Andrzej Gut-Mostowy: Poparcie dla zmian w stacjach kontroli

Panie Marszałek, Wysoka Izbo, Panie Ministrze, mam zaszczyt w imieniu Klubu Platformy Obywatelskiej przedstawić stanowisko do sprawozdania Komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym druk 3476-30561. Ustawa w bardzo sposób precyzyjny i potrzebny reguluje pewną wadę prawną, jako że od 1 stycznia 2016 roku stacje kontroli pojazdów, które nie były przedsiębiorstwami nie mogły prowadzić swojej działalności. Obowiązujące obecnie regulacje prawne przewidują, iż prowadzenie stacji kontroli pojazdów stanowi działalność gospodarczą o charakterze regulowanym w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdów. Wśród podmiotów prowadzących stacje kontroli pojazdów są jednak podmioty niebędące przedsiębiorcami. Z danych transportu dozoru technicznego wynika, iż dla podmiotów niebędących przedsiębiorcami wydano około 163 poświadczeń, które dotyczą takich podmiotów jak szkoły, straż pożarna, policja, wojsko, pogotowie ratunkowe, wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego. Większość z tych poświadczeń 115 zostało wydanych dla szkół, warsztatów szkolnych, czy też Centrum Kształcenia Praktycznego. Z uwagi jednak na fakt, iż podmioty te nie posiadają statusu przedsiębiorcy, na gruncie obowiązującego prawa gospodarczego od dnia 1 stycznia 2016 roku utracą podstawę do otrzymania poświadczenia zgodności wyposażenia i warunków lokalowych w zakresie określonym w ustawie o prawie o ruchu drogowym. Podniesienie do stacji kontroli pojazdów, które w chwili obecnej prowadzone są przez szkoła, centra kształcenia, warsztaty szkolne, należy zauważyć, iż obecne przepisy prawne faktycznie uniemożliwiają rozwój zaplecza dydaktycznego szkół, a to zaplecze przygotowuje kadry na potrzeby pracowników, stacji kontroli pojazdów, serwisów samochodowych. Stacje kontroli pojazdów, które obecnie funkcjonują jako jeden z wydzielonych składników szkoły są stacjami, które najczęściej istnieją już od kilkunastu lat i są ich ważnym elementem. W wielu przypadkach placówki te zdecydowały się na ich modernizację, które polegały na przebudowie budynku czy szkoły. Stacje należące do wyżej wymienionych podmiotów w większości mają na celu edukację młodzieży z zakresu bezpieczeństwa o ruchu drogowym. Zmiana przepisów pod kątem umożliwienia uzyskiwania wyżej wymienionym podmiotom poświadczenia zgodności z wyposażeniem i warunków lokalowych stacji kontroli pojazdów pozwoli na uniknięcie strat finansowych związanych z kosztami poniżonymi na budowę. W trakcie posiedzenia komisji dosyć burzliwego w zakresie pewnych dyskusji nad systemem stacji kontroli pojazdów niesiono pewne uwagi dotyczące pewnych rozbieżności, jeżeli stacja kontroli pojazdów prowadzona przez szkoły pobierałaby opłaty, czyli mogłaby znosić pewne znamy na działalności gospodarczej. Te poprawki zostały oczywiście odpowiednio zaprezentowane i pozytywnie zaopiniowane. Były także poprawki o charakterze redakcyjnym, które też oczywiście by zostały przyjęte pozytywnie zaopiniowane jak komisję. Klub Platformy Obywatelskiej pozytywnie ocenia wyżej wymieniony projekt ustawy. Dziękuję. Dziękuję Pani Pośle. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję.