Małgorzata Golińska popiera zmiany w Prawie ochrony środowiska
Małgorzata Golińska przedstawiła stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość do poselskiego projektu ustawy o zmianie Prawa ochrony środowiska i zadeklarowała jego poparcie. Podkreśliła, że nowelizacja ma zapobiec blokowaniu powoływania zarządów wojewódzkich funduszy oraz ich paraliżowi.
Klub popiera druki numer 1661 oraz 1668, które doprecyzowują przepisy dotyczące powoływania i odwoływania organów wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Projekt przewiduje przejęcie przez wojewodę kompetencji do złożenia wniosku o powołanie lub odwołanie zarządu, gdy Rada Nadzorcza nie wywiąże się z ustawowego obowiązku.
W wystąpieniu wskazano praktyki niektórych samorządów, które zmieniają statuty tak, by wymagać jednomyślności pięcioosobowej Rady Nadzorczej przy powoływaniu zarządu. Zdaniem mówczyni takie zapisy umożliwiają blokowanie zmian i prowadzą do paraliżu funkcjonowania wojewódzkich funduszy.
Przywołano także uwagi ministra z posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, że brak jest spójnej polityki między Narodowym Funduszem a wojewódzkimi funduszami. Minister zwracał uwagę na problemy z realizacją programów ograniczania niskiej emisji, wysokim wkładem własnym wymaganym od beneficjentów, niewłaściwym wydatkowaniem środków oraz priorytetowym traktowaniem wybranych podmiotów.
Zdaniem mówczyni celem zmian jest usprawnienie funkcjonowania Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz zapewnienie realizacji zasady zrównoważonego rozwoju poprzez eliminację mechanizmów prowadzących do opóźnień i zakłóceń. Klub Parlamentarny deklaruje poparcie dla proponowanej nowelizacji.
Najważniejsze ustalenia
Klub popiera druki numer 1661 oraz 1668, które doprecyzowują przepisy dotyczące powoływania i odwoływania organów wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Projekt przewiduje przejęcie przez wojewodę kompetencji do złożenia wniosku o powołanie lub odwołanie zarządu, gdy Rada Nadzorcza nie wywiąże się z ustawowego obowiązku.
Działania samorządów
W wystąpieniu wskazano praktyki niektórych samorządów, które zmieniają statuty tak, by wymagać jednomyślności pięcioosobowej Rady Nadzorczej przy powoływaniu zarządu. Zdaniem mówczyni takie zapisy umożliwiają blokowanie zmian i prowadzą do paraliżu funkcjonowania wojewódzkich funduszy.
Wskazania ministra
Przywołano także uwagi ministra z posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, że brak jest spójnej polityki między Narodowym Funduszem a wojewódzkimi funduszami. Minister zwracał uwagę na problemy z realizacją programów ograniczania niskiej emisji, wysokim wkładem własnym wymaganym od beneficjentów, niewłaściwym wydatkowaniem środków oraz priorytetowym traktowaniem wybranych podmiotów.
Cel nowelizacji
Zdaniem mówczyni celem zmian jest usprawnienie funkcjonowania Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz zapewnienie realizacji zasady zrównoważonego rozwoju poprzez eliminację mechanizmów prowadzących do opóźnień i zakłóceń. Klub Parlamentarny deklaruje poparcie dla proponowanej nowelizacji.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Małgorzata Golińska ostrzega przed zmianą lokalizacji elektrowni
Małgorzata Golińska o martwych fokach i morszwinie na Bałtyku
Małgorzata Golińska krytykuje debatę o Trybunale
Małgorzata Golińska: Czyste Powietrze priorytetem w walce ze smogiem
Małgorzata Golińska ogłasza harmonogram posiedzeń komisji
Małgorzata Golińska ostrzega przed inwazyjnymi gatunkami
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Jarosław Sachajko
Jarosław Sachajko przedstawia poprawki do ustawy o spółdzielniach
Joanna Fabisiak
Joanna Fabisiak o algorytmie finansowania uczelni
Józef Brynkus
Józef Brynkus popiera poprawki Kukiz 15, wskazuje wady projektu
Małgorzata Zwiercan
Małgorzata Zwiercan o ustawie prawowodnej i artykule 86
Beata Szydło
Beata Szydło krytykuje opozycję za ataki na bezpieczeństwo
Monika Rosa
Monika Rosa: poparcie dla zmian w ochronie roszczeń pracowniczych
Transkrypcja
Panie Marszałku, Wysoka Izbo, przedstawię stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość do poselskiego projektu ustawy o zmieniu ustawy Prawo ochrony środowiska, druk numer 1661 oraz 1668. Mniejszy projekt ma za zadanie doprecyzować przepisy ustawy w zakresie powoływania i odwoływania organów wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Zapisy projektu z omawianego druku wskazują, że w przypadku niewywiązywania się przez Radę Nadzorczą wojewódzkich funduszy z ustawowego obowiązku przedłożenia zarządowi województwa wniosku o powołanie lub odwołanie zarządu, kompetencje w zakresie złożenia takiego wniosku przejmuje wojewoda. W trakcie posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska przedstawiciel wnioskodawców, uzasadniając potrzebę wprowadzenia zmian, wskazał na działania, jakie podejmowane są w niektórych samorządach województw. Te działania zmierzają do takiego uzgodnienia zapisów w statutach, aby przy powoływaniu zarządu wymagana była jednomyślność pięcioosobowej Rady Nadzorczej. Zmieniając w ten sposób statuty, samorządy województw dążą do wprowadzenia przepisów umożliwiających blokowanie zmian i w konsekwencji prowadzących do paraliżu funkcjonowania wojewódzkich funduszy. Na to nie może być i nie ma naszej zgody. Panie i Panowie Posłowie, warto w tym momencie przypomnieć wypowiedź Pana Ministra Mariusza Gajdy na posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska w lutym bieżącego roku, gdzie wskazywał na to, że często, mimo podpisywania porozumień, wspólna polityka Narodowego Funduszu i Wojewódzkich Funduszy w rzeczywistości nie jest realizowana. Że na przykład nie ma zachowanej spójności, chociażby w takiej sprawie jak ograniczenie niskiej emisji, bo jak wskazywał Pan Minister, albo takich programów nie ma, albo jeśli istnieją w niektórych województwach, to nie do końca tą niską emisję zwalczają, albo owszem, służą zwalczaniu niskiej emisji, ale są dla ludzi zamożnych, bo otrzymanie pożyczki czy dotacji wymaga wysokiego wkładu własnego. Wskazywał również, że Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej często otrzymują dotacje lub pożyczki od Narodowego Funduszu i te środki nie do końca wydatkują zgodnie z założonymi celami. Ponadto zauważył priorytetowe traktowanie niektórych podmiotów czy gmin. A przecież głównym zadaniem Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest realizacja zasady zrównoważonego rozwoju Polski poprzez finansowanie zadań określonych w polityce ekologicznej państwa. Działania te w tym zakresie muszą być nie tylko spójne, ale też nie można pozwolić na jakiekolwiek zakłócenia czy opóźnienia w funkcjonowaniu tych organów. Stąd też opisane celowe działania niektórych samorządów jednoznacznie wskazują, że zapisy ustawy faktycznie wymagają doprecyzowania tak, aby nie tylko usprawnić funkcjonowanie wojewódzkich funduszy, ale wręcz nie dopuścić do ich całkowitego paraliżu. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska z druku numer 1666 oraz 1668. Dziękuję.