Marek Gróbarczyk o przyspieszeniu inwestycji portowych
Marek Gróbarczyk mówił o ustawie mającej przyspieszyć proces legislacyjny i uzyskiwanie pozwoleń dla inwestycji portowych. Opowiedział się za przyspieszeniem procedur, podkreślając rolę operatorów i konieczność uwzględnienia wymogów środowiskowych.
Marek Gróbarczyk wyjaśnił, że celem ustawy jest skrócenie procedur formalno-prawnych umożliwiających realizację inwestycji portowych - przede wszystkim przyspieszenie uzyskiwania pozwoleń.
Zwrócił uwagę, że raport oddziaływania na środowisko zajmuje średnio od 1,5 do 2 lat, co znacząco wydłuża inwestycje. Przypomniał, że proces przygotowania projektów i koncepcji trwał około 4 lat.
Podkreślił, że to nie rząd buduje porty, a operatorzy - rząd jedynie tworzy warunki prawne; zarządy portów powinny prowadzić negocjacje z podmiotami prywatnymi w celu realizacji przeładunków. Wskazał też, że ustawa o portach i przystaniach wyklucza działalność operacyjną portów.
Skrytykował wcześniejsze decyzje dotyczące budowy gazoportu i likwidacji przemysłu stoczniowego oraz mówił o konieczności odbudowy zdolności produkcyjnych zgodnie z prawem unijnym. Poinformował, że decyzją ministra infrastruktury podpisano umowy na dostęp kolejowy do portów za blisko 3,5 mld zł - w tym 1,5 mld zł dla Szczecina i Świnoujścia (1 mld dla Szczecina, 0,5 mld dla Świnoujścia) i wskazał prognozy wzrostu przeładunków: Gdańsk +9%, Gdynia +5%, Szczecin-Świnoujście +2%.
Najważniejsze ustalenia
Marek Gróbarczyk wyjaśnił, że celem ustawy jest skrócenie procedur formalno-prawnych umożliwiających realizację inwestycji portowych - przede wszystkim przyspieszenie uzyskiwania pozwoleń.
Pozwolenia środowiskowe i terminy
Zwrócił uwagę, że raport oddziaływania na środowisko zajmuje średnio od 1,5 do 2 lat, co znacząco wydłuża inwestycje. Przypomniał, że proces przygotowania projektów i koncepcji trwał około 4 lat.
Rola operatorów i zarządów portów
Podkreślił, że to nie rząd buduje porty, a operatorzy - rząd jedynie tworzy warunki prawne; zarządy portów powinny prowadzić negocjacje z podmiotami prywatnymi w celu realizacji przeładunków. Wskazał też, że ustawa o portach i przystaniach wyklucza działalność operacyjną portów.
Krytyka wcześniejszych działań i finansowanie inwestycji
Skrytykował wcześniejsze decyzje dotyczące budowy gazoportu i likwidacji przemysłu stoczniowego oraz mówił o konieczności odbudowy zdolności produkcyjnych zgodnie z prawem unijnym. Poinformował, że decyzją ministra infrastruktury podpisano umowy na dostęp kolejowy do portów za blisko 3,5 mld zł - w tym 1,5 mld zł dla Szczecina i Świnoujścia (1 mld dla Szczecina, 0,5 mld dla Świnoujścia) i wskazał prognozy wzrostu przeładunków: Gdańsk +9%, Gdynia +5%, Szczecin-Świnoujście +2%.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Marek Gróbarczyk o kryzysie stoczni i programie Batory
Marek Gróbarczyk zapowiada wniosek do prokuratury ws. awarii Czajki
Marek Gróbarczyk o realizacji programu ochrony brzegów morskich 2021
Marek Gróbarczyk o wdrożeniu prawa wodnego i inwestycjach
Marek Gróbarczyk o likwidacji stoczni i ustawie stoczniowej
Marek Gróbarczyk ślubuje rzetelnie i sumiennie służyć narodowi
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Zbigniew Sosnowski
Zbigniew Sosnowski odpiera zarzuty ministra i broni straży
Ryszard Wilczyński
Ryszard Wilczyński krytykuje zmiany w kodeksie wyborczym
Małgorzata Chmiel
Małgorzata Chmiel: Projekt nie uprości procedur, pyta o mieszkańca
Michał Szczerba
Michał Szczerba krytykuje ministra: zarzuty i apel
Piotr Pyzik
Piotr Pyzik krytycznie o zaniedbaniu żeglugi śródlądowej
Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Dorota Arciszewska-Mielewczyk: sprawozdanie o zwolnieniu marynarzy
Transkrypcja
