Lucjan Pietrzczyk przedstawia stanowisko i trzy poprawki do ustawy

Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panowie Ministrowie, w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 589 oraz w druku nr 598 sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw przewiduje doprecyzowanie przepisów artykułów 80 i 90 ustawy o systemie oświaty dotyczących dotowania szkół publicznych i niepublicznych z budżetu w jednostek samorządu terytorialnego. Nowelizacja ustawy związana jest z kwestionowaniem przez Najwyższą Izbę Kontroli oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej stosowanej przez jednostki samorządu terytorialnego zasady wliczania do liczby uczniów, na których przysługuje dotacja absolwentów szkół w okresie od ukończenia szkoły do końca roku szkolnego. Takie stanowisko organów kontroli powoduje stosowanie w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego odmiennych zasad dotowania szkół i nierównego traktowania dotowanych szkół. Nowelizacja ustawy powoduje również, że nie będzie wątpliwości co do prawnej podstawy udzielania dotacji na absolwentów szkół kończących zajęciach w kwietniu lub czerwcu w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończyli szkołę, do końca roku szkolnego, czyli do miesiąca sierpnia włącznie. Celem zmiany brzmienia artykułu 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty jest również uporządkowanie systemu dotowania szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki. Uporządkowanie to zrealizowane zostanie poprzez uwzględnienie 50% wskaźnika określającego poziom uczestnictwa słuchaczy w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w danym miesiącu, co spowoduje, że szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych nie będą pobierały dotacji na słuchaczy, którzy nie uczęszczają na zajęcia edukacyjne. Warunek uczestnictwa w obowiązkowych zajęciach na poziomie co najmniej 50% wynika, jak wiemy, także z przepisów prawa oświatowego. W związku z powyższym w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wnoszę, aby Wysoki Sejm raczył przyjąć proponowane zmiany w ustawie z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty oraz w niektórych innych ustawach zawarte w druku nr 589 oraz w druku nr 598. Oczywistym również pozostaje, że Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska, mając na względzie potrzebę wprowadzenia i racjonalność proponowanych rozwiązań, będzie głosował za proponowanymi zmianami. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panowie Ministrowie, po dyskusji w Klubie Parlamentarnym Platforma Obywatelska zdecydowaliśmy się jednak, że do projektu wnieść trzy poprawki. Pierwsza z nich dotyczy zmiany nazwy ustawy i brzmi ustawa z dnia 2012 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw. Druga z poprawek dotyczy skreślenia ustępu trzeciego J w artykule pierwszym w zmianie drugiej w literze C. Trzecia poprawka dotyczy terminu wejścia w życie proponowanej ustawy. Proponujemy termin 31 sierpnia 2012 roku. Poprawki przekazuję Panu Marszałkowi, składając je osobiście na ręce Pana Marszałka. Dziękuję.