Wojciech Skurkiewicz: Broni zaliczek dla przemysłu zbrojeniowego

Panie Marszałku, Państwo Ministrowie, w istocie to nie jest nic osobliwego, że Siły Zbrojne czy Ministerstwo Obrony Narodowej zaliczkuje swoje zamówienia w polskim przemyśle zbrojeniowym, czy w ogóle w każdym, bo to są zamówienia wieloletnie, zamówienia, które są realizowane w okresie 5, 6 czy nawet 10 lat. Zasada jest niezmienna od czasów, kiedy to rządziła czy Platforma Obywatelska, czy Sojusz Lewicy Demokratycznej. Jedna się wartość zmieniła. Jeszcze do roku 2015 możliwość zaliczkowania była do wysokości 25% kontraktu, obecnie jest to do 30% kontraktu. Tylko spieszę Państwu wyjaśnić, że zaliczkowanie odbywa się w ten sposób, że otrzymując podmiot, który realizuje zamówienie na rzecz Ministerstwa Obrony Narodowej, który jest zaliczkowany, aby otrzymać kolejne środki finansowe w ramach określonych transz, musi rozliczyć tę pierwszą, czyli te pierwsze 25% czy te pierwsze 30%, żeby można było liczyć na kolejne środki finansowe. Nie ma takiej możliwości, żeby na przykład zaliczkować 70, 80 czy 90% i nie mieć odbiorów wykonania dzieła, pracy czy wykonania tegoż uzbrojenia. Wszystko co jest musi być rozliczone, dopiero może być kolejne zamówienie, czyli kolejna transza. Jeszcze jedna bardzo ważna rzecz. Szanowni Państwo, bądźmy szczerzy, to jest kroplówka dla rodzimego przemysłu zbrojeniowego. Nasz przemysł zbrojeniowy nie jest tak bogaty, tak dobrze rozwinięty jak chociażby firmy czy niemieckie, czy francuskie, czy brytyjskie. I dlatego też jest niezbędne takie ich zasilanie finansowe w tej formule, w formule zaliczkowej. Ale jeszcze raz powtórzę, nie ma możliwości przekazania kolejnej transzy, jeżeli ta, która została udzielona jako pierwsza, nie zostanie rozliczona. To jest podlektowane tym, że to są zamówienia wieloletnie. I to też jest kolejna kwestia, która wpływa na realizację zamówień, ale również na harmonogram płatności. Bardzo dziękuję. Panie Marszałku, moja osoba została tutaj wywołana przez Pana Senatora. Sekundeczkę, bardzo rozumiem, że w trybie ad vocem. Pan Senator Kleina, bardzo proszę. Panie Marszałku, Panie Ministrze, Szanowni Państwo, więc poprawka jest poprawką oczywiście Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, więc moje wycofanie tutaj nic nie znaczy, bo to cała Komisja takie rzeczy robi. Ale jestem przekonany, że Komisja dokonałaby takiej zmiany, jeżeli Pan Minister by wskazał inne, lepsze źródło sfinansowania tych zadań związanych z ochroną zdrowia i z oświatą, szczególnie na poziomie podstawowym i średnim, bo to są subwencje oświatowe i to my jesteśmy skłonni dokonać tutaj zmiany tego źródła finansowania. Z tym, że chciałem zapytać wtedy Pana Ministra, żeby tą kwestię już zamknąć i zakończyć, czy to oznacza, że Ministerstwo Obrony Narodowej wydało już wszystkie środki na inwestycje w tym roku, jakie były przewidziane i całą tą pulę inwestycyjną wykorzystało i w związku z tym jest taka potrzeba uruchomienia tych pieniędzy w tym roku. Bardzo dziękuję. Rozumiem, no trochę zadał Pan pytanie w takim razie, jak rozumie Pan Minister. Panie Marszałku, w związku z tym w senacie, myślę, że znowu to pytanie jest bardziej do Pana Ministra Skórkiewicza. Jeśli Pan Marszałek pozwoli, odpowiadając Panu Przewodniczącemu Senatorowi Klejnie, tak Panie Senatorze, my te środki finansowe, które mamy w budżecie, one są zaprogramowane, zresztą nakłada to na nas również ustawa o modernizacji technicznej sił zbrojnych, przepisy, więc my wydajemy z budżetu na modernizację techniczną sił zbrojnych określoną kwotę. To jest na przykład w budżecie roku 2020 kwota 12 miliardów złotych i proszę pamiętać, że my operujemy w oparciu o dokument, który nazywa się Plan Modernizacji Technicznej, o PMT, gdzie są szczególnie, to jest dokument niejawny, szczególnie członkowie z Komisji Obrony Narodowej wiedzą, jak to funkcjonuje. Tam są zapisane w perspektywie to 2000 w tej chwili, 35 roku, rok po roku, program operacyjny po programie operacyjnym, dokładnie rozpisane wszystko w kolejnych latach, co jest sfinansowane i jakiej wysokości muszą to być środki finansowe. I dlatego też trudno jest wygospodarować, szczególnie w tej sytuacji pandemicznej, kiedy zakłady przemysłowe oczekują dodatkowych zamówień, jak przysłowiowa kania dżdżu, żeby je wspierać, bo są naprawdę bardzo trudnej sytuacji gospodarczej, żeby te zakłady branży zbrojeniowej mogły dalej funkcjonować, egzystować i utrzymać bardzo wysoko wykwalifikowaną kadrę pracowniczą. I to jest właśnie ta kroplówka, którą chcemy dokonać takiego zastrzyku dla przemysłu obronnego. Ja sobie zdaję sprawę, bo oczekiwania przemysłu zbrojeniowego są o wiele wyższe, czy o wiele bardziej wygórowane, ale to będzie zastrzyk, który będzie pozwalał na zamknięcie tego roku tych firm bez jakichkolwiek takich turbulencji finansowych. Dziękuję. Dziękuję.