Gabriela Lenartowicz pyta o przyszłość RAFACO i Local Content

Przechodzimy do następnego pytania, które stara pani poseł Gabriela Lenartowicz, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska w sprawie wykorzystania potencjału przemysłowego dawnego RAFACO S.A. oraz RAFAMET S.A. w procesie tworzenia local content w ramach transformacji przemysłowej w kierunku przemysłu obronnego i podwójnego przeznaczenia do minister aktywów państwowych. Zapraszam pani poseł. Dziękuję bardzo. Pani marszałek, panie minister, panowie ministrawie. Minął ponad rok od decyzji zarządu RAFACO S.A. o ogłoszeniu upadłości. Spółka z Raciborza była jedną z najważniejszych spółek sektora wykonawczego energetycznego w Polsce, ale także zaangażowana w realizacji wielu inwestycji istotnych dla naszego bezpieczeństwa energetycznego. I nie tylko ten, obecnie ten potencjał ma być istotnym elementem repolonizacji polskiego przemysłu. Podobnie jak RAFAMET S.A. z kuźni raciborskiej restrukturyzacji. Od tego czasu zapowiadane powstanie RAFACO 2.0, otworzenie tego potencjału, także otworzenie potencjału RAFAMET S.A., także w tym kierunku produkcji transportowej, kolejowej, także przemysłu obronnego, było prowadzone wiele działań. Zarówno ze strony Ministerstwa Aktywów Państwowych, jak i głównego udziału w RAFAMET S.A., czyli Agencji Rozwoju Przemysłu, także cieszą zapowiedzi z udziałem samego premiera. Mam tu na myśli decyzję o przeznaczeniu 700 mln zł na wsparcie, restrukturyzacji tych dwóch podmiotów, ale także ostatnio podpisany list intencyjny pomiędzy RFK, Polską Grupą Zbrojeniową i Agencją Rozwoju Przemysłu i firmą Jelcz w sprawie produkcji wyposażenia transportowego dla polskiego wojska. W związku z tym, że kwestie to są Centrum Zainteresowania Śląskiej Opinii Publicznej, w szczególności mieszkańców ziemi leciborskiej, które reprezentuje, proszę o odpowiedź, jaka część z tych 700 mln zł będzie przeznaczona na funkcjonowanie i rozwój tych spółek i w jakim zakresie obydwa podmioty zaangażowane w rozmowy dotyczące ich udziału będą zaangażowane w strategicznych projektach, w tym Lokal Content. Dziękuję bardzo Pani Poseł i proszę o udzielenie odpowiedzi Sekretarza Stanów w Ministerstwie Aktów i Państwowych, Panią Minister Elisę Zajdler. Bardzo proszę Pani Minister. Szanowna Pani Marszałek, Wysoka Izbo, Szanowna Pani Poseł. W obecnej sytuacji geopolitycznej państwo polskie stoi w obliczu bezprecedensowej zmiany w europejskim i krajowym podejściu do bezpieczeństwa, suwerenności przemysłowej oraz odporności gospodarki. Transformacja przemysłowa w kierunku przemysłu obronnego i produkcji podwójnego przeznaczenia staje się w dzisiejszych czasach koniecznością, a ważnym elementem tej transformacji jest Lokal Content, czyli wykorzystanie krajowych kompetencji, zasobów i łańcuchów dostaw. Jest to także kluczowy priorytet strategiczny dla polskiej gospodarki, dążąc do zwiększenia zaangażowania polskich firm, dostawców i usługodawców w wielkie inwestycje realizowane przez spółki Skarbu Państwa. Udział komponentu krajowego to sposób na wzmocnienie polskiej suwerenności gospodarczej, budowę własnego kapitału i stworzenie trwałych fundamentów dla rozwoju kraju. Stąd też minister aktywów państwowych podjął inicjatywę powołania zespołu do spraw udziału komponentu krajowego w kluczowych procesach inwestycyjnych z udziałem przedstawicieli administracji państwowej oraz największych spółek z