Sebastian Skuza - Wystąpienie z dnia 18 listopada 2020 roku.

Stenogram

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021 (druki nr 641 i 714).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytania dotyczące nauczycieli, chciałbym zaznaczyć, że w roku bieżącym nauczyciele, podobnie jak administracja, otrzymali 6-procentowe podwyżki wraz z zapewnieniem skutków przechodzących na rok 2021. Subwencja części oświatowej wzrasta o 2200 mln zł. W tym roku będą jeszcze dodatkowe środki dla nauczycieli w wysokości ok. 300 mln zł z budżetu państwa, będzie również to szło jako podwyższenie subwencji dla JST. Kierowane środki przewidziane dla nauczycieli to te 500 zł, o których mówiła pani poseł Skowrońska.

    Jeżeli chodzi o kwestię zamrożenia, to tutaj głównie zamrożony został zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jest to działanie często stosowane w czasach kryzysowych. Mogę przytoczyć, że taka sama sytuacja była w 2015 r. Gdy konstruowano budżet na rok 2015, baza do zamrożenia była z roku 2012.

    Jeżeli chodzi o kwestię środków przewidzianych na dokształcanie nauczycieli, to zwracam uwagę, że również tutaj można mówić nie tylko o środkach budżetowych, ale również o środkach unijnych. Jeśli chodzi o projekty unijne na rok 2021, ten wzrost jest wysoki, bo zakłada się wzrost środków na dokształcanie nauczycieli, doskonalenie zawodowe z 19 mln do 69 mln w ramach środków unijnych.

    Jeżeli chodzi o kwestie związane z inflacją, to zakładamy w tym roku inflację na poziomie 3,3%, w przyszłym roku - wyraźny jej spadek do 1,8%.

    W zakresie wzrostu wynagrodzeń nauczycieli czy wynagrodzeń w sferze budżetowej jest tu przyjęta pewna zasada, można powiedzieć, solidarności społecznej: wszystkie grupy objęte ustawą budżetową zachowują ten sam poziom wynagrodzeń i również w przypadku tych wszystkich grup nie tworzy się w roku 2021 funduszu nagród standardowego, tylko mogą być udzielone nagrody, ale na przykład z oszczędności etatowych bądź z chorobowego.

    Padło również pytanie o kwestię Polskiego Funduszu Rozwoju. Te środki będą przeznaczone na statutowe działania tej firmy. Wiemy, jakie teraz pełni zadanie, jeżeli chodzi o tarczę dla przedsiębiorców, i dlatego te 6,5 mld jest niezbędne na dokapitalizowanie, na nowe przedsięwzięcia, np. w zakresie mieszkalnictwa.

    Padło również pytanie o kwestię Funduszu Rezerwy Demograficznej i o umorzenie pożyczki. Chciałbym zaznaczyć, co podkreślałem na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych, że środki w ramach pożyczki w wysokości 8,7 mld zł zostały zwrócone w 2019 r. Powstały oszczędności w ramach dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i te środki zostały zwrócone w 2019 r., tak że ten fundusz został w części pożyczkowej odbudowany.

    Jeżeli chodzi o kwestie związane z CEPiK i finansowaniem z tego projektów informatycznych, to chciałbym zwrócić uwagę, że CEPiK jest również powiązany z innymi systemami informatycznymi, a nadwyżki w tym funduszu mogłyby być przeznaczone na wpłatę do budżetu państwa.

    I ostatnie pytanie: Czy ustawa powinna być skorelowana i rozpatrywana z ustawą budżetową? Jak najbardziej tak, razem zostały złożone, tak się de facto dzieje. Dziękuję bardzo.