Menu
VideoParlament
VideoParlament Polska polityka w jednym miejscu — pobierz aplikację
Pobierz
VideoParlament
VideoParlament dla Windows Pobierz aplikację desktopową — powiadomienia o nowych wystąpieniach
Pobierz
Paweł Szrot: Uprawnienia Senatu zachowane, wyjaśnienia o radach

Paweł Szrot: Uprawnienia Senatu zachowane, wyjaśnienia o radach

Paweł Szrot wyjaśnia zmiany w przepisach dotyczących kompetencji Senatu, rad nadzorczych i nowych ministerstw oraz odpiera zarzuty o ograniczanie uprawnień. Zapewnia, że uprawnienia Senatu są zachowane, a rozszerzenia dotyczą jedynie doprecyzowania zapisów i dodania przedstawicieli nowych resortów.

Najważniejsze ustalenia


Paweł Szrot podkreśla, że nie doszło do odebrania uprawnień Senatowi w zakresie polityki wobec Polonii i Polaków za granicą. Zaznacza, że zapisy są odczytywane dosłownie i że rozszerzenie kompetencji obejmuje także prezesa Rady Ministrów - ma to być sankcjonowanie istniejącego stanu prawnego, a nie zamach na kompetencje Senatu.

Zmiany w radach nadzorczych


Rozszerzenie składu rad nadzorczych polega na dodaniu przedstawicieli nowych resortów, w szczególności Ministerstwa Klimatu i Ministerstwa Aktywów Państwowych. Paweł Szrot szacuje liczbę dodatkowych stanowisk na kilkanaście, około dwudziestu, i przedstawia to jako racjonalizację nadzoru nad mieniem państwowym.

Rozporządzenia i terminy legislacyjne


W sprawie rozporządzeń Szrot informuje, że założenia zostały przedstawione Kancelarii Sejmu i na komisji, ale nie da się w chwili obecnej wskazać konkretnej granicy czasowej. W związku z tym proponuje zastosowanie elastycznego zapisu. Dodatkowo zgłoszono poprawkę wydłużającą termin informowania służby zagranicznej o zmianie sytuacji z 7 do 14 dni.

Kompetencje działów administracji i polityka informacyjna


Odnosząc się do rzekomego konfliktu kompetencyjnego między działem klimatu a działem środowiska, Szrot stwierdza, że konflikt nie występuje - sprawy środowiskowe rozpatrywane są w kontekście klimatu. Wyjaśnia też, że sprawy informacyjne dotyczące Unii Europejskiej pozostają w gestii Ministerstwa Spraw Zagranicznych, aby zapewnić spójną politykę informacyjną za granicą. Dodatkowo wskazuje, że decyzje w zakresie określonych inwestycji energetycznych pozostają po stronie właściwego ministerstwa energetyki, a przenoszenie pracowników poza służbę cywilną dotyczy wąskiej kategorii osób zatrudnionych w gabinetach politycznych.

Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.

Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →

Transkrypcja
Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, postaram się udzielić na odpowiedzi na wszystkie pytania zadane zarówno w debacie, jak i w tej części dotyczącej pytań. Pani poseł Lenartowicz pytała o, i to pytanie się przewijało właściwie w całej debacie, w której dzisiaj uczestniczyliśmy, o kwestię dotyczącą, jej zdaniem, mające miejsce odebranie uprawnień Senatowi w zakresie polityki wobec Polonii i Polaków za granicą. Pani poseł, ja powtarzam to, co powtarzałem wczoraj na komisji, nie jest to odebranie uprawnień. Uprawnienia Senatu są zachowane. Proszę czytać dosłownie ten zapis. Są one owszem rozszerzone na prezesa Rady Ministrów. To jest oczywiście pewne sankcjonowanie stanu rzeczy, które obecnie ma miejsce, doprecyzowanie przepisów, które obecnie też funkcjonowały na gruncie innych ustaw. Nikt tutaj nie czyni zamachu na kompetencje Senatu i na realizowane przez Senat od lat zadania. I tutaj mam to zanotowane pod nazwiskiem pana posła gramatyka, ale właściwie jest to też pytanie generalne, które przewija się przez całą debatę. Chodzi o Rady Nadzorczej. Ja teraz też udzielę ogólnej odpowiedzi na to pytanie. Chodzi o członków ciał kolegialnych. Szanowni Państwo, rozszerzenie tego składu polega wyłącznie na dodaniu tych reprezentantów tych resortów, które są tworzone na nowo, czyli faktycznie klimatu oraz aktywów państwowych. Sprawa ta dotyczy, o to pytał pan poseł Tadeusz Tomaszewski, ile to jest stanowisk. Około, szczegółowo tego nie liczyliśmy, około kilkunastu, być może dwadzieścia. Z całą pewnością więcej. Z całą pewnością nie więcej. Otóż i powtarzam, jest to podyktowane racjonalizacją nadzoru nad mieniem państwowym. Jest to podyktowane utworzeniem nowych instytucji, dwóch nowych instytucji Ministerstwa Aktywów Państwowych, Ministerstwa Klimatu. Pan poseł Szczepański zadał pytanie dotyczące braku rozporządzeń. Myśmy to wyjaśniali i wyjaśnienia kierowanych do Kancelarii Sejmu i na posiedzeniu Komisji. Jeśli założenia tych rozporządzeń i pewne założenia zaprezentowaliśmy, jeśli chodzi o terminy, to ja powtarzam. To niestety nie jest, granica czasowa w tym momencie nie jest możliwa do wskazania. W związku z tym trzeba zastosować ten wyjątkowy zapis dotyczący elastycznego określenia tej granicy. Pan poseł Szczepański pytał też o konflikt, rzekomo mający miejsce konflikt kompetencyjny pomiędzy działem klimatu i działem środowiska. Naszym zdaniem on nie występuje, panie pośle. Czytając dosłownie opisy tych działów, mamy zawsze do czynienia z rozpatrywaniem spraw środowiskowych w kontekście klimatu. Więc to jest ta granica, która precyzyjnie naszym zdaniem oddziela oba działa administracji rządowej. Sprawy informacyjne związane z Unią Europejską, które pozostają w gestii Ministerstwa Spraw Zagranicznych, też już to wyjaśniam na komisji. Chodzi o to, żeby polityka informacyjna Polski za granicami miała charakter integralny, spójny. Ministerstwo Spraw Zagranicznych ma wielkie doświadczenia w prowadzeniu tej polityki informacyjnej i zdaniem rządu ten wpływ powinien zostać zachowany. Jeśli chodzi o wakacje o legis i zdaniem pana posła Szczepańskiego za krótki jego okres to jest 7 dni. My po wczorajszym posiedzeniu po dyskusji z biurem legislacyjnym, bo ta dyskusja też była bardzo rzeczowa, to chciałem podkreślić. Zdecydowaliśmy się prosić wnioskodawców o poprawkę dotyczącą wydłużenia terminu informowania w służbie zagranicznej osób o zmianie ich sytuacji na 14 dni. To konsumuje jednocześnie uwagę biura legislacyjnego i w pewnym stopniu też konsumuje te zastrzeżenie, które przedstawiał pan poseł Szczepański. Pani poseł Nowogórska z klubu PSL Kukiz pytała się o radę nadzorczą, te odpowiedzi już oddzielałem, natomiast pytała się o brak konsultacji z Senatem. Pani poseł, ustawa ta trafi do Senatu, będzie