udziałem Skarbu Państwa. Zespół już rozpoczął pracę nad konkretnymi rozwiązaniami. Podczas pierwszego posiedzenia zespołu powołano Agencję Rozwoju Przemysłu do pełnienia funkcji koordynatora do spraw komponentu krajowego. Local Content, czyli proces zwiększenia zaangażowania udziału krajowych przedsiębiorstw w projektach inwestycyjnych realizowanych przez spółki z udziałem Skarbu Państwa przełoży się na wzrost produkcji i tworzenie miejsc pracy. To przemyślana odpowiedź na wyzwania globalnej konkurencji i potrzeby budowania w czasach napiętej sytuacji geopolitycznej, suwerenności gospodarczej i gospodarczej autonomii. Ministerstwo Aktywów Państwowych tworzy warunki do maksymalnego udziału polskich firm w strategicznych inwestycjach. Od offshore i energetyki jądrowej po sektor zbrojenia. Odnosząc się już konkretnie do pytań dotyczących RAFACO, chciałabym wskazać, że postawienie RAFACO w grudniu 2024 roku w stanu padłości jest efektem wieloletnich zaniedbań i niewłaściwych decyzji podejmowanych do 2023 roku. Sytuacja spółki zaczęła się istotnie pogarszać od 2019 roku wraz z narastaniem problemów finansowych i operacyjnych wynikających z błędnych decyzji biznesowych oraz braku skutecznej strategii stabilizacyjnej. Ministerstwo Aktywów Państwowych, mając na uwadze znaczenie RAFACO dla polskiego przemysłu oraz lokalnej społeczności przez wiele miesięcy prowadziło konsultacje z potencjalnymi interesariuszami w celu wypracowania rozwiązania umożliwiającego kontynuację działalności RAFACO. Ich efektem było zawarcie w kwietniu 2025 roku warunkowej umowy inwestycyjnej pomiędzy Agencją Rozwoju Przemysłu, Towarzystwem Finansowym Silesia oraz Polimex Mostostal zakładającej realizację wspólnego projektu przejęcia kluczowych aktywów i kompetencji upadającej spółki RAFACO. Po utworzeniu wspólnego podmiotu przez te wskazane trzy podmioty pod nazwą RFK spółka ZOO opracowano model biznesowy zakładający wejście w nowe strategiczne sektory gospodarki poprzez dzierżawę lub zakup wybranych aktywów po RAFACO z wykorzystaniem unikalnych kompetencji i zasobów RAFACO, w szczególności w obszarze rozwiązań stalowych. Działalność RFK nie tylko zabezpieczy miejsca pracy, ale także zaktywizuje regionalnych dostawców i usługodawców, przyczynając się do wzmocnienia konkurencyjności całego śląskiego przemysłu. Aktywa RAFACO są obecnie objęte postępowaniem upadłościowym prowadzonym przez wyznaczonego przez sąd syndyka, który aktualnie sprawuje kontrolę nad całym majątkiem RAFACO. Rolą syndyka jest zabezpieczenie i następnie spieniężenie majątku RAFACO w celu zaspokojenia wierzycieli. Czynności syndyka nadzorowane są przez Radę Wierzycieli oraz sędziego komisarza. Wobec powyższego do czasu zakończenia postępowania upadłościowego właścicielem aktywów nie może być spółka RFK ani żaden inny podmiot. RFK podejmuje wszelkie możliwe działania zmierzające do maksymalnego wykorzystania istniejącego potencjału przemysłowego dawnego RAFACO. I tak na przykład niemal 98% stanu osobowego obecnych pracowników spółki RFK to osoby, które uprzednio zostały zwolnione w ramach zwolnień grupowych w RAFACO. Spółka RFK wykorzystuje znaczną część majątku dawnego RAFACO i rozpoczęła czynności produkcyjne w zakresie realizacji kontraktów z odbiorcami zarówno z branży zbrojeniowej, jak i budowlano-infrastrukturalnej. Jednym z głównych odbiorców produktów wytwarzanych przez RFK przy wykorzystaniu potencjału