Katarzyna Stachowicz o pomocy publicznej 2011-2013
Katarzyna Stachowicz przedstawiła stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wobec raportów Rady Ministrów o pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom w latach 2011-2013. Zadeklarowała, że Klub będzie głosował za przyjęciem tych raportów.
Ogólnie wartość pomocy publicznej w latach 2011-2013 wyniosła ponad 50 mld zł z wyłączeniem transportu, gdzie udzielono pomocy w kwocie 10 mld 400 mln zł. Liczba beneficjentów w każdym roku wahała się między 70 a 80 tys., a średnia wartość pomocy na jednego beneficjenta wynosiła od 265 do blisko 300 tys. zł.
Wskazano, że najczęściej stosowano formy pomocy z grupy A1 - dotacje, refundacje, rekompensaty, które stanowiły ponad 86% ogólnej wartości pomocy. Pomoc horyzontalna wyniosła 16 mld 464 mln zł (ponad 30% wartości) i największe środki przeznaczono na zatrudnienie (9 mld 241 mln 800 tys. zł), prace badawczo-rozwojowe (blisko 3,3 mld zł) oraz szkolenia (1,349 mld zł).
Beneficjentami ponad połowy wartości pomocy były duże przedsiębiorstwa, a najwięcej pomocy otrzymały przedsiębiorstwa prywatne. Największymi odbiorcami wskazano m.in. Polskie Linie Lotnicze LOT SA, Spółkę Restrukturyzacji Kopalń SA, Telewizję Polską SA, PGE Elektrownia Opole SA oraz inne wymienione spółki. Województwa mazowieckie (ponad 9,2 mld zł) i śląskie (7,2 mld zł) otrzymały największą część wsparcia. Dla sektora górnictwa węgla kamiennego największym beneficjentem była Spółka Restrukturyzacji Kopalń SA z pomocą ponad 1 131 mln zł.
Szczegółowo podano roczne kwoty: 2011 - 21 469 300 000 zł (po wyłączeniu transportu 17 466 900 000 zł), 2012 - 20 379 100 000 zł (po wyłączeniu transportu 16 973 200 000 zł), 2013 - 20 618 000 000 zł (po wyłączeniu transportu 16 571 700 000 zł). Spadek wartości pomocy w 2013 r. przypisano m.in. zmniejszeniu rekompensat wypłaconych przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz czynnikom związanym z programem ministra gospodarki i brakiem udzielenia pomocy na ratowanie i restrukturyzację przez ministra skarbu państwa.
Najważniejsze liczby
Ogólnie wartość pomocy publicznej w latach 2011-2013 wyniosła ponad 50 mld zł z wyłączeniem transportu, gdzie udzielono pomocy w kwocie 10 mld 400 mln zł. Liczba beneficjentów w każdym roku wahała się między 70 a 80 tys., a średnia wartość pomocy na jednego beneficjenta wynosiła od 265 do blisko 300 tys. zł.
Formy i cele pomocy
Wskazano, że najczęściej stosowano formy pomocy z grupy A1 - dotacje, refundacje, rekompensaty, które stanowiły ponad 86% ogólnej wartości pomocy. Pomoc horyzontalna wyniosła 16 mld 464 mln zł (ponad 30% wartości) i największe środki przeznaczono na zatrudnienie (9 mld 241 mln 800 tys. zł), prace badawczo-rozwojowe (blisko 3,3 mld zł) oraz szkolenia (1,349 mld zł).
Beneficjenci i podział terytorialny
Beneficjentami ponad połowy wartości pomocy były duże przedsiębiorstwa, a najwięcej pomocy otrzymały przedsiębiorstwa prywatne. Największymi odbiorcami wskazano m.in. Polskie Linie Lotnicze LOT SA, Spółkę Restrukturyzacji Kopalń SA, Telewizję Polską SA, PGE Elektrownia Opole SA oraz inne wymienione spółki. Województwa mazowieckie (ponad 9,2 mld zł) i śląskie (7,2 mld zł) otrzymały największą część wsparcia. Dla sektora górnictwa węgla kamiennego największym beneficjentem była Spółka Restrukturyzacji Kopalń SA z pomocą ponad 1 131 mln zł.
