Iwona Małgorzata-Krawczyk pyta o przekazanie 10 mld zł dla samorządów

Przechodzimy do pytania 10. Pytanie zada pani poseł Iwona Małgorzata-Krawczyk, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska, a pytanie będzie w sprawie przekazania jednostkom samorządu terytorialnego dodatkowych środków na 2024 rok do ministra finansów. Bardzo proszę pani poseł. Dziękuję bardzo pani marszałek. Pani marszałek, pani minister, szanowna wysoka rado. W pierwszych dniach października pan minister Domański przekazał samorządowcom informacje o podziale dodatkowych środków dla jednostek samorządu terytorialnego na 2024 rok w łącznej wysokości 10 miliardów złotych w celu wsparcia realizacji ich zadań. Dochody w wysokości 8 miliardów 216 milionów 794 tysięcy 889 złotych samorządy otrzymają z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, a kwota ta zostanie rozdzielona pomiędzy gminy, powiaty i województwa proporcjonalnie do wysokości udziału kwot dochodów na rok 2024 z tytułu udziału we wpływach z podatku PIT gmin, powiatów i województw w łącznej kwocie dochodów wszystkich jednostek samorządu terytorialnego z tego tytułu w roku 2024 ustalonych z uwzględnieniem kwot wynikających z korekty PIT za 2022 rok. Dodatkowo pan minister także również w październiku zaznaczył, że w roku 2024 subwencja ogólna zostanie zwiększona o kwotę 1 miliarda 783 milionów 205 tysięcy 111 złotych na zabezpieczenie niezbędnych środków dla jednostek samorządu terytorialnego. Z informacji przekazanych od samorządowców wynika, że do dnia dzisiejszego nie otrzymali oni przyznanych środków. Nie otrzymali także stosownych decyzji, które jako dokumenty wykonawcze posłużyłyby do wprowadzenia przyznanych środków do tegorocznych budżetów. Szanowna pani minister, bardzo proszę o odpowiedzi na następujące pytania. Czy ministerstwo jest w trakcie przygotowywania stosownych aktów wykonawczych służących przekazaniu przyznanych środków i kiedy należy spodziewać się wpłynięcia tych dokumentów i środków do samorządów? Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo pani poseł. Odpowiedzi udzieli podsekretarstanu w Ministerstwie Finansów pani minister Hanna Majszczyk. Bardzo proszę pani minister. Pani Marszałek, Wysoka Izba. Minister Finansów przygotował stosowne dokumenty, które umożliwiłyby przekazanie jednostkom samorządu terytorialnego kwoty 10 mld zł zgodnie z obietnicą, zgodnie z tym, co zostało ze stroną samorządową ustalone. Takie akty prawne zostały skierowane do Wysokiej Izby, ponieważ muszą to być akty prawne rangi ustawowej i miały miejsce wczoraj pierwsze czytania tych aktów. To jest ściśle powiązane z nowelą ustawy budżetowej na rok 2024, ale przede wszystkim też znaczenie ma tutaj nowela tzw. ustawy okołobudżetowej, czyli ustawy o zmianie niektórych ustaw służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024. I w tymże akcie prawnym zostały zawarte wszystkie te zasady podziału, które stronie samorządowej w dniu 8 października zostały przekazane. Zostały one, jeśli można tak kolokwialnie określić, przelane na regulacje ustawowe i znalazły odwierciedlenie w tymże projekcie aktu prawnego skierowanej do Wysokiej Izby. W dniu wczorajszym odbyło się pierwsze czytanie. Na komisji była ta ustawa również z Komisji Finansów Publicznych. I przynajmniej z tego co mi wiadomo będzie jeszcze drugie czytanie na bieżącym posiedzeniu Sejmu. Więc to świadczy o tym, że proces prac nad tymi aktami prawnymi, które umożliwiłyby przekazanie jednostkom samorządu terytorialnego tych środków jest bardzo szybki. Zatem mamy nadzieję, że w końcówce listopada będzie możliwość przekazania tych środków. Ponieważ oczywiście wiemy, że jednostki samorządu terytorialnego oczekują i czekają pilnie na te środki. Minister Finansów podjął decyzję, aby w tym okresie, kiedy nie można jeszcze przekazać tych 10 mld zł z uwagi na to, że nie ma jeszcze stosownych aktów prawnych, aby przyspieszyć przekazanie jednostkom samorządu terytorialnego kwoty subwencji oświatowej, która normalnie jest przekazywana w ratach co do zasady 25 danego miesiąca. Czyli w listopadzie byłby to 25 listopada tego roku. Minister Finansów podjął decyzję o przyspieszeniu i już 4 listopada po to, aby te braki wypełnić środkami, bo wiadomo, że samorządy mogą też wykorzystać to w celach, które uznają w danym momencie za najbardziej pilne. Zwłaszcza, że w perspektywie są kolejne środki, o których rozmawiamy, czyli 10 mld zł. W dniu 4 listopada wszystkie te środki w kwocie 6,7 mld zł zostały skierowane do jednostek samorządu terytorialnego, aby wypełniły ten czas oczekiwania na tę kwotę 10 mld zł. A zrobimy oczywiście wszystko, żeby po uchwaleniu tej ustawy, oczywiście podpisaniu przez pana prezydenta, natychmiast przesyłać te środki do jednostek. Dziękuję bardzo. Dziękuję pani minister. Pytanie dodatkowe zada pani poseł Sylwia Bielaska, Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska. Bardzo proszę pani poseł. Pani marszałek, pani minister, wysoka izbo. W nawiązaniu do tego, co powiedziała, już tutaj odpowiedziała w zasadzie na pytanie pierwsze pani poseł Iwony Krawczyk, pani minister, chciałabym tylko uszczegółowić, ponieważ jest to bardzo ważna informacja, z którą zwracają się do nas samorządowcy w zasadzie z każdego poziomu i każdego szczebla. Wszyscy razem pracujemy bardzo mocno nad tym, aby szybko te środki trafiły właśnie do poszczególnych samorządów. Rozumiem, że jak odbędzie się w tej chwili drugie czytanie, które przegłosowaliśmy wczoraj, że to drugie czytanie noweli okołobudżetowej będzie jak najszybciej przebiegało, to samorządy będą mogły spodziewać się tych środków z dodatkowej kroplówki, tych 10 miliardów złotych w okolicach końcówki listopada. Bardzo prosimy, aby pani minister potwierdziła albo przedłużyła ewentualnie ten termin, dlatego że jest to kwestia bardzo ważna dla poszczególnych samorządów, które w tej chwili pracują nad swoimi budżetami. I taka informacja o tym, jaka ilość i w jakiej wysokości środki do nich spłyną, jest dla nich informacją szczególnie ważną, zwłaszcza właśnie przy projektowaniu poszczególnych budżetów, jak i prognozy długoterminowej. Dziękuję pani poseł. I odpowiedź bardzo proszę pani podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, pani minister Hanna Majszczyk. Pani marszałek, wysoka izba, pani poseł. Oczywiście, tak jak powiedziałam, myślimy, że będzie to końcówka listopada. Mówię, myślimy, że będzie to końcówka listopada, zakładając jakby szybki proces legislacyjny i podpis pana prezydenta. Podstawą musi być opublikowanie aktu prawnego w Dzienniku Ustaw. I natychmiast po opublikowaniu tego aktu te środki trafią do samorządów. Dziękuję. Dziękuję bardzo pani minister. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję.