Lucjan Pietrzczyk o nowelizacji ustawy o podatku tonażowym
Lucjan Pietrzczyk odniósł się do rządowego projektu nowelizacji ustawy o podatku tonażowym i wyraził poparcie dla projektu. Podziękował Pani minister za szczegółowe wyjaśnienia i podkreślił, że projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej oraz powstrzymanie przenoszenia rejestracji statków za granicę.
Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej oraz powstrzymanie niekorzystnego zjawiska przenoszenia zarejestrowanych w Polsce statków polskich armatorów do rejestrów innych państw oraz przywrócenie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw żeglugowych.
Mówca przypomniał, że Komisja Europejska uznała polski podatek tonażowy za zgodny z rynkiem wewnętrznym pod warunkiem wprowadzenia zaleconych zmian. Cztery z pięciu zastrzeżeń zawartych w druku sejmowym nr 802 zostały uwzględnione w rządowym projekcie, a wcześniej obawy armatorów wynikały z ryzyka uznania formy opodatkowania za niedozwoloną pomoc publiczną.
Lucjan Pietrzczyk wskazał, że istotną zmianą jest zagwarantowanie podatnikowi możliwości rozliczania się w tej formie przez okres pełnych 10 lat bez względu na wybór roku złożenia deklaracji, co daje także możliwość przedłużenia rozliczania w kolejnych 10 latach.
Projekt wprowadza zmiany pojęciowe, w tym definicję przedsiębiorcy żeglugowego oraz użycie określenia morze terytorialne zamiast wody terytorialne. W odniesieniu do warunków pracy i życia marynarzy mówca przypomniał o ratyfikacji konwencji MLC 2006, co ma zniwelować jedno ze wskazanych zastrzeżeń. Zakończył stwierdzeniem, że uchwalenie zmian pozwoli osiągnąć założony cel, a Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej popiera rządowy projekt ustawy.
Cel nowelizacji
Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej oraz powstrzymanie niekorzystnego zjawiska przenoszenia zarejestrowanych w Polsce statków polskich armatorów do rejestrów innych państw oraz przywrócenie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw żeglugowych.
Decyzja Komisji Europejskiej i jej znaczenie
Mówca przypomniał, że Komisja Europejska uznała polski podatek tonażowy za zgodny z rynkiem wewnętrznym pod warunkiem wprowadzenia zaleconych zmian. Cztery z pięciu zastrzeżeń zawartych w druku sejmowym nr 802 zostały uwzględnione w rządowym projekcie, a wcześniej obawy armatorów wynikały z ryzyka uznania formy opodatkowania za niedozwoloną pomoc publiczną.
Gwarancje dla podatników
Lucjan Pietrzczyk wskazał, że istotną zmianą jest zagwarantowanie podatnikowi możliwości rozliczania się w tej formie przez okres pełnych 10 lat bez względu na wybór roku złożenia deklaracji, co daje także możliwość przedłużenia rozliczania w kolejnych 10 latach.
Zmiany pojęciowe i konsekwencje dla praktyki żeglugi
Projekt wprowadza zmiany pojęciowe, w tym definicję przedsiębiorcy żeglugowego oraz użycie określenia morze terytorialne zamiast wody terytorialne. W odniesieniu do warunków pracy i życia marynarzy mówca przypomniał o ratyfikacji konwencji MLC 2006, co ma zniwelować jedno ze wskazanych zastrzeżeń. Zakończył stwierdzeniem, że uchwalenie zmian pozwoli osiągnąć założony cel, a Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej popiera rządowy projekt ustawy.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Jan Łopata
Jan Łopata pyta o blok energetyczny w Puławach i kopalnię
Przemysław Wipler
Przemysław Wipler krytykuje jakość legislacji VAT i PIT
Jacek Tomczak
Jacek Tomczak o liberalizacji rynku pocztowego i III dyrektywie
Zbyszek Zaborowski
Zbyszek Zaborowski wycofuje poprawkę po obietnicy ministra
Jarosław Żaczek
Jarosław Żaczek o Prawie Pocztowym i przyszłości Poczty Polskiej
Andrzej Romanek
Andrzej Romanek o zmianach w VAT: ułatwienia i wątpliwości
Transkrypcja
Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Minister. Dziękuję Pani Minister Annie Wypych-Namiotko za tak precyzyjne i dokładne wyjaśnienie istoty i potrzeby zmian w ustawie o podatku tonażowym. Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 roku o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej. Rzeczywiście ustawa o podatku tonażowym weszła w życie z dniem 1 stycznia 2007 roku. Celem wejścia w życie tej ustawy miało na celu powstrzymanie niekorzystnego zjawiska przenoszenia zarejestrowanych w Polsce statków polskich armatorów do rejestrów innych państw oraz przywrócenie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw żeglugowych. Niestety jednoczesny brak pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o uznaniu podatku tonażowego za dozwoloną pomoc państwa spowodował, że polscy armatorzy z bardzo wielką rezerwą odnieśli się do stworzonej im możliwości wyboru tej formy opodatkowania. Głównie oczywiście dlatego, że gdyby taką formę wybrali, otrzymaliby niedozwoloną pomoc publiczną i mogło to grozić nakazem jej zwrotu przez armatorów wraz z odsetkami. Komisja Europejska wydając w dniu 18 grudnia 2009 roku decyzję nr C 34 przez 07 rzeczywiście uznała, że podatek tonażowy w Polsce jako forma pomocy publicznej będzie zgodny z wewnętrznym rynkiem Unii Europejskiej, wszakże pod warunkiem wprowadzenia zaleconych zmian w dotychczasowej ustawie. Ze względu na ograniczony czas mojego wystąpienia zwrócę w tym wystąpieniu uwagę tylko na niektóre, ale bardzo ważne i istotne aspekty zmian. 4 z 5 przedstawionych w uzasadnieniu, a zawartych w druku sejmowym nr 802 zastrzeżeń zaleceń Komisji Europejskiej zostały uwzględnione i odpowiednie rozwiązania zaproponowane są w rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku tonażowym. A w odniesieniu do zastrzeżenia dotyczącego wypełniania obowiązków w zakresie warunków pracy i życia marynarzy na statku należy wskazać, że w dniu 27 grudnia 2011 roku prezydent Rzeczpospolitej Polskiej dokonał ratyfikacji konwencji MLC 2006 roku. Bardzo ważną zmianą w ustawie o podatku tonażowym jest zagwarantowanie podatnikowi możliwości rozliczania się w tej formie przez okres pełnych 10 lat bez względu na wybór roku złożenia deklaracji o opodatkowaniu się tym rodzajem podatku. Gwarantuje to również podatnikowi możliwość rozliczania się tą formą opodatkowania przez okres kolejnych 10 lat. Ustawa o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw dokonuje także ważnych, istotnych zmian pojęciowych, wprowadzając pojęcie przedsiębiorcy żeglugowego oraz określenie morze terytorialne zamiast wody terytorialne. Biorąc pod uwagę wszystkie propozycje zmian zawartych w omawianym projekcie ustawy, należy stwierdzić, że założony cel powstrzymania niekorzystnego zjawiska przenoszenia zarejestrowanych w Polsce statków polskich armatorów do rejestrów innych państw pod tzw. tanie bandery oraz przywrócenie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw żeglugowych dzięki uchwaleniu ustawy o zmianie ustawy o podatku tonażowym oraz niektórych innych ustaw zostanie osiągnięty. Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej popiera rządowy projekt proponowanej ustawy. Dziękuję.