Zbigniew Konwiński o prywatyzacji, Funduszu Rezerwy i Chinach

Panie Marszałku, Wysoka Izbo, ostatni z występujących posłów z ruchu Palikota posłużył się cytatem z lat 80., mówiąc o tym, że rząd się sam wyżywi. To jest Jerzy Urban, tak, były rzecznik rządu PRL, wspierający ruch Palikota w ostatnich wyborach, którego zdaje się wicenaczelny z gazety jest posłem z ruchu Palikota. Więc to cytat bardziej do Was pasuje niż do naszego rządu. Rząd się sam wyżywi, Jerzy Urban, rzecznik rządu PRL, wspierający ruch Palikota w ostatnich wyborach. Dziwię się, że często tutaj parlamentarzyści Prawa i Sprawiedliwości powołują się na ten wysoki wzrost gospodarczy w Chinach. Nawet usprawiedliwiają, że to nie chodzi o przecież prawa człowieka, ale chodzi o to, że wzorem dla nas powinny być Chiny, jeśli chodzi o wysokie tempo wzrostu gospodarczego. Ale jest też druga strona tego wzrostu gospodarczego. Prawa pracownicze. Te malutkie rączki często niepełnoletnich pracowników na tą przysłowiową miskę ryżu. To jest druga strona wysokiego wzrostu produktu krajowego brutto w Chinach. To takim kosztem chcemy zaserwować Polakom wzrost gospodarczy. Warto, jak się posługujemy przykładami, trochę głębiej jednak zapoznać się, jak to rzeczywiście wygląda w innych państwach. Były Węgry, teraz rozumiem są Chiny. Z dużą troską wypowiadacie się o Funduszu Rezerwy Demograficznej. 10 miliardów więcej jest na Funduszu Rezerwy Demograficznej środków. 10 miliardów złotych więcej niż w okresie rządów Prawa i Sprawiedliwości. A wiecie dlaczego? A wiecie dlaczego? Bo w bardzo dobrym okresie, kiedy była dobra sytuacja na rynkach finansowych, Wy przez dwa lata, w okresie 2006-2007, sprywatyzowaliście za 2 miliardy złotych. My w ciągu czterech ostatnich lat, ostatniej kadencji parlamentu, ostatniej kadencji rządu, za 43 miliardy złotych. Stąd te wysokie wpływy na Fundusz Rezerwy Demograficznej. I one są dzięki platformy, dzięki rządowi platformy, a nie dzięki PiSowi. Jak tak się troszczycie o przyszłych emerytów, o Fundusz Rezerwy Demograficznej, to trzeba było prywatyzować, bo m.in. z tego są środki na Fundusz Rezerwy Demograficznej. I właśnie o planowanej prywatyzacji w przyszłym roku kilka słów powiem. Od momentu przyjęcia przez Radę Ministrów planu prywatyzacji na lata 2008-2011 zrealizowano niemal 1300 projektów prywatyzacyjnych dla 751 spółek. Jak powiedziałem, przychody z prywatyzacji w ciągu ostatniej kadencji to jest 43 miliardy złotych. W ustawie budżetowej na ten rok przychody zostały zaplanowane na 15 miliardów złotych. Zrealizowano w tej chwili za około 13 miliardów złotych. Obecnie w Ministerstwie Skarbu Państwa prowadzone są działania prywatyzacyjne dla ponad 200 podmiotów z udziałem Skarbu Państwa. Do końca roku planowane jest zakończenie prywatyzacji dla około 30 spółek. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, planowane przychody z prywatyzacji na rok 2012 ujęte w projekcie budżetu wynoszą 10 miliardów złotych. Istotny wpływ na skuteczność prowadzenia procesów prywatyzacyjnych ma sytuacja gospodarcza Polski, ale i też na świecie. Doświadczenia jednak z lat poprzednich pokazują, że mimo gorszej koniunktury można z powodzeniem prowadzić procesy prywatyzacyjne. Ważnym powodem przemawiającym za zwiększaniem udziału własności prywatnej w gospodarce jest to, że firmy prywatne, a nie państwowe mają większą zdolność do wypracowania zysku, a w konsekwencji także do inwestowania i zwiększania zatrudnienia. Chcąc wypracować zysk, prywatny przedsiębiorca podejmuje decyzje, które przy akceptowanym przez niego poziomie ryzyka przynoszą