Dziękuję bardzo, Pani Marszałek, Wysoka Izbo. Myślę, że nie powinno to być sporu politycznego w zakresie realizacji tej inwestycji, bo chociaż Państwo, zwracam się do Pana Posła, Marchewki, na swojej konwencji programowej stwierdziliście, że tylko jeden port powinien się rozwijać, to myślę, że ostatecznie poprzecie tą ustawę, która jest niezwykle ważna pod kątem gospodarczym, jak Pan raczył stwierdzić w swoim wystąpieniu. Dziękuję bardzo. Szanowni Państwo, oczywiście większość pytań dotyczy kwestii już technicznych rozwiązań w ramach realizacji tej inwestycji. Ta ustawa przede wszystkim, jak tu już była mowa, przyspiesza cały proces legislacyjny w zakresie uzyskania pozwolenia na realizację inwestycji. Oczywiście ustawa została dopiero teraz przygotowana z racji procesu, który rozpoczął się 4 lata temu. Ten proces dotyczył przede wszystkim projektów związanych, czy koncepcji całego procesu założeń techniczno-ekonomicznych w zakresie realizacji tej inwestycji. Ta inwestycja w poszczególnych portach jest obciążona przede wszystkim uzyskaniem pozwoleń środowiskowych, co, jak Państwu wiadomo, jest najbardziej pracochłonna i zabiera największą ilość czasu, bo średnio raport oddziaływania na środowisko jest realizowany w przeciągu od 1,5 roku do 2 lat. Te projekty również zostały przygotowane w oparciu o profesjonalne rozwiązania studium wykonalności i są podstawą rozpoczęcia negocjacji w zakresie pozyskania operatorów, ponieważ obecnie porty nie buduje rząd, rząd tylko stwarza możliwości pod realizację tych inwestycji, natomiast samą inwestycję realizują operatorzy. Dzisiaj zarządy portów są zobligowane do tego, aby rozpocząć, czy kontynuować negocjacje w zakresie pozyskania operatorów, czyli już podmiotów prywatnych, czy nieistotne w zasadzie, jaka jest formuła prawna, do realizacji przeładunków w poszczególnych portach. Ustawa o portach i przystaniach wyklucza w zakresie funkcjonowania portów działalność operacyjną. To też w pewnym sensie wiąże się z kwestią oczywiście gospodarki morskiej. Pozwoli pani poseł Chmiel, że nie będę się odnosił do sprawy istoty, czy potrzeby funkcjonowania Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żyblii Śródlądowej, który przez państwo został zlikwidowany. I kwestie stoczniowe, które już chyba są powszechnie znane, że to państwo przeprowadziliście ustawę kompensacyjną powodującą zlikwidowanie przemysłu stoczniowego, tego najistotniejszego wytwórczego. Wobec powyższego działania nasze poprzez starania siły i środki w zakresie odbudowy tego przemysłu przede wszystkim mają na cele przywrócenie zdolności produkcyjnych, ale musi się to odbywać zgodnie z prawem unijnym, czyli braku posądzeń o niedozwoloną pomoc publiczną. W kwestii oczywiście uzgodnień środowiskowych tutaj też mam ogromną prośbę do pana posła Marchewki, aby nie używał tego argumentu w ramach tworzenia niepotrzebnego konfliktu. Bo podczas budowy gazoportu realizowanego przez państwa, przez państwa zarządy, wszystkie uzgodnienia z samorządami zostały złamane. Wobec czego pojawiła się formacja polityczna, która podnosiła te tematy i używała wyborczo właśnie działań przeciwko budowie terminala głębokowodnego w Świnoujściu. Jesteśmy na etapie negocjacji z poszczególnymi samorządami, przede wszystkim samorządem świnoujskim. Również zapraszamy do tych negocjacji społeczność lokalną, której bardzo zależy przecież na rozwoju turystycznym. Zakładamy już w fazie projektowej, że operator spełni wszystkim wymogom, które oczywiście będą uzgodnione wcześniej ze społecznością lokalną, tak żeby nie powtórzyć tego, co państwo zrobiliście w przypadku właśnie jeszcze niedokończonego w tym czasie budowy gazoportu. Ja mam nadzieję, że ta realizacja spowoduje tak rozwój i przyniesie pozytywne efekty pod kątem rozwoju turystycznego, jak i gospodarczego. Oczywiście parę dni temu, nie tylko, bo parę tygodni temu decyzją ministra infrastruktury poprzez rozstrzygnięcie przetargu w zakresie dostępu kolejowego zostały podpisane umowy na dostęp do portów tak w Gdańsku, Gdyni, jak i Szczecinie i Świnoujściu. Łącznie to jest blisko 3,5 mld zł. Jeśli chodzi o Szczecin i Świnoujście, to 1,5 mld zł. Miliard, który ma być skierowany do portu w Szczecinie i 0,5 mld do portu w Świnoujściu. Dlaczego teraz, panie pośle, trzeba było to wcześniej zrobić w ramach przygotowania przede wszystkim C59, czyli nadodrzanki, którą nie można było rozpocząć pod kątem realizacji, bo nie było po prostu projektów. Przypominam, że przygotowanie projektu to jest około 4 lat w zakresie uzyskania raportu oddziaływania na środowisko i spełnienia wszystkim potrzebnym wymogom prawnym. Dlatego też ta ustawa przede wszystkim ma na celu przyspieszenie tych elementów formalno-prawnych, tak aby można było wykorzystać to dzisiejsze symboliczne 5 minut pod kątem wzrostu przeładunków w portach. W tym roku już wiemy, że rekord powinien zostać znów pokonany. Port w Gdańsku ma dynamikę wzrostu 9%, Gdynia 5% i Szczecin-Świnoujście 2%. Dziękuję bardzo.