PiS: Brak środków dla powiatowych PUP - pytanie do minister

I przechodzimy do pytania dziewiątego, które dotyczyć będzie braku środków finansowych na realizację przez powiaty, powiatowe urzędy pracy zadań z zakresu aktywizacji osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Jest ono skierowane do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, a zadaje pan poseł Wiesław Krajewski, którego nie widzę, bo widzę połowę pani posłanki Semeniuk-Patkowskiej i pana posła Kapinosa. Ale już teraz widzę, że jest pan poseł. Panie Marszałku, Wysoka Izba, Szanowna Pani Minister, sytuacja powiatowych urzędów pracy na realizację ustawowych form aktywizacji zawodowej jest dramatyczna, katastrofalna można powiedzieć wręcz. Przyjęcie ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia miało stanowić nowe otwarcie dla realizacji przez powiatowe urzędy pracy zadań w obszarze rynku pracy. Rząd zapowiadał reformę rynku pracy jako realne wsparcie dla bezrobotnych przedsiębiorców i pracodawców. Tymczasem z dokumentów Związku Powiatów Polskich i Konwentów Dyrektorów Powiatowych Urzędu Pracy wynika, że w 2026 roku powiaty nie mają realnych środków na wykonywanie ustawowych zadań. Limity Funduszu Pracy na aktywizację zawodową spadają z roku 2025 z 3,1 mld do 1,7 mld w tym obecnym 2026 roku. Czyli o 44% jednocześnie powiaty muszą w tych samych środkach zabezpieczyć około 1 mld na projekty Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. W praktyce oznacza to realizację ustawowych form pracy poza FS Plus. W całej Polsce pozostaje około 680 mln zł, co przy około 800 tys. bezrobotnych daje około 850 zł na osobę na rok. Co istotne, nie wynika to z braku środków z Funduszu Pracy. Jego stan na koniec 2026 roku ma wynieść 27,8 mld, a same odsetki to około 420 mln zł. Panie Minister, powiatowe urzędy pracy realizują zadania rządowe finansowane z Funduszu Pracy, a limity tych środków są ustalone decyzją ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Czy minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje w 2026 roku zwiększenie limitów środków Funduszu Pracy przeznaczonych dla powiatowych urzędów pracy na realizację ustawowych form aktywizacji zawodowej, w szczególności w kontekście obniżenia limitów na aktywizację z 3 mld na 1,7 mld w 2026 roku, obowiązku zabezpieczenia przez powiaty około 1 mld zł na projekty FS Plus, znaczącego rozszerzenia katalogu objętych wsparciem na moc nowej ustawy o rynku pracy. Czy też powiaty mają realizować nowe obowiązki bez realnego wsparcia finansowego? Dziękuję bardzo i odpowiem na to pytanie. Podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, pani minister Małgorzata Baranowska. Bardzo proszę. Panie Marszałku, Wysoka Izbo. Podpowiedzi na pytanie dotyczące środków finansowych na realizację przez powiatowe urzędy pracy zadań z zakresu aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Pragnę przedstawić stanowisko Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Na wstępie należy wyraźnie podkreślić, że sytuacja na polskim rynku pracy, mimo obserwowanych w ostatnich miesiącach zmian, pozostaje stabilna i korzystna na tle innych krajów Unii Europejskiej. Zgodnie z danymi Eurostatu, stopa bezrobocia w Polsce w grudniu 2025 roku wynosiła 3,2%. Podczas gdy średnia w całej Unii Europejskiej była ponad dwukrotnie wyższa i wynosiła 5,9%, a w strefie euro 6,2%. Polska utrzymuje się w tym samym ściśle w czołówce krajów o najniższej stopie bezrobocia. Jednocześnie nie ignorujemy sygnałów, które płyną z danych krajowych. Według wstępnych szacunków na koniec stycznia 2026 roku w urzędach pracy zarejestrowanych było ponad 930 tys. osób bezrobotnych, czyli o 47 tys. osób więcej niż miesiąc wcześniej. Stopa bezrobocia rejestrowanego wzrosła o 0,3% miesiąc do miesiąca. Warto jednak spojrzeć na ten zakres i te dane