Różnice między latami 2011-2013 i przyczyny zmian
Szczegółowo podano roczne kwoty: 2011 - 21 469 300 000 zł (po wyłączeniu transportu 17 466 900 000 zł), 2012 - 20 379 100 000 zł (po wyłączeniu transportu 16 973 200 000 zł), 2013 - 20 618 000 000 zł (po wyłączeniu transportu 16 571 700 000 zł). Spadek wartości pomocy w 2013 r. przypisano m.in. zmniejszeniu rekompensat wypłaconych przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz czynnikom związanym z programem ministra gospodarki i brakiem udzielenia pomocy na ratowanie i restrukturyzację przez ministra skarbu państwa.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Romuald Ajchler
Romuald Ajchler odpowiada Kalębie: mówi o dzikach, nie o starostach
Jacek Najder
Jacek Najder pyta o datę i dziękuje posłom
Edward Siarka
Edward Siarka przedstawia plan funduszu odszkodowawczego
Romuald Ajchler
Romuald Ajchler oskarża posła: „zwyczajny kłamca” i wniosek do Komisji
Jacek Najder
Jacek Najder pyta o koszty przeniesienia siedziby z Warszawy
Jacek Najder
Jacek Najder o poprawce 36: obawy o przyszłość biogazowni
Transkrypcja
Panie Marszałku, Panie Prezesie, Wysoka Izbo. W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam przyjemność przedstawić stanowisko wobec raportów Rady Ministrów o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w latach 2011, druk nr 1049, w 2012 druk nr 1999 oraz w roku 2013 druk nr 2939. Raporty te są sprawozdaniami zawierającymi sumę udzielonej pomocy w latach 2011-2013 i dotyczą one wartości przeznaczenia pomocy publicznej, formy tej pomocy oraz obrazują nam ocenę skutków udzielonej pomocy w sferze konkurencji. Ogólnie wartość pomocy w latach 2011-2013 wyniosła ponad 50 mld zł z wyłączeniem transportu, gdzie udzielono pomocy w kwocie 10 mld 400 mln zł. Pomocy publicznej udzielano każdorocznie ponad 750 podmiotom, co moim zdaniem pokazuje skuteczność w celowej redystrybucji pomocy. Liczba beneficjentów, którzy każdego roku otrzymywali pomoc, wahała się pomiędzy 70 a 80 tysięcy, a wartość pomocy przypadająca średnio na jednego beneficjenta wynosiła od 265 do blisko 300 tysięcy zł. W latach 2011-2013, tak jak i w latach poprzednich, najczęściej stosowano formy pomocy należące do grupy A1 – dotacje, refundacje, rekompensaty. Stanowiły one ponad 86% ogólnej wartości pomocy. Pomoc horyzontalna udzielona w latach 2011-2013 w wysokości 16 mld 464 mln zł stanowiła ponad 30% ogólnej wartości pomocy. Z tego największa część została udzielona na zatrudnienie w kwocie 9 mld 241 mln 800 tys. zł, prace badawczo-rozwojowe blisko 3 mld 300 mln zł i szkolenia w kwocie 1 mld 349 mln zł. W latach 2011-2013, tak jak w latach poprzednich, najwięcej pomocy udzielił prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w kwocie ponad 8 mld 950 mln zł. Druga pod względem wartości pomoc została udzielona przez prezesa Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w łącznej kwocie ponad 7 mld 170 mln zł. Najwięcej pomocy publicznej w latach 2011-2013 otrzymali przedsiębiorcy posiadający siedzibę w województwie mazowieckim ponad 9 mld 200 mln zł oraz śląskim 7 mld 200 mln zł. Podobnie jak w latach poprzednich, beneficjentami ponad połowy wartości pomocy publicznej były duże przedsiębiorstwa. Największymi beneficjentami pomocy publicznej byli Polskie Linie Lotnicze LOT SA, Spółka Restrukturyzacji Kopalń SA, Wielkopolska Sierć Szerokopasmowa SA, Telewizja Polska SA, Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego PZL Rzeszów SA, Operator Gazociągów Przemysłowych Gaz System, PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA, Tauron Wytwarzanie SA, Elektrociepłownia Nowa Sarzyna, Spółka z Ograniczną Odpowiedzialnością, Polskie Radio SA, Kopalnia Soli Wieliczka SA, Elektrownia Pontnów 2, Spółka z Ograniczną Odpowiedzialnością, PGE Elektrownia Opole SA, Zakład Unieszkodliwiania Odpadów, Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością w Szczecinie. Największym beneficjentem pomocy udzielonej sektorowi górnictwa węgla kamiennego była Spółka Restrukturyzacji Kopalń SA, która otrzymała pomoc w łącznej wysokości ponad 1 miliarda 131 milionów złotych. Analizując formę prawną beneficjentów pomocy można zauważyć, że najwięcej pomocy otrzymywały w latach 2011-2013 przedsiębiorstwa prywatne. W 2011 roku udzielono przedsiębiorcom pomocy w kwocie 21 miliardów 469 milionów 300 tysięcy złotych. Z czego 4 miliardy 2,4 miliona złotych stanowiła pomoc udzielona w transporcie. Wartość pomocy po wyłączeniu pomocy w transporcie wyniosła 17 miliardów 466 milionów 900 tysięcy złotych. W 2012 roku udzielono przedsiębiorcom pomocy w kwocie 20 miliardów 379 milionów 100 tysięcy złotych. Z czego 3 miliardy 405,9 miliona stanowiła pomoc udzielona w transporcie. Wartość pomocy po wyłączeniu pomocy w transporcie wyniosła 16 miliardów 973 miliony 200 tysięcy złotych. W 2013 roku udzielono przedsiębiorcom pomocy w kwocie 20 miliardów 618 milionów złotych. Z czego 4 miliardy 47 milionów złotych stanowiła pomoc udzielona w transporcie. Wartość pomocy po wyłączeniu pomocy w transporcie wyniosła 16 miliardów 571 milionów 700 tysięcy złotych. Analizując dane dotyczące lat 2009-2013 można zauważyć wahanie ogólnej wartości udzielanej pomocy publicznej. Przy czym od 2011 roku jej poziom oscyluje wokół 21 miliardów złotych. Spadek wartości pomocy w 2013 roku w porównaniu z rokiem poprzednim wynika zwłaszcza ze zmniejszenia się wartości pomocy udzielonej przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w ramach rekompensaty z tytułu dobrowolnego rozwiązania umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej. Przez ministra gospodarki z programu operacyjnego Innowacyjna Gospodarka oraz nieudzielenia pomocy na ratowanie i restrukturyzację przez ministra skarbu państwa. Kończąc Panie Marszałku, Wysoka Izbo, w świetle zawartych w omawianych raportach informacji Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska będzie głosował za przyjęciem raportów Rady Ministrów o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorstwom w 2011 roku, 2012 i 2013. Dziękuję.