Poseł Szymon Hołownia

Stenogram

12. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Bożena Lisowska:

    Dziękuję.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W związku z nowelizacją ustawy o kołach gospodyń wiejskich, które miała miejsce 11 października ub.r., mam pytanie do pana ministra o koordynatorów regionalnych do spraw KGW, którzy na mocy tej ustawy mają mieć możliwość bycia powoływanymi przez pana ministra przy ośrodkach doradztwa rolniczego.

    Koła gospodyń wiejskich odgrywają wiodącą rolę w integracji społeczności lokalnych, wzmacniają kapitał ludzki wsi, ale także przyczyniają się do krzewienia kultury ludowej. Dlatego tak ważne jest, abyśmy wspierali te koła nie tylko finansowo, ale też merytorycznie przy pomocy koordynatorów.

    Moje pytanie brzmi: Ilu takich koordynatorów ministerstwo do tej pory już powołało? W jaki sposób wspierają merytorycznie koła gospodyń wiejskich, aby mogły rozwijać swoje kompetencje? Jakie są plany na najbliższy czas w obszarze wsparcia merytorycznego poprzez koordynatorów dla kół gospodyń wiejskich? Moje drugie pytanie dotyczy bonu frekwencyjnego, do którego miały prawo także koła gospodyń wiejskich. Te bony były przewidziane dla sołectw i gmin, w których frekwencja wyborcza wynosiła ponad 60%. Ile takich wniosków wpłynęło? Ile zostało rozliczonych? Jak to wygląda, jeżeli można zapytać o statystykę regionalną? Dziękuję bardzo, panie ministrze.

12. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Czesław Siekierski:

    Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Podzielimy się czasem z panem ministrem Krajewskim, który później odpowie na pytania.

    Pozwólcie, że jednak wrócę do tych tematów, które były omawiane. Może to nie jest ta forma - proszę mi wybaczyć, pani marszałek - ale wiecie państwo: w rolnictwie proces produkcji, proces efektów, wyniku finansowego jest ruchomy w czasie. Bo to jest wszystko zależne od warunków przyrodniczych. W związku z tym na efekty roku 2024 zapewne miała wpływ sytuacja roku 2023 i 2022. Pewnie znowu to jest tak samo: często się pracuje, najpierw konsumuje się to, co inni zrobili, później się pracuje na własny rachunek, a później się pracuje na rachunek następny. Tutaj też efekt przesunięcia w czasie był wyraźny, jeśli chodzi o stadniny koni. Jest dużo, dużo pozytywnych zmian. Są dobre wyniki. Jedźcie, popatrzcie, zobaczcie. Wszystkim, którzy przyczynili się do tego, bardzo dziękuję. Bo to był też efekt pewnego zainteresowania, nadzoru społecznego, gdyż to jest, jak była tu mowa, polska chluba, jeśli chodzi o konie arabskie.

    Jeśli chodzi o inne sprawy, to była też dyskusja o problemach związanych z powodzią, tutaj nie było to powiedziane. Myśmy jako ministerstwo rolnictwa przekazali w pierwszej fazie 52 mln zł na pokrycie strat w plonach, które były jeszcze na polach, a teraz 250 mln zł jest przekazane na dalsze realizacje. To jest trochę późno, ale komisje pracowały do końca stycznia, bo muszą wszystko zinwentaryzować i wyszacować straty. Przekażemy ogromną kwotę 250 mln zł na straty powodziowe, łącznie z pszczołami, ze szkółkami, z uszkodzonymi maszynami i budynkami. Także tutaj z chęcią posłucham opinii, i opozycji i innych, jak oceniają całą sytuację.

    Dwa słowa o pryszczycy. Należy się podziękowanie, bo wszystkie służby pracowały bardzo sprawnie na szczeblach województw, samorządów, a także na szczeblu krajowym. Myślę, że to jest ważne. Natomiast jeśli chodzi o ptasią grypę, to tutaj mieliśmy wyraźną pomoc od naszych służb dyplomatycznych i w Brukseli, i w kraju. Bardzo przepraszam, że odszedłem od tematu.

    Pieniądze na inspekcję weterynaryjną zostały przesunięte - jest decyzja Komisji Finansów Publicznych - bo te zostały wykorzystane. I tu chcę jasno powiedzieć: będą ostrzejsze wymogi w zakresie przestrzegania bioasekuracji w stosunku do producentów drobiu i nie tylko. To dużo kosztuje i będziemy płacić, ale będziemy płacić tym, którzy będą się stosować do pewnych reguł. Nie może być tak, że się nie będzie dotrzymywać warunków, które są obowiązkowe, jeśli chodzi o bioasekurację.

    Przechodzę do następnych tematów. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może powołać w celu aktywizacji wspólnot i społeczności lokalnych na obszarach wiejskich wojewódzkich koordynatorów wspierania kół gospodyń wiejskich, będących przedstawicielami wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego. Cała filozofia i ta ustawa, którą państwo przyjmowaliście, polegają na tym, żeby wykorzystać wielki dorobek ośrodków doradztwa rolniczego w zakresie współpracy tego pionu gospodarstwa domowego, współpracy z kołami, z gospodyniami. Historyczny dorobek w tym zakresie był wyjątkowo duży i chcemy, żeby był kontynuowany, żeby nabierał nowych form, zgodnych z aktualnymi regułami, wyzwaniami itd. Zadania koordynatorów powinny być realizowane w taki sposób, by utrzymać otwarty dialog z kołami gospodyń wiejskich, zapewnić stały kontakt poprzez organizowanie spotkań i regularne wizyty w terenie, aby wspierać ich działalność według zasad indywidualnego podejścia do każdego koła z uwzględnieniem specyfiki unikalnych potrzeb poszczególnych organizacji, by wsparcie oferowane kołom było dostosowane do wielkości koła, rodzaju działalności oraz zidentyfikowanych potrzeb i problemów.