dawnego RAFACO jest grupa PGZ. Przy czym docelowo zakłada się realizację zleceń obejmujących produkcję podzespołów wykorzystywanych przy montażu pojazdów. Należy również wspomnieć, że spółka RFK w ostatnim okresie uzyskała status certyfikowanego dostawcy kluczowych elementów produkcyjnych dla grupy PGZ. To o czym pani poseł wspomniała, to czynności podjęte przez ARP i RFK doprowadziły do zawarcia w dniu 14 października tego roku listu intencyjnego pomiędzy Polską Grupą Zbrojeniową, Jelcz, spółka z o.o., ARP oraz RFK. Celem listu było potwierdzenie intencji stron co do zamiaru rozpoczęcia współpracy w celu przygotowania i przeprowadzenia działań zmierzających do wypracowania oraz realizacji najkorzystniejszego dla stron wariantu zagospodarowania aktywów produkcyjnych przedsiębiorstwa RAFACO z uwzględnieniem interesu ekonomicznego zarówno RFK jak i Jelcz. Należy podkreślić, że PGZ oraz Jelcz prowadzą obecnie szczegółowe analizy ekonomiczno-finansowe oraz techniczne, które nadadzą ostateczny kształt planowanej inwestycji w Raciborzu. PGZ przy wsparciu ARP, RFK oraz syndyka prowadzi obecnie działania, które doprowadzą w jak najkrótszym terminie do przejęcia całości aktywów RAFACO i ich samodzielnego zagospodarowania przez grupę PGZ, oczywiście w ramach toczącego się postępowania upadłościowego. ARP i RFK prowadziły również rozmowy z innymi zainteresowanymi podmiotami. W wyniku przeprowadzonych analiz stwierdzono, że deklaracja pełnego wykorzystania aktywów podawnym RAFACO na potrzeby produkcyjne grupy PGZ jest najbardziej optymalnym rozwiązaniem z punktu widzenia interesu państwa. PGZ nie wyklucza włączenia w proces zagospodarowania nieruchomości innych podmiotów z grupy PGZ ze względu na atrakcyjne parametry części infrastruktury, np. z uwagi na wysokość hal zlokalizowanych na tej nieruchomości. Jednocześnie informacja o tym, że PGZ zainteresowany jest całością jest bardzo dobrą informacją, ponieważ jak wszyscy wiemy sektor obrony aktualnie jest jednym z prężeń rozwijających się sektorów z zapewnionym odpowiednim finansowaniem. Należy jednoznacznie podkreślić, że w ramach wykorzystania potencjału dawnego RAFACO nigdy nie było planowane ani komunikowanie wykorzystania tych zasobów na potrzeby działalności RAFAMET S.A. w restrukturyzacji. Dziękuję. Dziękuję bardzo, pani minister. Pytanie dodatkowe zada pani poseł Gabriela Lenartowicz. Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska. Zapraszam, pani poseł. Dziękuję, pani minister. Myśmy się chyba nie do końca zrozumiały, bo ja nie pytałam o zaangażowanie RAFAMET S.A. w odbudowę RAFACO S.A., tylko generalnie odbudowę potencjału przemysłowego samej grupy RAFAMET. W tej chwili już są prace też toczone. Większościowym właścicielem de facto jest Agencja Rozwoju Przemysłu. A w związku z tym, że to jest taki potencjał kompatybilny na rzecz tego dualnego przeznaczenia, dlatego to pytałam. Ale chciałabym dopytać jeszcze, jeśli chodzi o program SAFE. Czy ministerstwo przewiduje udział tych spółek, bo RAFAMET S.A. też ma potencjał do takiej produkcji korzystania z tych środków. To jest prawie 44 miliardy euro. A z drugiej strony, czy ministerstwo też przewiduje pracę ze strony Polskiej Grupy Zbrojeniowej na rzecz partnera do produkcji amunicji 155 milimetrów, w którym będzie brytyjski koncert BEI SYSTEMS. Dziękuję bardzo pani poseł. I jaki jest harmonogram ewentualnie tych prac nad koncepcją RFK? I