgłoszone jako wnioski mniejszości. Podsumowując, rozwiązania z rządowego projektu ustawy przełożą się na lepszą kondycję najmniejszych działalności gospodarczych, czyli osób samozatrudnionych i mikroprzedsiębiorców. Dostępna raz w roku ulga składkowa pomoże utrzymać płynność w prowadzeniu działalności, szczególnie tym mikroprzedsiębiorstwom, które charakteryzuje sezonowa zmienność strumienia przychodów. Zdaniem komisji proponowane rozwiązania są pierwszym krokiem w stronę poprawy niełatwej sytuacji wielu osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Rozwiązania te powinny iść dalej w stronę kolejnych propozycji odciążenia mikroprzedsiębiorców o najniższych przychodach i najtrudniejszej sytuacji związanej z wymaganymi daninami na rzecz państwa. Komisje Gospodarki i Rozwoju oraz Polityki Społecznej i Rodziny po rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2024 roku wnoszą, aby Wysoki Sejm uchwalił załączony projekt ustawy. Dziękuję bardzo. Dziękuję. Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowego oświadczenia w imieniu koła. Pan poseł Mariusz Krystian, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Zapraszam. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu dotyczące tego projektu ustawy. Przedstawiony przez koalicję 13 grudnia projekt ustawy jest tak naprawdę jawnym oszustwem wyborczym. Przypomnijmy bowiem sobie, co na przykład obiecywała Polska 2050 Szymona Hołowni i Polskie Stronnictwo Ludowe w kampanii wyborczej przed wyborami parlamentarnymi w 2023 roku. Cytat. Jeżeli firma wpada w tarapaty, to rolą państwa jest ochronić tę firmę, utrzymać ją, a nie dokładać i dokręcać kolejne podatki. Dajemy gwarancję dobrowolnego ZUS-u, pomocy dla mikrofirm, stawiamy na przedsiębiorców. Koniec cytatu. Zapewniał we wrześniu 2023 roku Władysław Kosiniak-Kamysz. Marszałek Sejmu Szymon Hołownia na portalu X napisał natomiast, że wakacje od ZUS to kolejna zrealizowana gwarancja trzeciej drogi. Jego kłamstwo zostało ujawnione przez użytkowników portalu, ponieważ pod wpisem dodano komentarz kontekstowy. Cytuję. Hołownia obiecywał dobrowolny ZUS dla mikrofirm, a nie wakacje od ZUS. Ten post to manipulacje. Jak uczy życie, punkt widzenia zależy od punktu siedzenia. Tak więc marszałek Hołownia już po wyborach w październiku 2023 roku z wysokości swojego urzędu skomentował. Nikt nigdy formalnie w trzeciej drodze zawierając koalicję nie obiecywał nikomu całkowicie dobrowolnego ZUS-u. To nie jest dobry pomysł, by móc sobie wybierać czy ten ZUS się płaci czy nie płaci, bo to jest sprzeczne z ideą solidarności społecznej. Koniec cytatu. Co to znaczy formalnie obiecywać w trakcie zawierania koalicji? Nie wiem. Wiem natomiast, że obietnica wybocze składa się Polakom. I taka obietnica została złożona. Ja po raz kolejny pokażę w Wysokiej Izbie plakat wyborczy. Trzeciej drogi. Materiał wyborczy Komitetu Wyborczego Trzecia Droga PSL. PL 2050 Szymona Hołowni, w którym pisze Gwarantujemy dobrowolny ZUS dla przedsiębiorców. I to jest obietnica, którą się złożyło Polakom. Nie przy zawieraniu koalicji, tylko przy kampanii wyborczej przed wyborami parlamentarnymi w 2023 roku. Wysoka Izbo, widać wyraźnie, że koalicja rządowa ma problem nawet z wypełnieniem własnych obietnic wyborczych. Nie dość, że udajecie, że nie pamiętacie, co obiecaliście Polakom przed wyborami, to jeszcze teraz odwracacie kota do góry ogonem i kłamiecie mówiąc, że ten projekt ustawy jest spełnieniem obietnicy wyborczej. Trzeba to po raz kolejny powiedzieć jasno. To nie jest spełnienie obietnicy, tylko to jest oszustwo wyborcze. Nie ma jednak sytuacji bez wyjścia. I na szczęście macie w Sejmie Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, który za Was 19 marca 2024 roku złożył projekt ustawy wprowadzającej faktyczną dobrowolność podlegania