przez Senat rozpatrywana, będzie uchwała Senatu w jej przedmiocie, być może negatywna, oczywiście tego wykluczać nie można. Pani poseł Nowogórska pytała się też o sytuację przenoszonych pracowników poza służbą cywilną. Pani poseł, to jest bardzo wąska kategoria, która dotyczy głównie pracowników zatrudnionych w gabinetach politycznych. To może być dosłownie kilka osób. Dziękuję bardzo troszkę za te osoby, ale myślę, że one sobie poradzą w takiej sytuacji. Pan poseł Janusz Korwin-Mikke zwracał uwagę na zakres działań Ministerstwa Klimatu w arcyurocznym wystąpieniu. Ja tylko chciałem powiedzieć, że nie jest to Ministerstwo Kształtowania Klimatu czy Wpływu na Klimat. Jest to Ministerstwo, jak pan przeczyta w zapisach ustawy, zajmujące się szeregiem spraw wynikających z polityki klimatycznej. Pan poseł Konrad Berkowicz, poza tym, że przedstawił kolejny wykład dotyczący filozofii ekonomicznej, zadał mi pytanie, dlaczego nie powstało Ministerstwo Nadzoru nad Ministerstwami. Panie pośle, chciałbym pana poinformować, że od wielu, wielu lat instytucja taka istnieje. Teraz nazywa się Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Wcześniej nazywała się Urząd Rady Ministrów. Nad nią, przepraszam. Nad nią kontrolę. I teraz, jeśli chodzi, już przechodzimy do części dotyczącej pytań. Pan poseł Paulina Matysiak pytała o Senat. Tutaj odpowiedzi już oddzielałam. Pan poseł Gramatyka z Klubu Koalicji Obywatelskiej pytał o Radę Nadzorczą Agencji Mienia Wojskowego. Nie jest to tautologia, gdyż wskazywałem na wiele nieruchomości Skarbu Państwa, które się znajduje w zarządzie Agencji Mienia Wojskowego. Z tego tytułu obecność w Radzie Nadzorczej przedstawiciela Ministrów Aktywów Państwa o Cieksach. Jak najbardziej uzasadniona. Na pytania pana posła Szopińskiego, ile jest tych stanowisk. Ja podkreślam, że nie jest ich kilkadziesiąt, jest ich kilkanaście, bądź około dwudziestu w tej liczbie. Te uzupełnienia składu Rad Nadzorczych się zamykają. Pan poseł Wilczyński z Koalicji Obywatelskiej pytał o decyzję podejmowania w ramach odkrywskich ZEL-ów. Tu się nic nie zmieni z tego, co wiem, jest to Ministerstwo Energii. I tutaj te decyzje będą podejmowane w ten sam sposób. Mogę się mylić w takim razie. Może umówmy się tak, panie pośle, na to pytanie. Moim, moim, moim, moim, moim, panie pośle, udzielę odpowiedzi w tej sprawie panu na piśmie. Chodzi o rozbicie dzielnicy nowej osień. Dobrze. Nie będę, nie będę z panem... Pan minister, proszę, żeby odpowiadał na pytania, które zostały zadane w normalnym trybie, a nie prowadził dyskusję z salą. A panie marszałku, kiedy mi, panowie posłowie, przerywają wystąpienie, pan ich nie upomina. Jeśli ja nawet jeszcze nie zdążyłem się odnieść do tego, co z sali mi tutaj zarzucono, wracam do pytań. Pan Tadeusz Tomaszewski pytał o stanowisko, o tym już mówiłem. Pytał też o to, dlaczego wprowadza się przedstawiciela Ministerstwa Sportu do rad nadzorczych spółek celowych EURO 2012? Dlaczego? Nie jest to wprowadzenie nowego reprezentanta, nowego podmiotu, tylko zamiana Ministerstwa Rozwoju Regionalnego na reprezentanta Ministerstwa Sportu, gdyż spółki te zajmują się inwestycją, ciągle się zajmują inwestycją dotyczącą stadionu. I jeśli mamy tutaj ostatnie dwa pytania, pana posła Wieczorka i pani poseł Lenartowicz, z rzeczy nowych, one dotyczą Wojewódzkich Funduszy Ośrodowiska. Ja potwierdzam, że intencja u wnioskodawców, zgodnioną z rządem, więc zwiększenie, wzmocnienie nadzoru podmiotów rządowych nad tymi instytucjami. Jest to rzecz fundamentalna, ideowa i z tego się nie zamierzamy wycofać. Pan poseł Eichler z Lewicy Prawo Senat na te pytania, odpowiedzi już udzielałem. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, dziękuję. Proszę o przyjęcie wyjaśnienia. Bardzo dziękuję panu ministrowi. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, dziękuję.