proszę o udzielanie odpowiedzi sekretarza Stanów Ministerstwa i Aktów Państwowych, panią minister Rylizę Zajdler. Bardzo proszę pani minister. Szanowna pani marszałek, wysoka izbo, szanowna pani poseł. Odpowiadając na pytanie, które też padło, dotyczące środków z puli 700 milionów złotych, która zostanie przeznaczona na funkcjonowanie i rozwój spółek. W ramach umowy inwestycyjnej zawartej pomiędzy ARP i RAFAMET przewidziano cztery transze do kapitalizowania o łącznej wartości 80 milionów złotych. Odnośnie RFK trwają rozmowy w zakresie dalszego zaangażowania przy zagospodarowaniu aktywów dawnego RAFAKO, o czym wcześniej szerzej powiedziałam. I w związku z tym na ten moment nie jesteśmy w stanie określić finalnego zaangażowania ARP w ten projekt. Niemniej wskazujemy, że wysokość środków zaangażowanych w projekt przez ARP będzie uzależniona w szczególności od ostatecznego zaangażowania podmiotów z grupy kapitałowej PGZ. Odpowiadając na pytanie dotyczące zaangażowania w realizację kontraktów ze środków programu SAFE, to niestety z uwagi na fakt, że informacje te stanowią prawnie chronioną tajemnicę przedsiębiorstwa. Odpowiedź na to pytanie nie jest z mojej strony możliwa. Jeżeli mogę, to dodam jeszcze kilka danych, kilka informacji dotyczących samego RAFAMET-u, który faktycznie stanowi dzisiaj prawie w całości własność Agencji Rozwoju Przemysłu, a więc pośrednio skarbu państwa, sam skarb państwa bezpośrednio nie posiada zaangażowania kapitałowego w RAFAMET. Bezpośrednio. Obecna sytuacja finansowa spółki jest wypadkową uwarunkowań operacyjnych, ukształtowanych w poprzednich okresach działalności i czynników rynkowych, tym wzrostów kosztów działalności, materiałów, energii, kosztów pracowniczych i historycznego uzależnienia od podstawowego asortymentu, jakim są obrabiarki i ograniczonej liczby zamówień w tym segmencie. W ramach wprowadzonego postępowania restrukturyzacyjnego spółki, zarządca spółki w postępowaniu sanacyjnym, działając we współpracy z zarządem RAFAMET, sporządził plan restrukturyzacyjny, który w dniu 12 listopada tego roku został pozytywnie zaopiniowany w formie uchwały przez Radę Wierzycieli Spółki. Plan restrukturyzacyjny został poparty także przez Agencję Rozwoju Przemysłu. Zarząd RAFAMET-u poinformował też, że sędzia komisarz w dniu 13 grudnia bieżącego roku po rozpoznaniu sprawy postanowił zatwierdzić plan restrukturyzacyjny. W ramach podpisanej w dniu 27 maja umowy inwestycyjnej z ARP, o czym już mówiłam, przewidziano cztery transze do kapitalizowania spółki łącznej wartości 80 mln zł. Pierwsza z nich, 30 mln zł, została już w maju zrealizowana. Realizacja pozostałych jest obwarowana warunkami. Transza druga warunkiem jest złożenie planu restrukturyzacyjnego do sądu. W związku z tym dokapitalizowanie spółki w tej transzy w wysokości 20 mln zł zostało zrealizowane dosłownie dwa dni temu. Środki pozyskane z tej emisji mają zostać przeznaczone na realizację przyjętego przez zarząd planu restrukturyzacji, bieżące finansowanie działalności oraz wybrane inwestycje. Transza trzecia i czwarta na kwotę odpowiednio 20 i 10 mln zł wymaga m.in. pozyskania kontraktów o wartości odpowiednio 40 i 70 mln zł, wdrożenia programu dobrowolnych odejść pracowników, wprowadzenia systemu ERP oraz przygotowania projektów energetycznych m.in. w zakresie fotowoltaiki i termomodernizacji. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję pani minister.