Zbigniew Ziejewski o pomocy dla rolników dostarczających mleko

Pytanie zadadzą posłowie Stefan Krajewski, Zbigniew Ziejewski, Andrzej Grzyb i Mirosław Maliszewski z Koalicji Polskiej w sprawie pomocy dla rolników dostarczających mleko do Współdzielni Mleczarskiej w Rypinie. Pytanie skierowane do ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Pytanie zadaje pan poseł Zbigniew Ziejewski. Bardzo proszę. Pani Marszałek, Panie Ministrze, na poniedziałkowej Komisji Rolnictwa rozmawialiśmy na temat pomocy udzielanej przez instytucje państwowe, a konkretnie Spółdzielni Mleczarskiej Bielmlek. I zwracam się do pana ministra z prośbą o przeanalizowanie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lipca 2021 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Arimru oraz zainicjowanie procesów zmian legislacyjnych, aby wszyscy rolnicy mogli czuć się równo traktowani przez obowiązujące akty prawdy w naszym kraju. Na podstawie wyżej wymienionego rozporządzenia o pomoc mogą obiegać się tylko rolnicy, którzy nie otrzymali zapłaty za mleko dostarczone do wybranych spółdzielni. Moim zdaniem taka sytuacja w nieuzasadniony sposób dyskryminuje np. dostawców Rot-Rypin, która to spółdzielnia ogłosiła upadłość w 2018 roku. Nie płacąc rolnikom za sorowli jest dostarczony przez trzy miesiące. Aktualnie według informacji od syndyka nieuregulowana kwota to jest 20 mln 629 tys. 942 zł na rzecz 751 rolników. Sytuacja ta do dnia dzisiejszego ma ogromny wpływ na bilans ekonomiczny gospodarstw rolnych, a w wielu przypadkach spowodowała zaprzestanie produkcji mleka przez rolników, którzy zmuszeni byli do sprzedaży krów mlecznych w celu uregulowania należności za dostarczane pasze i środki do produkcji rolnej. Rolnicy oczekują równego traktowania. Wsparcie powinno być kierowane na równych zasadach do wszystkich podmiotów bez podziału na kierunki produkcji i okresy powstania wierzytelności. Panie ministrze, to rozporządzenie, które zostało wydane 30 lipca 2001 roku dotyczy tylko lat 2019-2020. Dlaczego nie dotyczy roku 2018, żeby objąć spółdzielnię mleczarską Rot-Rypin? Dziękuję bardzo. Odpowiedzi udzielili sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pan minister Ryszard Bartosik. Bardzo proszę, panie ministrze. Szanowna pani marszałek, wysoki sejmie. Najpierw kilka słów o rozporządzeniu. Rozporządzenie Rady Ministrów określające warunki udzielania pomocy producentom rolnym, którzy w 2019, jak również w 2020, co najmniej raz nie otrzymali zapłaty za sprzedane mleko w związku z wydaniem postanowienia o ogłoszeniu upadłości wobec tego podmiotu, któremu to mleko zostało sprzedane, jest odpowiedzią na zgłaszane przez rolników, ich związki oraz organizację rolników wnioski w tym zakresie. Stosownie do przepisów omawianego rozporządzenia, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udziela pomocy producentom mleka do wysokości, po pierwsze, kwoty utraconego dochodu z tytułu sprzedaży mleka i jednocześnie 80% kwoty wynikającej z niezapłaconych faktur lub rachunków lub innych dowodów potwierdzających dokonanie sprzedaży. Pomoc ta udzielana jest w formie pomocy de minimis. Producenci mleka mogli składać wnioski o przedmiotową pomoc do 15 sierpnia bieżącego roku. Do wniosku producenci rolni byli zobowiązani dołączyć kopię faktur, rachunków lub innych dowodów potwierdzających sprzedaż mleka, kopię listy wierzytelności lub innego dokumentu potwierdzającego istnienie wierzytelności producenta rolnego wobec upadłego podmiotu z tytułu nieotrzymania przez tego producenta zapłaty za sprzedane mleko w latach 2019-2020 sporządzonych przez syndyka masy upadłościowej zgodę współposiadacz wyrażoną na piśmie. Na udzielenie powyższej pomocy przeznaczone zostały środki w wysokości 10 mln zł. Zgodnie z danymi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa producenci mleka złożyli 786 wniosków o przedmiotową pomoc. W biurach powiatowych Agencji prowadzony jest aktualnie proces weryfikacji złożonych wniosków. Na dzień 14 września zweryfikowanych zostało 755 wniosków na łączną kwotę ponad 7 mln zł. Niemniej jednak ta weryfikacja jeszcze trwa. Pozostałe wnioski są w trakcie uzupełnień przez producentów rolnych ze względu na konieczność skompletowania wymaganych