Poseł Arkadiusz Sikora

Stenogram

18. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (druki nr 554 i 654).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Lewicy chciałbym przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.

    Korzystanie z danych przy prowadzeniu działalności gospodarczej jest dzisiaj absolutnie podstawą każdej szanującej się firmy, a łatwe dotarcie do nich jest bezcenne. Dlatego tak ważne jest, aby dane te były w sposób przejrzysty i usystematyzowany nie tylko gromadzone, ale przede wszystkim udostępniane biurom informacji gospodarczej, zwanych w tej ustawie ˝biurami˝. Według obecnego stanu na rynku w Polsce działają cztery biura informacji gospodarczej. Są to: ERIF Biuro Informacji Gospodarczej, BIG InfoMonitor, Krajowy Rejestr Długów BIG oraz Krajowe Biuro Informacji Gospodarczej.

    Ustawa, nad którą pracujemy, powstała w 2003 r. i już po raz trzeci jest nowelizowana. I bardzo dobrze. Otoczenie gospodarcze oraz powiększające się obszary zbierania danych zwłaszcza w ostatnim czasie nabrały dynamiki, dlatego musimy nadążyć za tymi zmianami. Zmiany w ustawie mają na celu uprościć i doprecyzować przepisy oraz wyeliminować wątpliwości interpretacyjne. Obecne zmiany w ustawie obejmują przede wszystkim dostosowanie do innych przepisów prawa, które powstały już po ostatniej zmianie obecnej ustawy, tak aby były one spójne z ustawą o doręczeniach elektronicznych oraz ze zmienionym Kodeksem postępowania administracyjnego.

    Ustawa wprowadza m.in. wymagania wprowadzenia rozwiązań mających na celu ułatwienie korzystania z usług biura przez klientów, którzy nie są zainteresowani stałą współpracą z biurem, lecz zamierzają dokonać jednorazowych czynności. Reguluje i upraszcza tryb nadzoru oraz przeprowadzania kontroli właściwego ministra nad działalnością biur, co wynikło właściwie po ostatnich kontrolach tych biur, także m.in. procedurę zatwierdzania przez ministra regulaminów oraz zmian regulaminów zarządzania danymi biurami. Wprowadza obowiązek umieszczania w rejestrze zapytań informacji o podmiocie, któremu ujawniono informacje gospodarcze, czego do tej pory nie było.

    Na wniosek ministra spraw wewnętrznych i administracji proponuje się w ustawie rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do otrzymywania informacji gospodarczych oraz informacji z rejestru zapytań o organy Policji, w tym komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji, komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji, komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, komendanta wojewódzkiego, stołecznego Policji lub upoważnionych przez nich policjantów, oraz o organy Straży Granicznej, w tym komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, komendanta oddziału Straży Granicznej lub upoważnionych przez nich funkcjonariuszy oraz inspektora nadzoru wewnętrznego lub upoważnionego przez niego inspektora biura. Ma to na celu dokładniejszy monitoring firm, z którymi instytucje państwa zamierzają w przyszłości współpracować, zamawiać u nich towary czy usługi. Ma to także istotne znaczenie w kontekście sprawności i skuteczności realizacji przez służby porządku publicznego ich zadań ustawowych, w szczególności tych związanych z zapobieganiem i wykrywaniem przestępstw gospodarczych oraz ściganiem ich sprawców.

    Na wniosek ministra obrony narodowej projekt rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do otrzymywania informacji gospodarczych oraz informacji rejestru zapytań prowadzonego przez biuro. Katalog pozostaje rozszerzony o następujące podmioty: szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, szefa Służby Wywiadu Wojskowego oraz komendanta głównego Żandarmerii Wojskowej, komendanta oddziału Żandarmerii Wojskowej lub upoważnionych przez nich żołnierzy tej formacji.

    Klub Lewicy przychyla się do wprowadzonych w ustawie zmian i będzie głosował za ich przyjęciem. Dziękuję.