Alicja Zając popiera przesunięcie wdrożenia e-doręczeń

Pani Marszałek, Panie i Panowie Senatorowie, Panie Ministrze, w imieniu Komisji Infrastruktury mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych, druk nr 425. Ustawa była rozpatrywana w dniu dzisiejszym przez Komisję Infrastruktury i w czasie posiedzenia Pan Minister Andruszkiewicz przedstawił cele projektu ustawy, mianowicie ustawy o doręczeniach elektronicznych. Celem jest przesunięcie terminu wdrożenia systemu e-doręczeń, od terminu, od którego organy administracji rządowej i centralnej oraz ZUS, KRUS i Narodowy Fundusz Zdrowia będą miały obowiązek stosować e-doręczenia. Kluczowe jest, by organy państwowe, które będą realizowały e-doręczenia, były dobrze przygotowane. Pandemia COVID, która trwa już ponad rok i utrudnia patrzenie przez okulary, bo zaparowują, powoduje duże trudności we wdrażaniu wielu systemów teleinformatycznych, w tym również systemu e-doręczeń. Także wiele projektów inicjowanych w Unii Europejskiej było opóźnionych z tego powodu. Okres pracy zdalnej utrudnia również techniczne dostosowanie sprzętu, systemów informatycznych, a także przeprowadzanie testów nowego rozwiązania, jak również przeprowadzanie szkoleń dla użytkowników systemu e-doręczeń. Zaproponowane przez pana ministra, bo to jest przedłożenie rządowe, przesunięcie terminu wejścia w życie ustawy o 3 miesiące, a także zmiana terminu, od kiedy trzeba będzie stosować e-doręczenia dla administracji rządowej o 9 miesięcy, a dla administracji centralnej ZUS, KRUS i NFZ o 6 miesięcy oraz, jak się wydaje, wychodzenia z pandemii COVID-19 umożliwią odpowiednie przygotowanie administracji do realizowania tak ważnej dla obywateli usługi, jaką są e-doręczenia. Zyskany czas pozwoli na przeprowadzenie testów i szkoleń, których organizacja była utrudniona w czasie pandemii. Ustawa jest ustawą bardzo prostą. Przypominam, że w ustawie zaproponowano zmianę terminu wejścia w życie ustawy z 1 lipca 2021 na 5 października 2021, zmianę terminu zaistnienia obowiązku stosowania e-doręczeń dla administracji rządowej z 1 października 2021 na 5 lipca 2022, dla administracji centralnej ZUS, KRUS, NFZ z 1 stycznia 2022 na 5 lipca 2022. Do ustawy biuro legislacyjne nie zgłosiło poprawek o charakterze legislacyjnym, nie zgłoszono również propozycji poprawek ze strony senatorów. Po dyskusji komisja przyjęła wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek przy czterech głosach wstrzymujących się. W imieniu Komisji Infrastruktury proszę Wysoką Izbę o przyjęcie procedowanej ustawy bez poprawek. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję. Pani senator.