dokumentów, które potwierdzają utrocony dochód w omawianych latach, czyli w 2019 i 2020. Głównie wnioski złożone zostały przez dostawców spółdzielni Bielmek i spółdzielni Ozorków. Rozporządzenie Wysoka Izbo jest odpowiedzią na trudną sytuację rolników dostarczających mleko do spółdzielni mleczarskich, które nie wypłaciły im rolnikom za dostarczony surowiec. Rozporządzenie dotyczyło wszystkich spółdzielni mleczarskich, które nie wypłaciły rolnikom. Jednakże w latach 2019-2020 i rzeczywiście to rozporządzenie nie obejmuje sytuacji, w której znalazli się rolnicy dostarczający mleko, a którzy nie otrzymali zapłaty za dostarczone mleko w związku z upłatłością spółdzielni mleczarskiej w Rypinie, ponieważ stało się to w roku 2018. Mieliśmy przekazane przeznaczone na ten cel 10 milionów złotych w związku z sytuacją, o której Pan Poseł mówił w pytaniu będziemy przeanalizować to rozporządzenie w Ministerstwie Rolnictwa. Natomiast muszę też powiedzieć, że jeśli chodzi o utracone dochody z tytułu innych dostaw, myślę, że to będzie bardzo trudne i trzeba to będzie uregulować systemowo i trwają takie prace w ustawie o gospodarstwie rodzinnym w ramach ustawodawstwa dotyczącego rolnictwa w programie Polski Ład Rolnictwo i chcemy to uregulować. Materia jest bardzo delikatna, bowiem państwo, Ministerstwo Rolnictwa, rząd chce rolnikom w tak trudnych sytuacjach pomagać, ale skala problemu jest tak duża, że potrzeba jest regulacji systemowych w tym zakresie. A jeśli chodzi o tę konkretną sytuację, będziemy ją analizować, bowiem zgodnie z zadanym pytaniem i zgodnie z stanem faktycznym pomagamy rolnikom wedle zapisów rozporządzenia, tym, których współdzielnie mleczarskie upadły w latach 2019-2020. Dziękuję bardzo. Dziękuję panie ministrze. Pan poseł Stefan Karyewski z pytaniem uzupełniającym. Bardzo proszę. I szanowni państwo, w związku z jakąś problemem, jeśli chodzi o mikrofony na miejscach, prosimy o zadawanie pytań z mównicy. Szanowna pani marszałek, panie ministrze, wysoka izbo. Cieszę się jako mieszkaniec województwa podlaskiego, że znalazły się pieniądze dla dostawców, współdzielców biel mleku i dobrze, że takie środki się znalazły. Natomiast drugi raz w 2021 roku dzielicie społeczeństwo, bo tak jak na początku, tylko gminy górskie mogły ubiegać się o wsparcie w związku z lockdownem, kiedy mówiliśmy, że inne gminy, inne samorządy oczekują na taką pomoc. Teraz dzielicie po raz drugi, dzielicie rolników. Tym, których nieszczęście dotknęło w latach 2019-2020, mogą otrzymać pomoc. W 2018 rok nie mają możliwości ubiegania się o pomoc. Widzicie te problemy, ciągle o nich mówicie, trzeba rozwiązywać te problemy, a nie mówić, że widzicie, bo widzą wszyscy, ale to wy macie narzędzia i instrumenty, żeby tym rolnikom pomóc. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Zapraszam pana ministra Ryszarda Bartosika. Proszę o udzielenie odpowiedzi. Szanowna pani marszałek, wysoka izbo, panie pośle, widzimy te problemy i staramy się je rozwiązywać. Rzeczywiście to rozporządzenie pomogło wielom rolnikom. Było ono odpowiedzią na postulaty środowisk rolniczych i z tym chyba wszyscy się zgodzimy. Już wcześniej powiedziałem, że będziemy analizować sytuację spółdzielni mleczarskiej w Rypinie, ale musimy tę sytuację przeanalizować dalej, głębiej, bo jeśli byśmy uwzględnili rok 2018, za chwilkę mogą się pojawić postulaty dotyczące 2017, 2016 i tak dalej. Ale przede wszystkim potrzebne są środki na zabezpieczenie wypłat rolnikom. Jak w tej chwili powiedziałem, zabezpieczone było 10 milionów i te pieniądze powoli się kończą. W związku z tym analiza sytuacji dotyczącej tej spółdzielni roku 2018 będzie przeprowadzona, ale decyzja będzie podjęta wówczas, kiedy będziemy mieli zagwarantowane na ten cel środki, ponieważ musimy postępować odpowiedzialnie. Nie możemy składać obietnic ani deklaracji, jeśli nie ma obudowy finansowej do danego działania. Obiecałem, że przeanalizujemy tę sytuację. Ministerstwo Rolnictwa zastanowimy się i decyzje takie bądź inne zapadną. Nie chcemy dzielić rolników, ale państwo posłowie doskonale wiedzą, że tego typu wydarzeń niekorzystnych dla rolników w poszczególnych latach wstecz było mnóstwo i stąd głęboka analiza tego typu sytuacji. Dziękuję bardzo.