Artur Soboń: Zamyka etap zmian w podatku dochodowym

Panie Marszałku, bardzo postaram się jakoś tutaj sprawnie przez te pytania i wątpliwości Państwa posłów przejść. Po pierwsze, odnosząc się do głosów klubowych, zwracam uwagę, iż nie wchodząc już w polemikę co do skali tych zmian, to ja rozumiem, że one, jeśli chodzi o zmiany, które weszły w życie w czerwcu w zakresie PIT-u, tak i dzisiaj w zakresie CIT-u, nie budzą ze strony Państwa posłów żadnych wątpliwości. Pan poseł nie chciałby zostawić tych przepisów dotyczących ukrytej dywidendy, minimalnego CIT-u, pośrednich transakcji rajowych, czy załącznika przy podatku źródle itd. Czyli te wszystkie rzeczy, które tutaj zmieniamy. Zamykamy dzisiaj etap zmian w podatku dochodowym, zamykając go tą zmianą, którą przeprowadziliśmy. Ja byłem autorem w zakresie PIT-u, dzisiaj zamykamy kwestie CIT-u. To po pierwsze. Po drugie, naprawdę manipulujecie tą kwestią długu i wyprowadzania środków poza budżet państwa, doskonale wiedząc, że Komisji Europejskiej i raportujemy dokładnie całość sektora GG. Gdybyśmy spojrzeli na koniec roku 2021, deficyt całego sektora wyniósł 1,9% w relacji do PKB, przy 4,7% w Unii Europejskiej. Dług to jest, powiedzmy, rzędu 54% jest też jednym z najniższych w Unii Europejskiej, i dług całego sektora. A sposób finansowania tego długu, to gdybyśmy spojrzeli na wasze rządy i koniec i dzisiaj, no to mamy z 35% na 23% finansowania obcego. Jeśli chodzi o system fiskalny, to tutaj odpowiada pani poseł Kredkowski. Jeśli chodzi o PIT, on jest bardziej progresywny po tych zmianach w stosunku do roku 2021. Jeśli będzie potrzeba na komisji, to bardzo szczegółowo poszczególne sytuacje od umowy o pracę przez inne sytuacje podatników jestem w stanie to pani poseł wytłumaczyć. Tam, gdzie zmiany są w trakcie roku, a tutaj te zmiany są zasadniczo na rok 2023, ale oczywiście są zmiany w trakcie roku podatkowego, tam one są na korzyść podatnika. Pan poseł Protasiewicz mówił o kilku kwestiach, które jednak jakieś wątpliwości budzą, bo one dotyczyły tej ustawy, o której dzisiaj rozmawiamy, bo te głosy raczej były takie, bym powiedział, o charakterze ogólnym. Nie wiem, czy jest pan poseł, to tam, gdzie pan poseł wskazywał na te kwestie, to dotyczył tylko CIT-u i obowiązku płatnika, więc tu nie ma tego typu sytuacji w PIT-cie. Jeśli chodzi o spółki w restrukturyzacji, tak już jest w tym projekcie, więc tutaj ten głos przyjmuje jako wsparcie dla tego projektu. Pan poseł Protasiewicz, potem pan poseł Urbaniak mówił o kwestii poszczególnych nośników energetycznych. One się uzupełniają. Gdybyśmy sobie, ja sobie zrobiłem takie zestawienie, tutaj na swój własny użytek, wszystkich tych surowców, które w różny sposób wspieramy, no to one są albo poprzez obniżki podatków, albo poprzez dopłaty traktowane komplementarnie. Wspieramy po prostu w całym zakresie te koszty, które ponoszą Polacy. I oczywiście odpowiadając na pytanie też pana posła Cichonia, to jest ubytek rzędu 30 miliardów, no tyle zostaje w kieszeniach Polaków. I szacujemy, że to jest jakiś, powiedzmy, do trzech punktów procentowych inflacji mniej dzięki działaniu tych tarcz. I one oczywiście w największym stopniu są skierowane do osób najsłabiej sytuowanych, bo w ich koszyku te koszty