Poseł Czesław Siekierski - Wystąpienie z dnia 18 listopada 2020 roku.

Stenogram

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021 (druki nr 641 i 714).

Poseł Czesław Siekierski:

    Pani Marszałek...

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Bardzo żałuję, że pan poseł nie ma maseczki.

    (Poseł Krystyna Skowrońska: Maseczkę, panie pośle.)

    Poseł Czesław Siekierski:

    Ach, przepraszam.

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Przepraszam, panie pośle, to w trosce... Dziękuję bardzo.

    (Głos z sali: Ale zawsze miał... )

    Dlatego bardzo się zdziwiłam.

    Poseł Czesław Siekierski:

    Bardzo przepraszam.

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Dziękuję bardzo.

    Poseł Czesław Siekierski:

    Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Omawiany projekt ustawy zawiera szereg propozycji zmian w wielu różnych ustawach w celu pozyskania oszczędności środków dla budżetu 2020/2021. Ustawa to ogranicza szereg wydatków, mówiąc wprost: zabiera się pieniądze, które wcześniej w ramach różnych ustaw zostały przyznane na istotne cele czy zadania.

    ród nauczycieli za ich osiągnięcia, po trzecie na doradztwo metodyczne, po czwarte zmniejsza się fundusz świadczeń socjalnych, sprowadzając kwotę bazową do tej z roku 2018. Wiemy, jaka jest sytuacja w edukacji, że zdalne nauczanie wymaga dodatkowego przygotowania, w związku z tym cięcia, dokonywanie tych oszczędności wydaje się bardzo problematyczne. Wprawdzie mówi się, że te środki będą uzupełnione środkami z Unii, ale przecież o tym już było wiadomo wcześniej, a środki europejskie nie miały zastępować krajowych, ale je uzupełniać w tym obszarze.

    Podobnie założenia zmniejszenia odpisu na fundusz socjalny dla osób uprawnionych do zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz członków ich rodzin sprowadza się do poziomu roku 2018.

    Zasadne jest stworzenie możliwości przekazania środków na finansowanie działań ratownictwa lotniczego, co powinno być realizowane już wcześniej.

    Zakłada się, że w roku 2021 umożliwienie przekazywania skarbowych papierów wartościowych na finansowanie programu ˝Inicjatywa doskonałości - uczelnia badawcza˝ jest celowe i stanowi kontynuację działań z roku poprzedniego.

    Zgodnie z zeszłoroczną zapowiedzią stwarza się możliwość umorzenia pożyczki, jaką otrzymało Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, co poprawi ich trudną sytuację.

    Pamiętamy spór, jaki toczyliśmy przy zmianie ustawy o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych, który uzyskał pożyczkę z Funduszu Rezerwy Demograficznej na środki przeznaczone dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, na wypłaty dodatkowych świadczeń dla emerytów i rencistów. Dokonuje się umorzenia tej pożyczki poprzez przekazanie odpowiedniej kwoty z budżetu na Fundusz Rezerwy Demograficznej.

    Reasumując, omawiana ustawa, po pierwsze, wprowadza przesunięcia, co stwarza możliwość finansowania działań, które nie zostały ujęte w ustawie budżetowej, po drugie, dokonuje szeregu zamrożeń świadczeń socjalnych, nagród czy wynagrodzeń, co nie może zyskać akceptacji. Zrozumiałe jest to, że panuje trudna sytuacja związana z pandemią, ale te ograniczenia są zbyt duże i zawierają pewien taki element, dotyczy to ograniczenia świadczeń, które były oczekiwane przez różne grupy zawodowe. Bardzo dziękuję.