Kamil Bortniczuk: Dostosowanie koncesji do ustawy Prawo Zdrowień
Kamil Bortniczuk przedstawił stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwości w sprawie rządowego projektu nowelizacji ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi. Zadeklarował wsparcie dla proponowanych rozwiązań i zgłosił poprawkę aktualizującą odesłania do ustawy Prawo Zdrowień Publicznych.
Projekt ma na celu dostosowanie przepisów ustawy o umowie koncesji do brzmienia nowych regulacji ustawy Prawo Zdrowień Publicznych, aby uniknąć niepewności prawnej wynikającej z różnic interpretacyjnych identycznych instytucji prawnych.
Autor wystąpienia podkreślił ścisłe powiązanie ustawy o umowie koncesji z ustawą regulującą udzielanie zamówień publicznych - zarówno pod względem merytorycznym, terminologicznym, jak i redakcyjnym - co uzasadnia konieczność korekt.
Nowelizacja obejmuje m.in. kwestie progu stosowania ustawy, definicje, podstawy wykluczenia wykonawców, ochronę prawną przed sądem zamówień mieszanych, procedurę uproszczoną poniżej progów unijnych, Krajową Izbę Odwoławczą, środki ochrony prawnej, system kontroli udzielania zamówień oraz przepis dotyczący waloryzacji wynagrodzeń. Projekt wprowadza także zmianę w ustawie o partnerstwie publiczno-prywatnym przez wskazanie przepisów nowej ustawy, które nie będą miały zastosowania do umów o partnerstwie publiczno-prywatnym.
W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwości zgłoszono poparcie dla regulacji oraz poprawkę mającą na celu uaktualnienie odesłań do ustawy Prawo Zdrowień Publicznych zawartych w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19.
Najważniejsze ustalenia
Projekt ma na celu dostosowanie przepisów ustawy o umowie koncesji do brzmienia nowych regulacji ustawy Prawo Zdrowień Publicznych, aby uniknąć niepewności prawnej wynikającej z różnic interpretacyjnych identycznych instytucji prawnych.
Kontekst prawny
Autor wystąpienia podkreślił ścisłe powiązanie ustawy o umowie koncesji z ustawą regulującą udzielanie zamówień publicznych - zarówno pod względem merytorycznym, terminologicznym, jak i redakcyjnym - co uzasadnia konieczność korekt.
Zakres proponowanych zmian
Nowelizacja obejmuje m.in. kwestie progu stosowania ustawy, definicje, podstawy wykluczenia wykonawców, ochronę prawną przed sądem zamówień mieszanych, procedurę uproszczoną poniżej progów unijnych, Krajową Izbę Odwoławczą, środki ochrony prawnej, system kontroli udzielania zamówień oraz przepis dotyczący waloryzacji wynagrodzeń. Projekt wprowadza także zmianę w ustawie o partnerstwie publiczno-prywatnym przez wskazanie przepisów nowej ustawy, które nie będą miały zastosowania do umów o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Działania klubu parlamentarnego
W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwości zgłoszono poparcie dla regulacji oraz poprawkę mającą na celu uaktualnienie odesłań do ustawy Prawo Zdrowień Publicznych zawartych w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Marek Suski
Marek Suski popiera ustanowienie roku Stanisława Lema
Urszula Rusecka
Urszula Rusecka przedstawiła sprawozdanie komisji ws. ustawy COVID-19
Cezary Grabarczyk
Cezary Grabarczyk o przedłużeniu terminów dla inwestycji lotniskowych
Krzysztof Tuduj
Krzysztof Tuduj o nadaniu imienia Magdaleny Abakanowicz
Zdzisław Wolski
Zdzisław Wolski: krytyka ustawy i obawa o bezpieczeństwo pacjentów
Tomasz Nowak
Tomasz Nowak pyta o kryteria dla szefa laboratorium antydopingowego
Transkrypcja
Panie Marszałku, Wysoka Izbo, przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwości w zakresie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz niektórych innych ustaw. Podjęcie działań legislacyjnych w tej kwestii wynika z konieczności dostosowania przepisów ustawy o umowie koncesji do brzmienia nowych regulacji ustawy Prawo Zdrowień Publicznych, która wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 roku. Ustawa o umowie koncesji jest ściśle powiązana z ustawą regulującą udzielanie zamówień publicznych zarówno pod względem merytorycznym oraz terminologicznym, jak i redakcyjnym. Wiele instytucji i zagadnień jest uregulowanych analogicznie jak w zamówieniach publicznych i niedostosowanie ustawy o umowie koncesji do zmian wprowadzonych w ustawie Prawo Zdrowień Publicznych mogłoby prowadzić do niepewności prawnej na skutek różnic interpretacyjnych dotyczących identycznych instytucji prawnych regulowanych w tych ustawach. Stąd konieczność odpowiedniego dostosowania ustawy o umowie koncesji do zmian wprowadzonych w systemie zamówień publicznych. Zagadnienia w sumie koncesji wymagają korekty zarówno w ustawie o koncesji, jak i przepisach wprowadzających ustawę o Prawo Zdrowień Publicznych, obejmując zwłaszcza kwestie progu stosowania ustawy definicji zawartych w ustawie podstaw wykluczenia wykonawców ochrony prawnej przed sądem zamówień mieszanych. Projekt ustawy dokonuje również doprecyzowujących zmian w samej ustawie Prawo Zdrowień Publicznych, które w szczególności dotyczą procedury uproszczonej poniżej progów unijnych, Krajowej Izby Odwoławczej, środków ochrony prawnej i systemu kontroli udzielania zamówień. Projekt zawiera również zmianę przepisu dotyczącego waloryzacji wynagrodzeń. Projekt ustawy dokonuje także zmiany w ustawie o partnerstwie publiczno-prywatnym. Istota tej zmiany polega na zdefiniowaniu katalogu przepisów nowej ustawy Prawo Zdrowień Publicznych, które nie będą miały zastosowania do umów o partnerstwie publiczno-prywatnym. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość deklaruje wsparcie dla tej regulacji. I jednocześnie zgłaszam na ręce Pana Marszałka poprawkę, która ma na celu uktualnienie odesłań do ustawy Prawo Zdrowień Publicznych zawartych w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19. Dziękuję.