Poseł Łukasz Litewka

Stenogram

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 842 i 859).

Poseł Łukasz Litewka:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Koalicyjnego Klubu Parlamentarnego Lewicy mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa oraz niektórych innych ustaw, druk nr 842. Przedłożony projekt ustawy oceniamy pozytywnie.

    Ma on na celu przede wszystkim zmniejszenie obciążeń biurokratycznych dla podmiotów skupujących produkty rolne od producentów rolnych. Projekt zakłada ograniczenie składania deklaracji o wysokości naliczanych wpłat na fundusz do złożenia jednej deklaracji rocznej, zamiast, jak dotychczas, składania deklaracji kwartalnych, oraz zmianę w dokonywaniu wpłat - wpłata ma być dokonywana raz w roku, do dnia 14 lutego następującego po zakończeniu roku rozliczeniowego. Tym zastępuje się wpłaty kwartalne. Kolejnym ważnym aspektem jest zniesienie obowiązku składania corocznej deklaracji, jeśli kwota wpłat nie przekroczy pięciokrotności kosztów upomnienia podczas postępowania egzekucyjnego. Dużym układem w kierunku rolników jest również kolejna propozycja, a mianowicie wprowadzenie ograniczenia wysokości kar nałożonych za niezłożenie deklaracji o wysokości naliczonych wpłat na rachunek Funduszu Ochrony Rolników.

    Drugim punktem proponowanych zmian jest rozszerzenie listy podmiotów, które będą mogły wnioskować o rekompensatę, o: grupy producentów rolnych lub związki grup producentów rolnych, organizacje producentów rolnych lub zrzeszenia organizacji producentów rolnych, organizacje producentów owoców i warzyw lub zrzeszenia producentów owoców i warzyw, spółdzielnie rolników lub związki spółdzielni rolników, rolnicze spółdzielnie produkcyjne oraz rolnicze zrzeszenia branżowe.

    I trzecia, bardzo ważna zmiana to umożliwienie wydania przez krajowy ośrodek wsparcia rolników decyzji o przyznaniu rekompensat dla producentów rolnych, którzy nie otrzymali zapłaty za sprzedane produkty rolne podmiotom skupującym, które stały się niewypłacalne. Do końca 2024 r. KOWR wydał decyzję o rekompensatach na wnioski rolników w ramach programu pomocy notyfikowanej w Komisji Europejskiej na podstawie wytycznych Komisji Europejskiej: Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy. Wytyczne obowiązują do końca 2024 r. W przypadku gdy Komisja Europejska przedłuży okres obowiązywania tych wytycznych, minister rolnictwa wystąpi do Rady Ministrów z projektem uchwały o zgodę na złożenie wniosku do Komisji Unii Europejskiej o przedłużenie notyfikacji programu FOR. Jeżeli ww. wytyczne zostaną przedłużone, rekompensaty w 2025 r. i w latach następnych będą wypłacane zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym.

    Jako klub Lewicy omawiany projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa uważamy za słuszny, a zawarte w nim regulacje są jak najbardziej dla nas zasadne. W związku z powyższym jesteśmy za uchwaleniem ustawy. Dziękuję.