energii czy żywności są oczywiście największe. Kilka takich wypowiedzi, raczej bardziej politycznych, to do nich się nie będę odnosił. Co do tego powiązania z kwestią bezpieczeństwa, no ona mi się wydaje dzisiaj bardziej adekwatna od wskaźników makroekonomicznych, z tego względu, że dzisiaj to jest po prostu priorytet dla państwa polskiego i nasze bezpieczeństwo jest dzisiaj warunkiem realizacji polityki państwa we wszystkich jej pozostałych innych obszarach. I miałem takie przekonanie, że w tej sprawie akurat będzie konsensus polityczny, że te wydatki należy ponosić w dużo większej skali niż dotychczas. Gdybyśmy spojrzeli na te wydatki, które ponosiliśmy w roku 2015, no to jest 37 miliardów złotych. Dzisiaj te wydatki są wielokrotnie wyższe z oczywistych powodów. I też potrzebujemy budować to system, który będzie powodował, że te 3% PKB w budżecie plus te środki z funduszu będą adekwatne w stosunku do koniecznych wydatków na zbrojenia. Pan poseł Szopiński pytał o to, jak wygląda nasza relacja z inwestorami zagranicznymi. To śpieszę poinformować, że w roku 2021 bezpośrednie inwestycje zagraniczne w Polsce wyniosły 24,8 miliarda dolarów. To jeden z najwyższych wyników, trzeci wynik w Unii Europejskiej. I wzrost o 82% rok do roku. Więc tak wyglądają nasze relacje z zagranicznymi inwestorami. Pani poseł Skowrońska, zobowiązała mnie do odpowiedzi na komisji i się oczywiście podporządkuję i odpowiem na komisji na to pytanie, które pani poseł zadała. Przy czym oczywiście odpowiedź na pytanie dotyczące podatku Belki będzie bardziej rozbudowana niż na to pierwsze pytanie, bo to nie jest coś nadzwyczajnego tego rodzaju podatek w Unii Europejskiej. Są wyjątki, wyjątkowe sytuacje, w których ten podatek jest mniejszy albo nie ma go wcale. Ale jeśli chodzi o pytanie pana posła Piątkowskiego, ja zwracam uwagę, panie pośle, że każda ulga, także te, o której dzisiaj mówiliśmy, część posłów wspominała o np. ulce na robotyzację, którą można byłoby jakoś rozbudowywać. Akurat to jest obszar, w którym rozmawiamy z Komisją Europejską, co powoduje zmiany w podatkach dochodowych. Stąd też te zmiany w tych ustawach są oczywiście tak częste. Ale to jest coś, myślę, co jest oczekiwaniem ze strony podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, tak aby wzmacniać produktywność, innowacyjność, możliwość wychodzenia poza Polskę z produktami, czy B plus R, czy robotyzację w poszczególnych przedsiębiorstwach. Pan poseł Braun oczywiście tutaj wskazywał na to, że te zmiany obniżające podatek VAT są korzystne, ale wskazywał jednocześnie na 23-procentową stawkę VAT. No to ona jest ta bazowa stawka wyższa w Danii, w Grecji, Chorwacji, na Węgrzech, w Finlandii, Szwecji. Więc to nie jest tak, że ona jest jakoś rekordowa w Polsce. Byłoby to całkowicie nieprawdziwe, gdybym nie zareagował na ten głos. Pan poseł Saługa miał takie wystąpienie, które z tych politycznych, do których się jednak delikatnie odniosę, no bo pan poseł jednak trochę oderwał się od rzeczywistości, mówiąc o tej udręce. No ja zwracam uwagę na to, że wszystkie zmiany, i te w PIT-cie, i te w CIT-cie, gdyby państwo zapytali dzisiaj kogokolwiek z 350 tysięcy księgowych, doradców podatkowych, przedsiębiorców, dostawców oprogramowania informatycznego, no