ubezpieczeniom społecznym przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. A nasz projekt proponuje tak zasadnicze zmiany, jak zmianę przepisu, który spowoduje, że od obowiązku podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym wyłączone zostaną osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą oraz zmianę zastosowania tzw. ulgi na start w taki sposób, aby skorzystać z niej mogła każda osoba fizyczna prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość domaga się realizacji i procedowania naszej ustawy, która zawiera kompleksowe rozwiązania stanowiące rzeczywistą ulgę dla osób prowadzących działalność gospodarczą zgodnie z projektem ustawy złożonym przez nasz Klub 19 marca 2024 roku, a który to wypełnia Wasze obietnice wyborcze. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Chciałem przywitać uczniów Szkoły Podstawowej w Glinniku oraz uczniów Szkoły Podstawowej im. Ignacego Mościckiego w Królowej Woli. Witam Was serdecznie. O, tam jakoś pomachamy sobie rękoma, żeby było miło. Przyjechaliście Państwo na zaproszenie Pana posła Adriana Witczaka, którego też pozdrawiam serdecznie. Pani poseł Joanna Frydrych, Koalicja Obywatelska. Bardzo proszę. Dziękuję Panie Marszałku. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Szanowny Panie Ministrze. Ja w odpowiedzi na wystąpienie mojego przedmówcy, to chciałam tylko zwrócić uwagę na to, że to PiS przez 8 lat nie odpowiedział na żadne oczekiwania przedsiębiorców, a co dodatkowo, to cały czas dociążał tych właśnie przedsiębiorców dodatkowymi daninami. Teraz krzyczy i manipuluje, a prawda jest taka, że to koalicja rządząca wychodzi naprzeciw oczekiwaniom właśnie przedsiębiorców. I tym samym w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam wielką przyjemność przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten proponuje tzw. wakacje składkowe dla określonej grupy przedsiębiorców. Dotyczy to właścicieli jednoosobowych działalności gospodarczych, którzy płacą składki za nie więcej niż 9 pracowników i osiągają roczne przychody nieprzekraczające 2 mln euro, czyli tzw. mikroprzedsiębiorców. Kwestia składek na ubezpieczenia społeczne jest istotnym elementem dyskusji o prowadzeniu biznesu w Polsce, zwłaszcza dla małych firm, które często skarżą się na wysokie obciążenia składkowe jako barierę w rozwoju. Obecnie ulgi, takie jak ulgan na start, preferencyjne składki czy mały ZUS, choć pomocne, nie rozwiązują całkowicie problemów małych przedsiębiorstw związanych z systemem ubezpieczeń. Szanowni Państwo, sprawiedliwość systemu ubezpieczeń społecznych jest niezbędna dla efektywnego działania Państwa i zapewnienia odpowiednich świadczeń dla wszystkich grup społecznych. Dlatego wszelkie zmiany mające na celu obniżenie składek muszą zachować równowagę pomiędzy wsparciem finansowym dla firm, a stabilnością systemu ubezpieczeń. Proponowane nowelizacje mają na celu realizację tych zasad. Wakacje składkowe mają stanowić znaczące wsparcie dla mikroprzedsiębiorców, nie zagrażając przy tym stabilności systemu. Zgodnie z projektowanymi zmianami przedsiębiorcy będą mieli możliwość wyboru jednego miesiąca w roku, w którym będą zwolnieni z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, fundusz pracy oraz fundusz solidarnościowy. W ramach wakacji składkowych przedsiębiorcy zachowują status uczestników systemu ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla kumulacji okresu uprawniającego do emerytury oraz zachowania prawa doświadczeń chorobowych. Nadal będą oni uznawani za osoby prowadzące działalność gospodarczą, przy czym ich składki ubezpieczeniowe pokrywane będą z budżetu państwa. Istotnym aspektem jest to, że zwolnienie ze składek nie obliguje do wstrzymania działalności gospodarczej, co umożliwia przedsiębiorcom kontynuowanie