Poseł Kamil Bortniczuk

Stenogram

11. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Marcin Ociepa:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowny Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Chciałbym poprosić panów ministrów, żeby wykorzystali ten czas i w tych 5 minutach, bo logika komunikacji wskazuje i tego potrzebują mieszkańcy... Chodzi o to, żeby w takiej pigułce mogli oni otrzymać od państwa jasny przekaz, na co mogą liczyć. Do tej pory mieszkańcy województw opolskiego i dolnośląskiego, wszyscy pokrzywdzeni byli zajęci radzeniem sobie z powodzią - najpierw przyjęciem tego kataklizmu, następnie porządkami, odbudową - i dopiero teraz mogą przystąpić do poszukiwania tych źródeł odszkodowań czy innych form wsparcia finansowego, które pozwolą im powrócić do normalnego funkcjonowania, do normalnego życia.

    Z tego chaosu informacyjnego, którego byliśmy świadkami w pierwszych dniach, z tych informacji o tym, że państwo oferujecie dofinansowanie do kas fiskalnych albo pożyczki dla powodzian, trzeba w końcu wyłowić to, co jest najważniejsze, to, co jest kluczowe dla mieszkańców, żeby mogli otrzymać od państwa informacje, gdzie konkretnie mogą uzyskać dane wsparcie, daną pomoc. To jest niezwykle ważne, chciałbym o to poprosić, żeby mieszkańcy po odpaleniu sobie - przepraszam za kolokwializm, panie marszałku - tego filmiku z wypowiedzią pana ministra, jednego czy drugiego, mogli uzyskać w pigułce odpowiedź na to pytanie. I bym pomógł, porządkując grupy odbiorców odnośnie do tego pytania, jeżeli pan minister się zgodzi.

    Po pierwsze, właściciele nieruchomości, tzn. mieszkań i domów. Na co oni mogą liczyć w sytuacji zniszczeń?

    Po drugie, opiekunowie dzieci. Bardzo mi na tym zależy. Rodzice, opiekunowie, osobno opiekunowie osób niepełnosprawnych, osobno przedsiębiorcy, rolnicy (Dzwonek) i wreszcie samorządy. I to się wiąże jeszcze z pytaniem o ten plan odbudowy: W jaki sposób i kiedy samorządowcy będą mogli przystąpić, jak rozumiem, do konsultacji tego planu odbudowy i jaki jest pomysł na te konsultacje, po to, żeby nie był to plan odgórny, ale raczej synergiczny? Dziękuję bardzo, panie marszałku. (Oklaski)

11. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Jarosław Neneman:

    Panie Marszałku! Szanowni Państwo! To po kolei. Wczoraj pan minister Domański z tej mównicy powiedział, że priorytetem jest rozdysponowanie środków dla potrzebujących, jak najszybciej, a wnioski spływające od wojewodów są rozpatrywane niezwłocznie. Na realizację tych zadań związanych z usuwaniem skutków powodzi rząd zabezpieczył w budżecie w ciągu niemalże 48 godzin środki w wysokości 2 mld zł i będziemy je sukcesywnie zwiększać zgodnie z potrzebami. Na usuwanie skutków powodzi będziemy potrzebować więcej środków. Dysponujemy również środkami z tzw. rezerwy subwencji ogólnej w wysokości 738 mln zł i rezerwa ta może zostać w całości przekazana dla jednostek samorządu terytorialnego, w których wystąpiły straty w majątku. Podziału tej rezerwy dokonamy wspólnie ze stroną samorządową po oszacowaniu strat.

    Pytał pan o konkretne rzeczy. Jest na stronie KPRM taka informacja i tam odsyłamy. W tej chwili wiadomo już o jednorazowych wypłatach dla powodzian. Już ponad 200 mln zł zabezpieczyliśmy. W stosunku do osób, które mają kredyty hipoteczne - jak pan wie, też pan minister o tym mówił - wprowadziliśmy bezzwrotną pomoc. Słowo ˝bezzwrotna˝ trzeba podkreślić. Wszyscy poszkodowani, którzy utracili choćby czasowo możliwość korzystania z własnego domu, mogą skorzystać z Funduszu Wsparcia Kredytobiorców i przez 12 miesięcy ten fundusz będzie spłacał te raty.

