Andrzej Gut-Mostowy: Postuluje regres prawny wobec biur podróży

Panie Marszałku, Panie Ministrze, Wysoka Izbo, może na wstępie kilka uwag odnoszących się też do poruszonych problemów. Otóż sprawa dodatkowych zabezpieczeń turystów, czyli utworzenie tak zwanego funduszu. Sama branża turystyczna była bardzo zróżnicowana w podejściu do tego tematu i opinia publiczna. Przypomnę, że wiąże się to z dodatkowymi opłatami dla turystów wyjążających z zagranicą. Szacowaliśmy 20-30 zł, a także z pewnymi kosztami administracyjnymi. Dlatego podejście do tego funduszu też wywoływały sprzeciw części branży, a także części konsumentów. I to był istotny problem. Jeżeli mówimy też o sezonie turystycznym, dlatego ta nowelizacja jest teraz potrzebna, gdyż właśnie w trakcie sezonu operacyjnego, czyli w lecie, kiedy wjeżdżają turyści, najczęściej biura turystyczne tracą płynność. Czyli to, co zebrały środków i to, co wydatkują środki na pokrycie hoteli, przelotów i tak dalej, zaczyna brakować środków i wtedy następują te ryzykowne sytuacje związane z niewystarczającą ilością środków na sprowadzenie turystów z zagranicy. I dlatego w takim trybie dosyć szybkim chcieliśmy to prowadzić. A teraz odpowiadając konkretnie na pytanie pana posła Babalskiego, dziękując oczywiście za to pytanie, jako że przecież znamy się z komisji i wiele lat pracowaliśmy nad różnymi sprawami dotyczącymi tych ustaw usług turystycznych, ale także innych, w sytuacji, kiedy zabraknie środków na sprowadzanie biur podróży, marszałek powinien mieć regres w stosunku do tego biura podróży, które miały niewystarczające zabezpieczenia. Przypomnę, ustawa o usługach turystycznych nakłada na biura podróży obowiązek zabezpieczenia wystarczającego na spełnienie wszystkich zobowiązań wobec klientów zwrotów wniesionych wpłat oraz zapewnienie powrotu z podróży, a więc wysokości adekwatnej do rozmiaru prowadzonej działalności i odpowiadającej aktualnemu stanowi posiadania zobowiązań. A od roku 2013, czyli po tych słynnych bankructwach z 2012 roku i kiedy weszły nowe rozporządzenia ministra finansów, które zdecydowanie bardziej rygorystycznie nakładają obowiązek sprawozdawczości, szacowania przyszłych obrotów itd., nie było sytuacji, kiedy zabrakłoby takich środków dla marszałków na powroty. Także wydaje się, że nie może być takiej sytuacji, żeby zabrakło środków, a jeżeli zabrakło, to jest to tylko i wyłącznie wina tego przedsiębiorcy, który źle oszacował lub nie zabezpieczył odpowiedniej ilości środków. W moim przekonaniu powinien być skuteczny regres prawny wobec tego przedsiębiorcy. Ale i tak, i tak ta projektowana ustawa wraca do Komisji, dlatego będziemy o tym dłużej dyskutować, oczywiście rozpatrując wszystkie aspekty prawne w Komisji Sportu. Dziękuję.