generowania dochodów. Projekt ustawy wprowadza ograniczenia w dostępie do wakacji składkowych, mające na celu wsparcie najmniejszych przedsiębiorców. Aby skorzystać z tego udogodnienia, przedsiębiorcy muszą spełnić określone warunki, takie jak limit zgłoszonych pracowników, maksymalnie 9, poziom przychodów, nie przekraczający równowartości 2 mln euro w ciągu dwóch ostatnich lat lub w jednym z nich oraz brak prowadzenia działalności gospodarczej na rzecz poprzedniego pracodawcy. Ma to zapobiegać negatywnemu zjawisku przymusowego samozatrudnienia. Dodatkowo przedsiębiorca musi posiadać ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe za poprzedni miesiąc, co umożliwia ustalenie wysokości składek ubezpieczeniowych. Mikroprzedsiębiorcy odgrywają kluczową rolę w polskiej gospodarce. Nowa ustawa pozwala im na korzystanie z urlopu bez obaw o konieczność opłacania składek ubezpieczeniowych, co potwierdza zaangażowanie władz w tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi kraju i dobrobytu obywateli. Szanowni Państwo, przedmiotowy projekt ustawy realizuje kolejny konkret ze stu konkretów prezentowanych w czasie kampanii wyborczej Koalicji Obywatelskiej. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska popiera przedmiotowy projekt ustawy. Dziękuję bardzo. Dziękuję serdecznie. Pan poseł Ryszard Petrów, Polska 2050. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, najbardziej zabawne jest to, że ci, którzy podwyższali zarówno składki na ZUS, jak i składkę zdrowotną, nawołują teraz do pełnej dobrowolności płacenia ZUS-ów przez przedsiębiorców. To tak, jakby okraść sklep, a potem krzyczeć, że brakuje towarów. Mówię tu o PiS, który podwyższył przedsiębiorcą składkę ZUS-owską za swoich rządów średnio 755 miesięcznie do 1316 zł w 2023 roku. Mówię tu o PiS, który podwyższył składkę zdrowotną za swoich rządów 380 zł, co najmniej do 600, wprowadzając polski łac. Zastanawiam się, ile trzeba mieć bezczelności, buty w sobie, aby udawać przed Polakami, że to niby ktoś inny to zrobił i teraz nawoływać do dobrowolnego ZUS-u. O ile PiS jest bezczelny, to Konfederacja jest niedoświadczona w walce o dobrowolny ZUS. Ich prosty laty są tak infantylne, jak pomysł swego czasu likwidacji w ogóle ZUS-u. Słuchajcie, nikt takiego pomysłu pełnej dobrowolności płacenia dla ZUS nie może traktować poważnie. Wytłumaczę na przykładzie z życia. Macie tutaj państwo na przykład takiego emeryta, nazywa się Jarosław Kaczyński. Ten emeryt dzielnie pracował przez kilkadziesiąt lat i obecnie jest emerytem, który pobiera średnio około 8 tysięcy złotych miesięcznie. Takie są deklaracje. A teraz trzeba zapytać, kto finansuje tą emeryturę. Obecnie w Polsce na jednego emeryta, takiego jak pan Kaczyński, przypada średnio 1,8 pracownika. Czy upraszczając, prawie dwie osoby pracują na pana Kaczyńskiego. Gdyby dać im możliwość, aby nie finansować emerytury pana Kaczyńskiego, zapewne większość z nich przestałoby płacić. Wręcz byłyby wręcz te osoby w siódmym niebie, gdyby mogły nie płacić na emeryturę pana Kaczyńskiego. Na tym polega obecny system emerytalny, słuchajcie, bo wam wytłumaczę. Nazywa się z angielskiego pay as you go, czyli ci, którzy pracują, finansują obecnych emerytów. W związku z tym, gdyby zniknęła ta dotacja, która przewidziana jest w ustawie, pojawiłaby się dwumiliardowa luka w finansach ZUS-ów. Tym bardziej zaskakujące są krzyki i hasła dobrowolności ZUS-ów. Trzeba nazwać je po imieniu. To jest skrajnie nieodpowiedzialne. Rządziliście 8 lat, podwyższaliście składki na ZUS i składkę zdrowotną, a teraz padliście na pomysł dobrowolnego ZUS-u. Nikt was tego nie potraktuje poważnie. Same wakacje ZUS-owskie będą nas kosztować prawie 2 miliardy złotych. Tak, ale te pieniądze nie pochodzą z jakiegoś nieokreślonego państwa, tylko muszą być