największe korzyści. Więc z jednej strony, bo to też jest ten zarzut, który nam tutaj czyniono w dyskusji, że trenujemy spółki Skarbu Państwa, że planujemy wysoką dywidendę w wysokości 8 miliardów złotych w przyszłorocznym budżecie. Więc jeżeli sprywatyzujemy, to nie będzie tak naprawdę problemu pobierania w przyszłości dywidendy. Bo przewidujemy, że 20-30 podmiotów kluczowych dla gospodarki należałoby wyłączyć z procesów prywatyzacyjnych, natomiast cała reszta powinna być sprywatyzowana. Panie Marszałku, Wysoka Izbo. Najlepszy okres, tak jak powiedziałem, dla prywatyzacji to były lata 2006-2007. Wysoki wzrost gospodarczy, dobra sytuacja na rynkach finansowych. Wtedy te wpływy z prywatyzacji, przychody z prywatyzacji wyniosły 2 miliardy złotych. Prywatyzacja planowana w przyszłym roku będzie prowadzona w znacznym stopniu przez ofertę publiczną. Nasza giełda, która nie tak dawno sama debütowała na giełdzie papierów wartościowych, jest najszybciej rozwijającą się w Europie Środkowo-Wschodniej. Minister Skarbu Państwa chce właśnie w ofercie publicznej większość spółek w przyszłym roku prywatyzować. W instytucjach finansowych to będzie się odbywało w odniesieniu głównie do PZUSA i PKO BP. Będą podejmowane tam działania związane ze zbywaniem kolejnych pakietów akcji do poziomu pozwalającego na zachowanie władztwa korporacyjnego, oczywiście po uprzedniej zmianie statutów tych spółek. W sektorze naftowym w roku 2010 został wszczęty proces prywatyzacyjny grupy LOTOS. Tu decyzję będzie podejmować cała Rada Ministrów. Na 20 grudnia został wyznaczony ostateczny termin składania ofert prywatyzacyjnych i taki ostateczny termin, jak mówi minister Skarbu Państwa, już nie będzie wyznaczany kolejny, nie będzie ten termin przedłużany. Tutaj szczególne są warunki, jeśli chodzi o prywatyzację grupy LOTOS, poza tymi, które zazwyczaj występują, a więc nie tylko przychody, nie tylko wycena, ale m.in. to, co dla nas na Pomorzu jest ważne, aby siedziba spółki w dalszym ciągu była w Gdańsku, aby potencjalny inwestor, nabywca LOTOSu realizował plany inwestycyjne LOTOSu. LOTOS powinien w dalszym ciągu być samodzielną spółką giełdową i uważamy, że tej spółce jest potrzebny inwestor strategiczny i dlatego prywatyzacja LOTOSu będzie w przyszłym roku prowadzona, ale za zgodą całej Rady Ministrów. Nie można, panie pośle, wykluczyć z góry żadnego kapitału, bo to by ograniczało w dużym stopniu możliwości pozyskania potencjalnego inwestora. To tak, jakby z góry ograniczyć, że chcemy prywatyzować, ogłaszamy pewne postępowanie, pewien przetarg, ale z góry kogoś wykluczamy. Z góry nikogo wykluczyć nie możemy. W przyszłym roku zakładane jest kontynuowanie procesów prywatyzacyjnych spółek sektora wielkiej syntezy chemicznej. Planuje się także prywatyzację spółki kopalni i zakłady chemiczne Siarkopol S.A. Planowane jest także zakończenie procesów prywatyzacji krajowej spółki cukrowej. W dalszym ciągu będą kontynuowane zmiany własnościowe w przedsiębiorstwach komunikacji samochodowej. W dużym stopniu te przedsiębiorstwa są komunalizowane, a więc przekazywane przede wszystkim powiatom, na terenie których prowadzą działalność bądź znajduje się ich siedziba. Tak jak powiedziałem, planowane przychody z prywatyzacji w przyszłym roku do 10 mld zł. I mimo, że to jest trudny czas dla wszystkich procesów prywatyzacyjnych, to jestem przekonany, że uda się to zrealizować, bo w tych trudnych czasach, tak jak powiedziałem, przychody z prywatyzacji w ciągu ostatniej kadencji osiągnęły aż 43 mld zł, a w ciągu lat 2006-2007 tylko 2 mld zł. Dziękuję bardzo. Dziękuję.