Danuta Jazłowiecka o poprawkach do ustawy o służbie zagranicznej

No to zdalnie czy z sali 217? Zdalnie, dziękuję bardzo, dziękuję bardzo Panie Marszałku. Jeszcze chwilowo zdalnie, przepraszam. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, który to już raz musimy debatować nad projektem zmian będących konsekwencją wyznawanej przez rząd zasady byle szybciej. Tym razem mamy do czynienia z około dziewięćdziesiątoma poprawkami. Wśród nich znalazł się m.in. nakaz powołania pracowników służby zagranicznej, ujednolicenie konsekwencji ukończenia 65 roku życia, przyjęcie definicji członka rodziny, określenie zasad odwołania, ustalenie, że przedstawiciel Rzeczpospolitej Polski przy Unii Europejskiej opiniowany będzie przez odpowiednią komisję sejmową, wyróżnienie nowych etapów aplikacji dyplomatyczno-konsularnej, doprecyzowanie zasad urlopu wypoczynkowego, określenie przepisów przejściowych, rezygnacja z ambasadora tytularnego. Naprawdę wiele jest tych poprawek, biorąc pod uwagę, że nowelizacja, której dotyczą nie weszła jeszcze w życie. Nie sposób tutaj odnieść się do wszystkich elementów budzących wątpliwości, ale można przyjąć bez wątpienia, że część proponowanych przepisów może sprzyjać powoływaniu osób niekompetentnych na stanowiska służby zagranicznej. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, wśród pożądanych zmian, takich jak zdefiniowanie członka rodziny, czy ograniczenie złych praktyk celowej rezygnacji z urlopu, niestety mamy do czynienia z propozycjami przepisu, które stawiają pod znakiem zapytania cały projekt. Moje obawy budzi na przykład ustalenie czasu obowiązywania przepisów przejściowych w zakresie prawa pracy do 31 marca 2023 roku. Z czego wynika ta data? Czy chodzi o możliwość rozwiązania dotychczasowych umów tuż przed wyborami parlamentarnymi, aby niektórzy politycy mogli pojechać na emeryturę do ciepłych krajów jako nowo powołani do służby zagranicznej? Wątpliwości wynikają również z konsekwencji ukończenia 65 lat życia. Jak już wcześniej wielokrotnie było mówione, przepis ten wprowadzono sztucznie, aby tylko przyspieszyć rotację osób związanych ze służbą zagraniczną. Wcześniejsza nowelizacja była pisana z takim pośpiechem, że wbrew woli rządzących nie objęła znaczącej grupy pracowników służby zagranicznej. Teraz w imię jedności także te osoby będą mogły z pesymizmem patrzeć na swoją przyszłość. Natomiast organy ustawodawcze ponownie mają ręce pełne roboty z powodu pośpiesznych poprawek. Nie przyjęto również propozycji związków zawodowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Świadczy to o tym, jak bardzo lekceważeni są ci pracownicy. Otóż nie przyjęto postulatu związków zawodowych, by zrezygnowano z zapisu, który w sposób obligatoryjny wygasza stosunek, o którym mówiłam przed chwileczką, stosunek pracy z dyplomatami, którzy ukończyli 65 lat, zakazujący dyplomatom zawodowym pełnienia funkcji w związkach zawodowych. Jest to nieuzasadnione ograniczenie praw obywatelskich i związkowych i jest sprzeczne z ustawą zasadniczą i ustawą o związkach zawodowych oraz z konwencjami międzynarodowymi, którego Polska czy Rzeczpospolita jest członkiem. Dyskryminujące zmiany, które dotyczą pracowników ze stopniami dyplomatycznymi, które po wejściu w życie nowych zmian nie będą mieli podstaw prawnych do zachowania przez tę grupę posiadanego przez nich obecnie stopnia dyplomatycznego, a więc odebrane będą im prawa słusznie nabyte. Dla mnie jest to niezrozumiałe zupełnie. Po raz kolejny apeluję do rządzących dla dobra polskiego prawa konieczne jest skrupulatne przygotowywanie przepisów szeroko przedyskutowanych i dwukrotnie przemyślanych. Dziękuję bardzo.