w szerszym kontekście. Po pierwsze wzrost bezrobocia w styczniu, tak jak co roku i w poprzednich latach również tak było, ma charakter sezonowy i jest obserwowany co roku w tym okresie. Co istotne, dynamika tegorocznego wzrostu była niższa niż w styczniu w latach 2023-2025, co wskazuje na względnie stabilną sytuację, jeśli chodzi o ten okres. Po drugie, mimo wzrostu liczby zarejestrowanych bezrobotnych, polska gospodarka nadal wykazuje zdolności do tworzenia miejsc pracy. W ubiegłym roku liczba osób wyrejestrowanych z powodu podjęcia zatrudnienia była niemal identyczna jak rok wcześniej, a liczba podejmowanego zatrudnienia, nie substudiowanego, nawet wzrosła. Oznacza to, że fundament rynku pracy, jakim jest realny popyt na pracowników, pozostaje stabilny. Analiza przyczyn bieżących zmian wskazuje na kilka równoległych czynników. Są to przede wszystkim uwarunkowania sezonowe, w tym również wygaszanie umów terminowych, które zazwyczaj kończą się na koniec roku. Wysoka Izba, przechodząc do kwestii finansowania aktywizacji zawodowej, pragnę jasno powiedzieć, działania powiatowych urzędów pracy są realizowane w sposób ciągły, zgodnie z planem finansowym Funduszu Pracy oraz obowiązującymi procedurami budżetowymi. Limit na Fundusz Pracy określa minister finansów. Już na przełomie 2025 i 2026 roku pomiędzy powiatowymi urzędami pracy rozdysponowaliśmy kwotę 1,7 mld zł z Funduszu Pracy. 4 lutego bieżącego roku ogłosiliśmy już pierwszy nabór wniosków dla urzędów pracy o dodatkowe środki na finansowanie kosztów realizacji form pomocy. Jest to nabór skierowany do tych urzędów pracy, które są w najtrudniejszej sytuacji. Na ten cel przeznaczyliśmy z rezerwy obecnie 150 mln zł. Równolegle przygotowano i ogłoszono zasady ubiegania się o kolejne środki z rezerwy Funduszu Pracy, kierowane w szczególności do tych urzędów, które są w najtrudniejszej sytuacji. Odpowiadając wprost na tezę zawartą w pytaniu, nie można mówić o braku finansowania aktywizacji zawodowej w Polsce. Można natomiast mówić o niższym poziomie środków niż w roku poprzednim, co jest faktem wynikającym z uwarunkowań budżetowych. Dlatego Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzi bieżący dialog z Ministerstwem Finansów w sprawie możliwości zwiększania limitu wydatków na Fundusz Pracy w trakcie bieżącego roku budżetowego. Tak, aby adekwatnie i na bieżąco reagować na zmieniającą się sytuację gospodarczą i potrzeby lokalnego rynku pracy. Chcę przy tym podkreślić wyraźnie, że odpowiedzialna polityka rynku pracy musi łączyć realne wsparcie dla osób bezrobotnych z odpowiedzialnością za finanse publiczne państwa. Naszym zadaniem nie jest stworzenie iluzji nieograniczonych środków, lecz zapewnienie takich instrumentów, które rzeczywiście prowadzą do trwałego zatrudnienia, podnoszenia kwalifikacji, zwiększania aktywności zawodowej Polaków. Dlatego równolegle dofinansowania działań aktywizacyjnych rozwijamy instrumenty podnoszenia kwalifikacji i przekwalifikowania w odpowiedzi na zmiany technologiczne, mam tutaj na myśli Krajowy Fundusz Szkoleniowy, współpracę z pracodawcami, działania ukierunkowane na osoby młode oraz mieszkańców regionów o najwyższym bezrobociu. To właśnie skuteczność, a nie wyłącznie skala wydatków decyduje o realnej poprawie sytuacji na rynku pracy. Wysoka Izbo, polski rynek pracy w ostatnich latach przeszedł ogromną transformację od dwucyfrowego bezrobocia do jednego z najlepszych wyników w Unii Europejskiej. Dzisiejsze wyzwania mają inny charakter niż w przeszłości. To już nie tylko problemy liczbowe liczby miejsc pracy, lecz przede wszystkim ich jakość, dopasowanie kompetencyjnego oraz odporności gospodarki na zmiany globalne.

Nie generuj cytatów ani tonu emocjonalnego. Ustaw key_quote na pusty string, social_quotes na pustą listę, emotional_tone na pusty string.
---