Marek Niedużak - Wystąpienie z dnia 18 listopada 2020 roku.

Stenogram

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (druki nr 704 i 709).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju, Pracy i Technologii Marek Niedużak:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zacznę od tego, że chciałbym podziękować za przebiegającą w bardzo dobrej, uważam, atmosferze i merytoryczną dyskusję na forum komisji. Rozumiem, że sala plenarna ma swoje prawa i tutaj, powiedzmy, atmosfera jest troszeczkę inna. Tak jest, trzeba się z tym pogodzić. Wydaje mi się też, że duża część pytań wykracza daleko poza zakres przedłożenia. Dziękuję szczególnie tym posłom, którzy pamiętali, by na końcu dodać, że proszą o odpowiedź na piśmie, bo najprawdopodobniej w takiej formie właśnie jej udzielimy. Tak że bardzo dziękuję tym posłom.

    Wydaje mi się, że jest kilka rzeczy, które w ciągu tych kilku minut, w tym bardzo krótkim limicie czasowym, powinienem jednak wypunktować. Pierwsza jest taka. Proszę państwa, ogólna sytuacja gospodarcza Polski nie jest zła. Chciałbym zwrócić uwagę, że w zeszłym tygodniu jeden z banków inwestycyjnych wręcz podwyższył prognozy na przyszły rok.

    Generalnie mamy do czynienia z gospodarką w naprawdę zdrowym stanie. Natomiast faktem jest, że część wybranych punktowo branż, takich, które najbardziej cierpią ze względu na pandemię, jak chociażby wymieniana tutaj wielokrotnie gastronomia, wymaga pomocy celowanej, punktowej. Nie jest tak, że rząd - bo kilkakrotnie była też mowa o pewnych branżach czy działalnościach związanych z branżą turystyczną - o nich nie pamiętał. Proszę zwrócić uwagę, że przecież jest ustawa, która przewiduje pomoc dla branż turystycznych. Proszę też zwrócić uwagę na to, że przedłożenie, nad którym dyskutujemy, daje kompetencje Radzie Ministrów do wydania rozporządzenia. Mocą tego rozporządzenia pomoc będzie mogła być przedłużona. Ta ustawa przewiduje więc pomoc na listopad, ale też przewiduje mechanizmy, które pozwalają tę pomoc rządowi wydłużyć.

    Jako przykład takich danych... Często padały tu dosyć, wydaje mi się, powiedziałbym, już mocno rozdmuchane poglądy o upadłości firm. Ja na szybko miałem okazję sprawdzić dane dotyczące liczby upadłości w październiku, za listopad oczywiście jeszcze danych nie ma, i tak się składa, że jak się porówna październik rok do roku, do roku 2019, to liczba upadłości w Polsce była nawet niższa w roku 2020 niż w roku 2019. Nie chcę powiedzieć... Oczywiście zdaję sobie sprawę, że te zamknięte branże bardzo cierpią, trzeba im pomóc. Natomiast nie należy rysować jakiejś tragedii, obrazu polskiej gospodarki czarnymi barwami, bo ten obraz jest po prostu obrazem nieopartym na faktach, a ja bym jednak chciał się trzymać faktów w tej wypowiedzi.

    Jeżeli część z państwa mówi o PKD, to dla mnie jest oczywiste, że w obecnej sytuacji gospodarczej pomoc musi być celowana. Jeżeli macie państwo jakieś inne, w miarę jednoznaczne i w miarę operacyjne do przeprowadzenia metody identyfikacji tych pokrzywdzonych branż niż PKD, to naprawdę zapraszam do dyskusji - czy w Sejmie, czy w Senacie - bo to są te fora, na których możemy dyskutować. Natomiast pamiętajcie, że kryterium musi być jednoznaczne i musi być operacyjne, musi dać się je łatwo wdrożyć, wykonać, żeby ta pomoc nie polegała na tym, że my np. przez tydzień, 2 czy 3 tygodnie będziemy weryfikować dokładnie stan firmy. To musi być w pewien sposób uproszczone, moim zdaniem PKD to jest takie właśnie rozwiązanie.

    Nie jest do końca prawdą, o czym była tu mowa, że np. organizatorzy targów, że targowiska są pominięte. Akurat to nie jest prawda. Organizatorzy targów są ujęci w tym przedłożeniu poselskim, branża targowiskowa, handel na targowiskach również. Ja się spodziewam, że ponieważ na przestrzeni ostatnich tygodni wprowadzono nowe obostrzenia, w poprawkach będą dodane kolejne branże. Tego się spodziewamy, to jest rzecz zupełnie normalna.

    Było też pytanie dotyczące terminu 10 czerwca na złożenie wniosków. Proszę państwa, mamy zgodę Komisji Europejskiej na udzielanie dofinansowania z Funduszu Pracy do 30 czerwca i podany termin wynika właśnie z tego. Możemy udzielać tej pomocy zgodnie z prawem unijnym tylko do 30 czerwca, więc wniosek musi być złożony w takim terminie, w tym wypadku do 10 czerwca, żeby móc go zrealizować. A nie, żeby się później okazało, że wniosek nie będzie mógł być zrealizowany, bo już jest za późno.

    Ostatnia rzecz, już bardzo krótko. Ja rozumiem, że to jakby faluje: miesiąc temu, 2 miesiące temu z tej strony często słyszałem o stanie finansów publicznych, o zadłużeniu. Dzisiaj widzę, że jest nastrój: dodajmy kolejne branże, dodajmy całą gospodarkę. Proszę państwa, można mieć albo jeden pogląd, albo drugi. Nie można ich łączyć. Albo się chcecie bardzo martwić o stan finansów publicznych, albo chcecie dać wszystkim i wszystko. Szukajmy wspólnie jakiejś środkowej drogi, wydaje mi się, że ten projekt idzie w tę stronę. Bardzo dziękuję.