sfinansowane z innych podatków, z VAT-u, z akcyzy, z PIT-u i z CIT-u. Ale jest to działanie potrzebne, aby zrekompensować przedsiębiorcom część strat, chociażby część strat, jaką ponieśli przez 8 lat rządów PiSu, a szczególnie wyników prowadzenia Polskiego Ładu. Wakacje składkowe to dopiero początek działań, które realnie pomogą przedsiębiorcom i ludziom aktywnym. Drugim, znacznie ważniejszym krokiem będzie obniżenie składki zdrowotnej do poziomu sprzed Polskiego Ładu. To wy, PiS, ją podwyższyliście i dobyliście polskich przedsiębiorców. Ta składka musi być obniżona zarówno dla przedsiębiorców, jak i pracowników i obniżenie do tak niskiego poziomu, jaki właśnie była przed Polskim Ładem. Jako Polska 2050 złożyliśmy taką propozycję składki ryczałtowej dla wszystkich pracowników i przedsiębiorców, w skrócie 300-500 zł miesięcznie ryczałtu, w zależności od progu dochodowego. Wakacje ZUS-owskie od ZUS są oczywiście tylko wakacjami, a wakacje, tak każdy wie, nie są wieczne. Znacznie ważniejsze będzie obniżenie składki zdrowotnej, bo będzie na stałe i na co dzień. Apeluję do PiS-u i do Konfederacji o pamiętanie i sprawdzenie, co robiliście, jeżeli chodzi o PiS, przez ostatnie 8 lat. I chciałbym, żebyście wytłumaczyli się Polakom za Polski Ład, za podwyższanie składek zdrowotnych, składek ZUS-owskich. I szanowni państwo, nikt z Polski 2050 nigdy nie proponował pełnej dobrowolności ZUS-u, tylko, nawet jak tutaj poseł PiS-u cytował, w okresie, kiedy są trudności. Naprzeciw temu wychodzi propozycja wakacji ZUS-owskich. To jest coś, co jest oczekiwane przez przedsiębiorców, ale niewystarczające. Trzeba zniszczyć idiotyczne pomysły, jakie były z Polskim Ładem, po to, żeby dać prawdziwą ulgę przedsiębiorcom. Jako Polska 2050 będziemy robić wszystko, żeby tak się stało. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Pan poseł Mirosław Adam Orliński, PSL. Bardzo proszę. Szanowny panie marszałku, szanowny panie ministrze, panie panowie posłowie, szanowni państwo. Rzeczywiście omawiany już po raz kolejny projekt, nad którym pracowaliśmy i który był także tutaj przedstawiany. Przedstawiany projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, w ramach którego wprowadzona zostanie właśnie instytucja tzw. wakacji składkowych dla najmniejszych firm. To niezwykle istotna, pozytywna zmiana zapewniająca właśnie to istotne wsparcie dla sektora mikroprzedsiębiorców. To zmiana, którą także my jako posłowie, zwłaszcza posłowie trzeciej drogi i Polskiego Stronnictwa Ludowego i Polski 2050 w ramach różnego rodzaju rozmów, spotkań, konferencji organizowanych z przedsiębiorcami, to właśnie od tych mikroprzedsiębiorców słyszeliśmy i słyszymy, że takie zmiany są potrzebne. Oczywiście to jest zmiana, która ma na celu pokazanie kierunku działań obecnego rządu. I szanowni państwo, to jest wstęp, pewien początek, najprostsze rozwiązanie, którym możemy pokazać, że wychodzimy naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców. Staramy się pokazać, że doceniamy ciężką pracę tych osób, które każdego dnia, a zwłaszcza po poprzednich rządach Zjednoczonej Prawicy, miały ogromne problemy właśnie w funkcjonowaniu finansów publicznych, w funkcjonowaniu całego systemu rozliczenia tych finansów i gdzie niejednokrotnie te firmy stały na skraju bankructwa albo musiały ograniczać swoją działalność. Ta zmiana przede wszystkim nie naraża polskiego systemu ubezpieczeń społecznych. To ważne i istotne, ponieważ osoby korzystające z wakacji składkowych nadal pozostaną uczestnikami systemu ubezpieczeń społecznych. Zwolnienie z obowiązku składkowego nie będzie wymagało formalnego zawieszenia tej swojej działalności gospodarczej. Koszty tego zwolnienia, koszty tych składek będą pokrywane z budżetu państwa, co przewiduje także odpowiednia zmiana w artykule ustawy.