Zbigniew Ziejewski popiera zmiany w grupach producentów rolnych

Pani Marszałek, Panie Ministrze, Wysoka Izbo, w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska, Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskiej Demokratów, Konserwatyści mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu dotyczące ustawy o zmianie ustawy o grupach producentów rolnych, ich związkach oraz o zmianie innych ustaw. Proponowane zmiany w ustawie z dnia 11 września 2015 roku mają na celu dostosowanie obowiązujących regulacji do aktualnego stanu prawnego dotyczącego uznawania oraz sprawowania nadzoru nad grupami producentów rolnych oraz obowiązujących przepisów w Kodeksu Postapowania Administracyjnego. Projektowane regulacje są odpowiedzią na postulaty zgłaszane przez podmioty zaangażowane podczas stworzenia grup producentów rolnych i same grupy producentów rolnych dotyczące problemów i wątpliwości w zakresie stosowania przepisów regulujących istotne dla nich kwestie. Najistotniejsza zmiana w omawianej nowelizacji dotyczy sprzedaży wemnąć grup producentów rolnych. Nowe regulacje przewidują zmniejszenie obowiązkowego poziomu wielkości wytworzonych produktów lub grup produktów, które muszą zostać sprzedane do grupy producentów rolnych z co najmniej 80% do co najmniej 70%. Obowiązkiem tym objętych będzie co najmniej 90% producentów rolnych zrzeszonych w grupach zamiast dotychczas 100%. Omawiane nowelizacje przepisów dotyczą również decyzji i e-formalności. Wprowadzono 90-dniowy termin na wydanie przez dyrektorów Arimru decyzji o uznaniu grup producentów rolnych oraz zatwierdzeniu ich planów biznesowych oraz dokonaniu wpisów grup do rejestru grup. Kolejna zmiana to umożliwienie składania dokumentów w formie elektronicznej, co w chwili obecnej było bardzo wyczekiwane przez środowisko grup producentów rolnych oraz ich związków. Ponadto wprowadzono obowiązek złożenia wraz z wnioskiem o uznanie grupy producentów rolnych i ich organizacji i producentów w wersji elektronicznej planu biznesowego. Procedowana ustawa zakłada ponadto wprowadzenie licznych ułatwień w zakresie biznesplanu. Między innymi wydłużono termin na złożenie przez grupę producentów rolnych wniosku o zatwierdzenie w planie biznesowym. Kolejną propozycją jest wyłączenie Związku Grup Producentów Rolnych z obowiązku składania prezesowi Arimru rocznego sprawozdania finansowego. Istnieć będzie także możliwość zmiany planu biznesowego dla organizacji producentów, a wniosek o zmianę planu powinien być złożony w terminie nie późniejszym niż 60 dni przed zakończeniem danego roku działalności organizacji producentów. Upoważniono również dyrektorów Arimru do zatwierdzenia zmian w planach biznesowych na wniosek organizacji producentów. Wniosek ten musi być złożony najpóźniej na 30 dni przed zakończeniem danego roku działalności organizacji. Natomiast postanowienia dotyczące okresu wypowiedzenia członkostwa w organizacji będzie określone w statutach, umowach lub innych aktach założycielskich organizacji producentów rolnych. Podejmowanie wspólnych działań na rzecz producentów rolnych jest szczególnie ważne w kontekście dużego rozdobnienia gospodarstw rolnych w Polsce. Z tego względu siła negocjacyjna pojedynczego gospodarstwa w relacjach z sektorem przetwórstwa czy handlu jest znikoma. Przynależność rolników do grup producentów rolnych stanowi podstawę stabilności produkcji rolnej oraz nadaje możliwość uzyskania korzystniejszych warunków zaopatrzenia w środki produkcji i sprzedaży wytworzonych produktów. W Polsce generalnie w różnego typu współdzielniach zrzeszonych jest jedynie około 15% rolników, za wyjątkiem sektora mleka, gdzie zrzesza się w 75% rynku. Jednocześnie funkcjonuje tylko 780 grup producentów rolnych, w tym 444 podmioty w formie współdzielczej, w których zrzeszonych jest tylko 11 tys. rolników na ogólną liczbę około 1,5 mln producentów rolnych. Dla przykładu, biorąc Unię Europejską, w przypadku trzody chlewnych we Francji zrzeszonych jest 85% rolników, w Danii 90% rolników. W przypadku mleka w Danii zrzeszonych jest 97% rolników, w Holandii 86%, w Polsce wspomniane 75% rolników. W przypadku zbóż we Francji zrzeszonych jest 74% rolników, w Austrii 70%, w Holandii 60%. W przypadku cukru zrzeszonych we Francji 62% rolników, w Holandii 100%, w Austrii 95%. Polskie Stronnictwo Ludowe, Koalicja Polska, Unia Europejska i Demokratów mimo wszystko poprze tą ustawę, mimo że bardzo wielu rolników do tej pory odeszło z grup producentów rolnych, mam nadzieję, że ta ustawa zachęci ich do ponownego zakładania grup producentów rolnych. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo, panie pośle.