Poseł Arkadiusz Sikora

Stenogram

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z utworzeniem oddziałów o profilu mundurowym oraz ułatwieniem powrotu do służby w Policji i Straży Granicznej (druki nr 605 i 649).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Pani Marszałkini! Panie Ministrze! Państwo Generałowie! Szanowni Państwo! W imieniu klubu Lewicy chciałbym przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z utworzeniem oddziałów o profilu mundurowym oraz ułatwieniem powrotu do służby w Policji lub Straży Granicznej.

    Praca nad tą ustawą jest dzisiaj szczególnie potrzebna nie tylko w kontekście wydarzeń bieżących - sytuacja za naszą wschodnią granicą - ale także ze względu na zmieniający się klimat i związane z nim konsekwencje, takie jak powodzie, pożary, wojny, które powodują większą niż dotąd migrację osób z krajów objętych tymi tragicznymi wydarzeniami.

    Obecnie Policja dysponuje ponad 100 tys. etatów, z czego na dzisiaj jest ok. 15 tys. wakatów. Oczywiście wynika to z wielu powodów, część osób nie jest zainteresowana pracą w dużych miastach ze względu na niskie wynagrodzenie w stosunku do ofert panujących na rynku pracy. Mniejsze problemy są w mniejszych miejscowościach, lecz tam z kolei brakuje osób o odpowiednich kwalifikacjach. W tym celu utworzenie dodatkowych oddziałów o profilu mundurowym jest bardzo potrzebne.

    Pan minister wspominał, że za waszych czasów wzrastała liczba osób, które obejmowały etaty. Oczywiście tak, ale pierwsza część waszych rządów, pierwsze lata charakteryzowały się tym, że wiele osób odeszło z Policji. One były wypychane poza obszar służby w Policji i w wojsku. W związku z ostatnimi wydarzeniami obserwujemy większe zainteresowanie młodzieży kształceniem w zakresie obronności w szerokim tego słowa znaczeniu, dlatego utworzenie dodatkowych klas o profilu mundurowym uważamy za słuszne, a wręcz konieczne.

    Uzupełnienie wakatów osobami kończącymi szkoły o profilu mundurowym będzie trwało jeszcze latami, dlatego konieczne jest wykorzystanie doświadczenia osób, które już dzisiaj mogą wrócić do służby, a które wcześniej z tej służby zrezygnowały z różnych powodów, jak choćby z powodu złego traktowania przez poprzednią ekipę rządzącą. Wiele osób było wręcz wypychanych ze służby, zwłaszcza z pracy w Policji. Dzisiaj po zmianie władzy chcemy dać im szansę powrotu do pracy, stwarzając odpowiednie warunki. To spowoduje, że część z nich będących w pełni sił i chęci pomimo wypracowanego wcześniej wieku emerytalnego, a są to osoby w sile wieku 50+, będzie zainteresowana powrotem do wcześniejszej aktywności i dlatego ustawa daje im tę możliwość.

    Ustawa określa kryteria, które taki kandydat musi spełniać, aby móc wrócić do służby, oraz formułę tego powrotu, a może on, nastąpić na zasadzie mianowania na okres służby przygotowawczej lub kandydackiej, na okres służby kontraktowej lub na stałe. Taki powrót przy wprowadzaniu omawianych przepisów może nastąpić na zasadach przyspieszonych, wliczając kwalifikacje osób w wielu obszarach uzyskane podczas dotychczasowych lat pełnionej służby.

    Dzisiaj w ustawie o Straży Granicznej wprowadzamy zmiany podobne jak wcześniej w ustawie o Policji, czyli w służbie kontraktowej. Ta grupa osób będzie przede wszystkim służyła bezpośredniej ochronie granicy państwa na odcinkach szczególnie zagrożonych, gdyż jest to grupa osób posiadająca szczególne doświadczenie zdobyte przez swoje życie zawodowe.

    Musimy pamiętać, że jest to ochrona granicy nie tylko Polski, ale przede wszystkim granicy całej Unii Europejskie, co stanowi dla osób ją strzegących dodatkowe wyzwanie. Liczymy na to, że wprowadzając omawiane zmiany w ustawie, zachęcimy do powrotu osoby wartościowe w takiej ilości, aby obecnie występujące niedobory zostały uzupełnione, co wzmocni bezpieczeństwo naszych granic, zwłaszcza od strony Białorusi oraz od strony obwodu królewieckiego, które po ostatnich wypowiedziach płynących z Kremla musimy szczególnie wzmocnić.

    Klub Lewicy pozytywnie odnosi się do proponowanych zmian w ustawie, dlatego poprze procedowany rządowy projekt. Dziękuję. (Oklaski)