wszystkich tych, którzy podatkami się zajmują, one wynikają z ich oczekiwań. I każda z tych osób państwu powie, że są to zmiany, które są wspólnym projektem moim i tych, którzy w tym zakresie nas wspierali. Stąd też skądinąd. Jeśli by państwo spojrzeli na to, kiedy weszła ustawa zmieniająca podatek PIT w czerwcu, a obowiązywała już przecież od 1 lipca, mamy 25 milionów podatników PIT, 1,2 mln płatników podatku PIT. I nie słyszeli państwo od tych płatników podatku PIT żadnego głosu w lipcu, że ktoś nie zdążył, że ktoś nie rozumiał, że ktoś nie wdrożył systemów komputerowych, a czasu było naprawdę mało. A czasu było naprawdę mało. A to wynik tego, że braliśmy pod uwagę to, na co nam wskazywano. Także na rozłożenie na poszczególne etapy, bo przecież część zmian wchodzi od 1 stycznia 23, dobrych dla podatników, ale właśnie dlatego, aby to udało się w sposób płynny przeprowadzić. No tak, ale oczywiście tak samo odpowiadam panu posłowi Rosatiemu, który się tutaj pochyla nad Rosem Najsłabszych, że to jest miks rozwiązań. Można oczywiście spojrzeć na wyłącznie tarcze, ale można spojrzeć na kompleksowe rozwiązania, które podatnikom proponujemy. I naprawdę, jeśli mielibyśmy oceniać po owocach, to kilka liczb. W 2015 roku, kiedy znakomici nasi poprzednicy sprawowali władzę, luka w podatku VAT nie liczona przeze mnie, tylko przez Komisję Europejską wynosiła 24,1%. Dzisiaj ona wynosi 4,3%. To było z całą pewnością wasze marzenie. Dzisiaj to jest rzeczywistość. Spadek o 82% i w samym budżecie roku 2021 47 miliardów złotych więcej. W 2015 roku, w stosunku do roku 2021, podatek VAT wzrósł o 93 miliardy złotych, 75%. Podatek CIT o 26 miliardów, czyli 103%. Podatek PIT o 28 miliardów, czyli 63%. Akcyza o 13 miliardów, czyli o ponad 20%. Te budżety dzisiaj, które proponujemy, także ten budżet na rok przyszły, jest możliwy dzięki temu, iż te podatki, które dzisiaj zmieniamy w zakresie CIT-u, naprawdę rosną nam w sposób taki, który wynika także z tych działań uszczelniających system podatku CIT, bo na nim dzisiaj głównie chciałbym się skoncentrować. Jakbym sobie tutaj popatrzał na ten wykres, to w roku 2015 podatek CIT to było 1,8% PKB, w 2021 2,5% PKB. Z całą pewnością ten rok, w którym już w pierwszym półroczu wpływy z podatku CIT wyniosły 44,4 miliarda i były wyższe niż w analogicznym okresie o 14,4 miliarda złotych, czyli o prawie 50%, będzie kolejnym rekordowym rokiem, jeśli chodzi o wpływy z podatku CIT. Więc zamykając tą dyskusję, oczywiście zgadzam się też z tymi głosami, że ta atmosfera dla tej komisji, niech ona będzie okej, a tutaj gotów jestem na wszystkie merytoryczne pytania państwa posłów odpowiadać. Jestem też gotów pokazywać, że tego typu rozwiązania, które uważacie za wyprowadzanie przeze mnie różnych KUS, funkcjonują w wielu państwach europejskich, takie jak ukryta dywidenda, czy podatek minimalny. Nie mam też oczywiście nic przeciwko temu, abyśmy szczegółowo pracowali w podkomisji i abyśmy sobie spokojnie omówili cały projekt tych zmian, w szczególności w podatku CIT, bo te oczywiście dotyczące stawek VAT są, bym powiedział, bardziej oczywiste, jeśli chodzi o kwestie legislacyjne. I liczę na taką dobrą współpracę z całą Wysoką Izbą. Bardzo dziękuję. Bardzo dziękuję panu ministrowi.