    W Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi została podjęta współpraca z wojewódzkimi ośrodkami doradztwa rolniczego w zakresie wyznaczania osób do pełnienia funkcji koordynatorów. Są to propozycje zgłoszone przez ośrodki doradztwa rolniczego. Tylko osoby zgłoszone przez ośrodki doradztwa rolnictwa zostaną powołane przez ministra rolnictwa. Są to zazwyczaj osoby z wielkim doświadczeniem w tym obszarze, otwarte, mające pewne umiejętności. Chcemy także przybliżyć koła gospodyń bardziej do ośrodków doradztwa rolniczego, do tych merytorycznych powiązań. Merytorycznych, bo są różne próby tworzenia struktur dla pewnych działań politycznych. Nie, my o tym nie mówimy. Chodzi o merytoryczne powiązanie z ośrodkami doradztwa rolniczego, z KOWR-em i z innymi instytucjami, bo tych instytucji w obszarze rolnym mamy na wsi sporo i chcemy je zbliżyć. Włączamy w to także szkoły. W każdym razie, jeśli chodzi o szkoły, to to wsparcie dla szkół było wyjątkowo dobre, właściwie przez cały czas. To też robili nasi poprzednicy, jeśli chodzi o wsparcie dla szkół w ujęciu finansowym. Zatem my pracujemy z tymi koordynatorami nad formą doradztwa, formą ich pracy. (Dzwonek)

    Jeśli chodzi o bon frekwencyjny, jak państwo wiecie, myśmy tu dokonali pewnych zmian, zmieniliśmy pewne zasady. Wszystkie koła z miejscowości, w których frekwencja wynosiła powyżej 60%, otrzymały po 5 tys. zł. Trochę mniej niż zapowiadaliśmy, ale my te pieniądze przeznaczyliśmy na problemy związane z powodzią, ze szkodami, choć jednocześnie zwiększyliśmy wsparcie dla kół, jak państwo wiecie. Koła otrzymały dużą kwotę w zeszłym roku, bo 143 mln zł z tytułu tego wsparcia plus do tego poważną kwotę na finansowanie bonu frekwencyjnego. I tych kół nam przybywa. Staramy się traktować wszystkie na jednakowych warunkach, co było przedmiotem bardzo ostrych dyskusji na posiedzeniu komisji i w czasie obrad plenarnych, szczególnie ze strony niektórych organizacji, które chciały sobie trochę podporządkować koła gospodyń. My traktujemy wszystkie jednakowo. Bez względu na to, skąd przychodzą i kiedy powstały, to chodzi o takie nowe podejście. To jest naprawdę, proszę państwa, duża siła społeczna, która w sposób bardzo znaczący aktywizuje obszary wiejskie.

    Tutaj wielkie podziękowanie, bo problemy kultury, zdrowia, historii lokalnej, regionalnej i sprawy europejskie to tematy, które były podejmowane jako wiodące w ramach realizacji tych środków, które koła otrzymują z agencji restrukturyzacji. W tym roku już 10 tys. kół złożyło wnioski o środki, środki przydzielono, wnioski zrealizowano w odniesieniu do 4 tys. Proces przebiega bardzo sprawnie. Obawiamy się, że zbyt sprawnie, bo zwiększyła się liczba kół, ale myślę, że będziemy w stanie także zwiększyć środki na ten cel. Bardzo państwu dziękuję.

12. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefan Krajewski:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tak, zależy nam bardzo na tej współpracy pomiędzy ośrodkami doradztwa rolniczego, Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa a kołami gospodyń wiejskich. Chodzi tu nie tylko o tę część kulinarną, ale też i o edukacyjną, i zdrowotną. To wszystko chcemy promować. W sumie z bonu frekwencyjnego skorzystało 13 145 kół gospodyń wiejskich. Kwota to 65 710 tys. zł. Oprócz pieniędzy na działalność statutową były przeznaczane bony frekwencyjne. A w tym roku oczywiście mamy już złożone nowe wnioski. Na ten cel przeznaczono 120 mln zł. Jest możliwość zwiększenia tych środków, tak było zapisane, że tę kwotę możemy zwiększyć do 170 mln zł. Oczywiście doceniamy pracę, którą wykonują koła gospodyń wiejskich, które aktywizują lokalne społeczności. Myślę, że akurat co do tego nie ma podziałów nawet politycznych: warto wspierać koła gospodyń wiejskich. Warto szukać dodatkowych środków, ale widać też, że nie tylko koła korzystają z tych pieniędzy, bo chodzi tu też o wsparcie samorządów, start w różnego rodzaju konkursach, gdzie są nagrody finansowe i rzeczowe. Na to stawiamy i będziemy to rozwijać. Cieszy też fakt, że tych koordynatorów, którzy zostali powołani w wojewódzkich ośrodkach doradztwa rolniczego, jest w tej chwili wskazanych 22. Chcemy docelowo zwiększyć liczbę koordynatorów do nawet 49, żeby było to zgodne ze starą liczbą województw, żeby ci koordynatorzy mogli pracować regionalnie. Nie generuje to też dodatkowych kosztów, bo są to pracownicy ośrodków doradztwa rolniczego wskazani przez kierownictwa tych ośrodków. I wierzę w to, że te wnioski będą sprawnie rozpatrywane, tak jak w ubiegłym roku. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyspiesza te działania. Wnioski są rozpatrywane szybko, płynnie. Na to warto stawiać.

    Tutaj też składam szczególne podziękowania dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa za te prace (Dzwonek), bo Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa obsługuje ponad 200 interwencji. Udało się to naprawić i przyspieszyć działanie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)