    Jeśli ma pan pytanie dotyczące tego, co dalej w kwestii infrastruktury kolejowej czy transportowej, to jest wiceminister infrastruktury i on może udzielić bardzo szczegółowych informacji. Mnie jest łatwiej opowiadać o tych rozwiązaniach, które przewidzieliśmy w kwestiach podatkowych dla przedsiębiorców, również o kasach fiskalnych, z których się państwo naśmiewacie. Prawdą jest, że gdy ktoś stracił cały zakład produkcyjny, to ta kasa niewiele mu pomoże. Będzie osobna ścieżka, będzie pełnomocnik. Dzisiaj będziemy dyskutować o nowelizacji ustawy, tam państwo te szczegóły będą mogli poznać. Natomiast wielu przedsiębiorców zgłasza się do nas i pyta, co mają zrobić, bo chętnie wróciliby do produkcji, do handlu, do sprzedaży, do działalności, ale mają kłopot z kasą. Wbrew temu, co dzisiaj w gazecie przeczytałem, płatność za kasę będzie wynosiła 2 tys.

    (Poseł Włodzimierz Skalik: Tu chodzi o pieniądze, a nie kłopot z kasą.)

    Panie pośle, pieniądze też będą, będzie pakiet. W tym pakiecie pieniądze są ważne, zawsze są ważne pieniądze, ale to, co można było zrobić na szybko, zrobiliśmy na szybko. Będą państwo dzisiaj o tych kasach dyskutowali. Wprowadziliśmy - jak państwo doskonale wiedzą, bo to można było zrobić rozporządzeniem ministra finansów, więc w bardzo szybkim czasie - wydaliśmy już 17 września rozporządzenie, pan minister finansów wydał rozporządzenie, które wprowadza zerowy VAT od darowizn. Przy tym ta konstrukcja jest nieco inna, niż poprzednicy to robili, mianowicie jeśli to wsparcie idzie przez samorządy, przez organizacje pożytku publicznego i jeszcze przez inne instytucje, wtedy to zwolnienie przysługuje. Poprzednicy nie mieli zaufania do jednostek samorządu, więc to wsparcie nie mogło tak iść. Wprowadzamy też - już jest podpisane - rozporządzenie o zerowej stawce VAT dla darowizn, dla materiałów budowlanych. Tu powielamy rozwiązania, które były wprowadzone przy poprzednich klęskach. Wydłużyliśmy też terminy prawa podatkowego, i to dość istotnie wydłużyliśmy terminy płatności VAT-u, PIT-u i CIT-u. Wydłużone też zostały terminy płatności i składek ZUS-owskich, a zaległości będzie można w przypadku składek ZUS-owskich do września przyszłego roku... W przypadku podatków te terminy są inne. Podatki mają swoją logikę, w podatkach dochodowych rozliczenie roczne będzie tą cezurą. Trzeba też podkreślić, że niezależnie od tego, co dokonaliśmy w rozporządzeniu, co działa z automatu, podatnicy nie muszą składać żadnych wniosków, nie muszą płacić tych podatków, wpłacać zaliczek czy płacić podatków, nie muszą składać deklaracji oraz JPK_VAT, to cały czas podatnicy mogą skorzystać z zapisów Ordynacji podatkowej, która przewiduje np. umorzenie zobowiązań podatkowych, z tym że to już jest na wniosek. To chyba tyle, co chciałem państwu powiedzieć. Jeśli mają państwo jakieś dalsze pytania, to z przyjemnością odpowiem. Dziękuję bardzo.

11. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Marcin Ociepa:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Bardzo dziękuję, panie ministrze, za tę wypowiedź, ale proszę wybaczyć, ja jestem prosty chłopak z Opola. Byłem ministrem, przewodniczącym Rady Miasta Opola, ale chciałbym, żeby nasi mieszkańcy to wszystko zrozumieli. Poprosiłbym o bardzo konkretne odpowiedzi. Po pierwsze, od kiedy będą te odszkodowania? Od kiedy? Czyli kiedy ci mieszkańcy już mogą usiąść i aplikować? Po drugie, gdzie znajdą te informacje? Proszę podać stronę internetową. Nie wiem, tak jak państwo to zaplanowaliście, tak żeby mieszkańcy, którzy mają swoją pracę, odbudowę swoich domów i mieszkań na głowie, nie musieli doszukiwać się w meandrach wypowiedzi jednego czy drugiego ministra lub posła sensu i sedna. Gdzie mogą to uzyskać i od kiedy będzie to odszkodowanie? I na co ono będzie dla tych poszczególnych grup, które wymieniłem w pierwszym pytaniu?

    Druga sprawa. Mówimy o planie odbudowy. Kiedy konkretnie ruszą konsultacje? Co ja mam powiedzieć naszym samorządowcom z województwa opolskiego i z Dolnego Śląska? (Dzwonek) Kiedy oni zostaną zaproszeni do konsultacji? Chodzi o to, żeby plan odbudowy nie był odgórnym planem rządowym, ale był synergicznym planem rządu i samorządu? Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Głos z sali: Brawo!)

11. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Przemysław Koperski:

    Tak jest.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytania dotyczyły również spraw samorządowych i infrastruktury. Chciałem w tej części odnieść się do przedłożonego pytania. Chociaż czas jest krótki, to postaram się jak najwięcej informacji przekazać.

    Dla nas najważniejszą sprawą było oczywiście zapewnienie dojazdu do terenów popowodziowych, bo to jest pierwsza potrzeba, która gwarantuje powrót do normalnego życia ludności i umożliwia też odbudowanie potencjału regionu. Jesteśmy w stałym kontakcie oczywiście z samorządami. Samorządy... Gdyby pan poseł spotykał się na bieżąco z wójtem, burmistrzem, starostą czy marszałkiem, to na pewno wiedziałby o tym, że takie zgłoszenia już zostały dokonane poprzez urzędy wojewódzkie i poprzez urząd wojewody. Szacunki wskazują, że zniszczenia dróg samorządowych dotyczą 190 gmin, 28 powiatów, 4 województw, 2 miast na prawach powiatu. Szanowni państwo, są zaproponowane przepisy, aby samorządy mogły otrzymać środki finansowe na realizację tych zadań, które zostały wytypowane, które zostały zgłoszone. Na wstępnej liście dotyczącej zniszczeń na drogach krajowych są m.in. drogi krajowe nr 12 i 27, drogi w województwie lubuskim, w województwie śląskim, S1, S52, DK 45. Mówimy tutaj o Zwardoniu, Bielsku-Białej, Jasienicy, powiecie raciborskim, województwie dolnośląskim, A4, S3, DK 33, DK 46, DK 8, DK 39, DK 35, DK 34, DK 5, DK 3, DK 30, DK 94 i obiektach mostowych na trasie A2. W województwie opolskim, o które pan pytał, jest to DK 38, DK 40, DK 45, DK 46 i DK 94.

    (Poseł Marcin Ociepa: Ja nie pytałem o byle co.)

    To są poważne sprawy. Pan poseł i szanowni państwo muszą wiedzieć, że samorządy wiedzą, co mają robić. Zgłoszenia wpływają. Państwo w tej chwili będziecie procedować nad ustawą, która umożliwi realizację tych zadań. Została zniszczona również infrastruktura kolejowa. Zostały zniszczone również zbiorniki i zabezpieczenia przeciwpowodziowe. Dzisiaj mamy zgłoszenia, mamy informacje od strony samorządowej, mamy informacje od instytucji, od zarządców infrastruktury. Na pewno te wszystkie działania, te wszystkie inwestycje, które zostały zgłoszone, zostaną zrealizowane.

    Bardzo serdecznie dziękuję. Jeżeli coś jeszcze będzie wymagało odpowiedzi, to na pewno udzielimy jej na piśmie. Dziękuję.